昨日，記者從南安市發改局獲悉，南安《關於建立正向激勵機制促進有效投資的十二條措施（試行）》正式出臺。
南安從加快組織實施投資工程包、加快推進 " 五個一批 " 項目建設、加大招商引資力度、進一步激發民間投資活力、加大技改投資力度、實施 " 第三產業提升年 " 活動、加大安征遷力度、完善資金安排與工作實效掛鉤機制、加大金融支持力度、加強分級分類管理、促進項目審批提速提效及推廣 " 一線考察幹部 " 工作機制等十二個方面提出瞭具體舉措。
新開工項目數位居第一將獲獎勵
根據措施，南安鼓勵市直有關單位積極對接 2017 年省、泉州級投資工程包投資領域，繼續推進一批工程包，新增實施一批工程包，積極策劃滾動投資周期長、短期見效快、資金爭取面寬的項目，不斷充實和拓展投資工程包實施范圍和內容。納入工程包的項目視同重點項目，符合條件的優先支持爭取省級 PPP 引導基金。
今年南安將開展 " 曬簽約、曬開工、曬投產、曬質量、曬成效 " 大曬項目活動，推動 " 五個一批 " 機制具體化，推動加強項目動態管理。2017 年各鄉鎮（街道、開發區）每季度要積極組織一批項目參加項目集中開竣工檢查活動，推動各個環節轉化。每年 7 月、次年 1 月，南安市政府將分別對 A、B、C 三類鄉鎮（街道、開發區）新開工項目數量、完成固定資產投資增幅分別位居第一名的鄉鎮（街道、開發區）分別獎勵 30 萬元、25 萬元、20 萬元的前期工作經費。
打造 " 指尖上的行政服務中心 "
在招商引資方面，對新引進或增資的符合產業發展導向且投資額超過 5 億元、戰略性新興產業投資額超 1 億元的項目，主動與上級財政部門對接，積極爭取項目投資前期工作經費補助及政策扶持，落實各項招商工作經費，確保各產業項目招商順利推進。
根據措施，南安將按照構建 " 親 "" 清 " 新型政商關系的要求，主動靠前服務民營企業，加強民企項目對接，積極向民營企業推介對接先進制造業、現代服務業、公共停車場、污水垃圾處理、小流域綜合治理、養老服務等領域項目。推動上市公司通過多種方式，實施並購重組做大做強，拓寬直接融資渠道。鼓勵和引導民間資本通過股權、債權等投資方式有序進入重點產業和基礎設施領域。降低民間投資項目申報重點項目門檻，提高重點項目中民營企業投資項目所占比重。
在項目審批提速提效方面，將充分利用網上辦事大廳、移動客戶端 APP、微信公眾號等新媒體、新技術進一步促進項目審批線上線下一體化辦理，打造 " 指尖上的行政服務中心 "。
完善機制為敢幹事幹部撐腰鼓勁
實施 " 第三產業提升年 " 活動方面，對完成 " 第三產業提升年 " 相關工作任務較好的鄉鎮（街道、開發區）和市直有關單位，優先推薦項目（企業）申報國傢、省級、泉州級服務業發展引導資金和相關專項資金。優先推薦市級現代服務業集聚示范區申報省級、泉州市級現代服務業集聚示范區。對被省、泉州市及本級認定為 " 現代服務業集聚示范區 " 的，按照相關文件予以獎勵。
此外，措施明確，在征地拆遷、重點項目建設、" 第三產業提升年 "、" 信貸風險防范化解 " 等急難險重任務一線培養鍛煉幹部、考察使用幹部，註重考用結合，將考察結果作為幹部培養、使用和獎懲的重要依據，重用在一線真抓實幹、敢於擔當盡責、工作成效突出的幹部，形成重基層、重實幹、重實績的鮮明導向。探索創新工作方式方法，建立容錯糾錯機制，正確對待和寬容幹部工作方面的失誤，為敢於擔當的幹部擔當，為敢於負責的幹部負責，為嘔心瀝血、不謀私利、勇於攻堅的幹部撐腰鼓勁，形成人人想幹事、敢幹事的環境和氛圍。
