1 至 5 月向被巡察單位黨組織移交涉巡察發現黨員幹部問題 1206 個 看巡察“利劍”如何展鋒芒

07-12

7 月 10 日,記者見到貴陽市第一巡察組組長、貴陽市公積金管理中心紀檢組長楊華山時,他剛帶領巡察組完成對貴陽市雲巖區黔靈鎮的巡察。3 個月時間,巡察組共發現 105 個問題,清退各類違規資金 80 多萬元。" 這是貴陽市委首次越過區,直接對一個鎮進行巡察。" 楊華山說。

為使全面從嚴治黨向基層延伸,形成巡視、巡察一體化監督格局,貴州省在前期探索基礎上,於去年底出臺建立瞭市、縣黨委巡察制度實施意見,並在巡察政治方向、重點的把握和組織保障等方面建章立制,所有 88 個縣、市、區巡察工作全面推開。

" 每一個巡察組都是一把利劍,必須扛起黨的‘看門人’職責。" 省紀委副書記朱江華認為,強化政治定位,圍繞基層黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭開展巡察,發揮 " 政治體檢 " 作用,使基層管黨治黨不力問題得到糾正,群眾身邊的腐敗受到懲處。

突出重點領域,對民生建設、脫貧攻堅、換屆選舉等重點領域的巡察,緊盯重點人、重點事和重點問題。思南縣、石阡縣、印江縣實行常規巡察與專項巡察同步推進,著力發現和解決群眾關心關註的低保、就醫、上學、扶貧攻堅等民生領域的問題 ; 玉屏縣、水城縣圍繞中央 " 九嚴禁 ",緊盯鄉 ( 鎮 ) 、村 ( 居 ) 換屆中違反換屆紀律的拉幫結派、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、造假騙官、跑風漏氣、幹擾換屆等問題開展巡察。

加強隊伍建設是關鍵。截至 5 月底,貴州省 9 個市 ( 州 ) 、貴安新區和 88 個縣 ( 市、區 ) 均已設立巡察工作領導小組和巡察辦,市、縣兩級共配備瞭 957 個市級巡察組或專項巡察組," 組長庫 "" 人才庫 " 分別達到 2178 人和 6061 人。

僅在貴陽市,集聚瞭 100 多名來自財政、審計、住建等單位各類人才的 " 人才庫 ",在跨級巡、交叉巡等巡察方式中得以運用。" 我帶隊參加瞭 5 輪巡察,一輪一授權,每次的組員都不一樣。" 楊華山說,正在對貴陽市旅遊文化產業投資 ( 集團 ) 有限公司進行巡察 " 回頭看 " 的 8 個組員都是從 " 人才庫 " 中抽調的專業幹部。

" 巡察是一場‘地毯式’的‘政治體檢’,是壓實‘兩個責任’的重要抓手。" 省委巡視辦有關負責人指出,巡察有利於解決過去全面從嚴管黨治黨中存在的 " 上級監督太遠,同級監督太軟,下級監督太難,紀委監督太晚 " 問題。

不打無準備之仗!

目前,貴州省已巡察縣區行政單位、事業單位、企業 606 個,鄉鎮 209 個,並延伸到有問題的 720 個行政村 ( 社區 ) 。今年 1 至 5 月,共查處違反 " 六項紀律 " 方面問題 3569 個,發現 " 黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力 " 等方面的問題 2494 個,向被巡察單位黨組織移交涉巡察發現黨員幹部問題 1206 個,立案 394 人,黨政紀處分 322 人,移送司法 38 人。

巡察整改實效是確保巡察效果的關鍵,對巡察發現的問題,做到件件有著落、條條要整改、事事有回音。截至目前,全省市縣兩級共向被巡察單位黨組織反饋問題 3508 條,已整改 2066 條 ; 向市縣兩級黨委相關職能部門提出整改意見 1263 條,已整改 848 條 ; 提出立行立改問題 1706 條,已整改 1592 條,整改完成率 93%。

用 " 杠桿效應 " 推動制度完善

同時,用 " 杠桿效應 " 推動制度完善。" 一點有問題、全面受警示,以巡察發現的典型突出問題為支點發揮杠桿效應,由點及面,舉一反三,在全縣范圍內開展專項巡察,推動解決某一個問題變為解決某一類問題,有效擴大巡察成果。" 水城縣委常委、紀委書記王永曦說,該縣開展巡察工作以來,共查找制度漏洞 87 個,先後幫助 29 個鄉 ( 鎮、街道 ) 、交通、國土、等部門建立健全相關機制制度 113 項。

" 巡察整改是我們清除痼疾沉疴、完善制度的契機。" 貴陽市旅遊文化產業投資 ( 集團 ) 有限公司黨委副書記、總經理蘆軍介紹,集團在巡察整改中累計新建制度 69 項,修改完善制度 26 項,形成瞭用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的運行機制。

" 下一步,將加強組織協調,形成上下左右聯動、橫向覆蓋、縱向延伸的巡視巡察監督網絡新格局,對發現的問題,責任不落實、整改不到位、效果不明顯、問題查處不力、震懾作用不大甚至出現嚴重反彈的,將嚴肅問責,絕不放過。" 省委巡視辦負責人指出。

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