撰文 | 子豪
2008 年，汶川地震，舉國哀痛。
重振災區、幫助受災群眾盡快恢復到生產生活牽動著黨中央和全國人民的心。當年，山東就組織各部門成立瞭援川辦公室對接支援北川縣。
然而，在國傢支持災區重建的時候，作為 " 援建者 " 的張敏卻利用職務便利套取瞭援建資金 1000 餘萬元。
2009 年，前期救災工作基本完成後。為瞭重振經濟，山東省援川辦與北川縣政府簽訂協議在北川縣建設 " 北川—山東產業園 "。
根據兩地政府協議，山東企業進入 " 北川 - 山東產業園 " 投資建設的，可無償獲得項目土地使用權，還可以獲得固定資產建設投資總額 20% 的財政補助等優惠政策。
張敏的官有多大？長安街知事（微信 ID：Capitalnews）發現，2009 年，他擔任援川指揮部產業園區建設組副組長，負責招商引資，2015 年落馬前才被提拔至正處級。但在援建的特殊時期，這名 " 小官 " 與四川中盈實業集團有限公司董事長楊英能卻給國傢造成瞭上千萬元不可挽回的損失。
11 月 15 日，《法制日報》披露瞭張敏與楊英能 " 發國難財 " 的 操作細節。
2009 年，聽聞 " 商機 " 的楊英能通過關系搭上瞭時任園區建設副組長張敏。在張的幫助下，楊先是零地價獲取產業園區內 14540 平方米土地的使用權；後又上報瞭大量的偽造的發票和收據，拿到瞭 685 萬元財政補助。
山東省檢察機關披露，在楊申請第二次財政補助時，北川縣財政局明確提出瞭 " 收據、發票等真假難辨，存在明顯的造假行為。"
而正是那段時間代理審核組組長的張敏，不顧北川縣政府的意見，強行通過瞭審查，使得楊如期領取瞭第二筆、總計一千餘萬的補助款。
當時的工作人員回憶，張敏突然闖入討論北川羽琨公司相關問題的會場，要求他們加快審核速度，盡快發放資金。
後來，張敏又陸續幫其他三傢入園企業申領瞭援建補助資金，並從中收取好處費 55 萬餘元。
從汶川地震開始，楊便打起瞭 " 發國難財 " 的主意。據媒體報道，2008 年，四川中盈實業（集團）有限公司全面制定並實施 " 災後產業重建，地震災區全覆蓋 " 的企業戰略。
曾有媒體這樣評價楊英能，"5 · 12 汶川大地震後，他是最早傾盡所能投入災後重建的民營企業傢；4 · 20 蘆山大地震後，他又是最早將善舉投向那裡的企業老板。他的一生，似乎總是與苦難災難緊密相連。"
現在看來，與楊一生緊密相連的是 " 國難財 "。
天網恢恢疏而不漏，雖然距犯案已經過去 8 年。張敏、楊英能在今年年初紛紛受到法律的制裁：張敏犯濫用職權罪、受賄罪被判有期徒刑 11 年；楊英能犯行賄罪，被判處有期徒刑 11 年。
