我國義務教育法明確禁止義務教育階段設立 " 重點學校 "" 重點班 "，教育部門三令五申不得組織與升學掛鉤的招生考試。
但是，在剛剛結束的小學升初中招生季，新華社記者采訪發現，廣州多所知名公辦和民辦學校違背義務教育均衡化原則，通過各種 " 地下 " 秘密考試選拔招生，人為加劇小學生升學競爭白熱化，加重學生和傢長負擔。
培訓機構罡得教育宣傳小升初學員考入名校
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公辦名校：" 秘考 " 選招 " 重點班 "，操作猶如 " 地下活動 "
按照相關政策，廣州小學畢業生升初中，應實施電腦派位或小學與初中結對直升；學生進入中學後，隨機編班。
但是，一些初中學校為提高中考升學率，千方百計追逐優質生源，而一些學生傢長也不願意子女入讀政府分配的普通學校，於是，或明或暗的 " 擇校熱 " 應運而生。
記者采訪發現，廣州多所公辦初中除瞭接收教育部門分配的學生外，還專門留出名額給通過 " 秘考 " 選拔的優等生，並把其編入學校專門設立的 " 重點班 "。
為瞭規避 " 重點班 " 的禁令，學校以開展特色教育為名，設立 " 火箭班 "" 南山班 "" 實驗班 "" 創新班 " 等，而其真實含義教師、學生和傢長心照不宣。
有傢長反映培訓機構替學校發佈秘考信息
" 秘考 " 的操作方式，被有的傢長用 " 地下活動 " 形容。
據記者調查，" 秘考 " 一般由往屆生傢長作為媒介，以舊帶新，通過微信群、QQ 群傳遞信息，" 屆屆相傳 "。入群需要暗號，新生傢長由老生傢長介紹進群，暗號不定期更換，以防外泄。
有的傢長從子女小學三年級開始，四處尋找老生傢長介紹加入若幹個群，以期獲取更多 " 秘考 " 信息，增加保險系數。
一位傢長告訴記者，其加入的 " 秘考 " 傢長群至少有 20 個。
傢長透露學校秘考信息發佈方式
在 " 投考 " 階段，學校往往不公開出面。
根據傢長群的指引，一些傢長把子女簡歷送到心儀名校的門衛，簡歷通常包含各類競賽成績等內容。學校在後臺根據簡歷篩選出面談名單。面談實際上就是現場口頭答題。
如，廣州某知名中學初中部從收到的約 2000 份小學畢業生簡歷中，篩選出 200 份進行面談，有的學生在簡歷中羅列的競賽和考試證書達十餘種。
也有一些公辦學校以 " 校園開放日 "" 體驗活動 " 等名義，召集學生面談。
有的小學配合中學暗中組織考試。廣州華僑外國語學校的學生傢長吳先生說，按照規定，這所學校是小學對口直升初中，隨機編班。
但 5 月左右，學校組織瞭一次 " 測驗 "。孩子們都明白 " 測驗 " 的意思。結果，班上有一半人憑借這次 " 測驗 " 的分數，被中學編入重點班。
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民辦名校：培訓機構與學校聯手 " 掐尖 "
在廣州，一些民辦著名中學的中考升學率優於公辦學校，因此，民辦名校的 " 掐尖 " 招生競爭也非常激烈。
廣州於 2013 年底禁止民辦學校組織小升初考試，於是，一些民辦名校 " 曲線救國 "，與社會培訓機構聯手 " 掐尖 "。
主要分為以下幾種形式：
有的是直接以培訓中心統測排名為依據錄取，
有的是委托培訓機構組織單獨考試，
有的是學校在培訓機構成績基礎上自己另外再組織考試。
傢長向記者透露學校通過培訓機構組織考試擇生
學而思等機構搞 " 統測排名 "" 尖子生名單 "，為學校擇生提供便利；卓越等培訓機構也建立瞭一套考試體系，並提供給學校。
日前，廣州小升初結果甫一公佈，學而思等機構便張榜公佈學員 " 秘考 " 進名校的名單，以此為下一輪招生造聲勢、打品牌。
廣州學而思張榜學員中考 " 佳績 "
記者采訪發現，一些民校為防止走漏信息被教育部門查處，設置瞭 " 接頭口令 " 等暗語進行 " 秘考 " 招生的溝通信息。
參加過 " 秘考 " 的學生傢長楊女士等人告訴記者，廣州市二中主辦的民校二中應元學校，參考培訓機構的成績另外暗中組織考試。
學校錄取的暗號是：
傢長說 " 執手相約，緣定書院 "，學校回應 " 同道同道，勿揚勿揚 "；
廣州育才實驗中學參加考試的暗號是 " 身份證復印件 "。
學校通過短信暗語向傢長確認秘考招錄等情況
據悉，對於民校違規招生，目前最重的處罰是減少其當年的招生人數。
但知情人透露，一些受處罰的民校讓學生以 " 借讀 " 方式來應對，即學生把學籍掛在政府分配的公辦學校，人實際在民校就讀。
由於廣州的民辦名校大多由公辦名校主辦，如負有盛名的民校二中應元學校和廣雅實驗中學，分別是廣州市二中和廣雅中學主辦，與教育主管部門有天然聯系，因此，監管時往往下不瞭狠手。
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教育部門不能放任 " 秘考 "" 掐尖 "
義務教育法第十二條明確規定，適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。
一位廣州小升初傢長說，現在小升初要舍得把娃豁出去 " 拼分 "。楊女士的孩子 5 月份先後參加瞭 4 所學校的 " 秘考 "，拿到 3 所學校的錄取通知書。" 這是孩子拼來的。三年級開始上奧數班，四年級開始參加各種競賽，五年級進入各培訓機構參加統測排名。" 楊女士無奈地說。
21 世紀教育研究院院長楊東平等人認為，犧牲兒童的睡眠、休息，透支兒童的體能、智力，忽略人格養成和個性發展的培優，是以犧牲孩子的好奇心、想象力、磨滅孩子的學習動機和創新能力為代價的，將導致孩子厭學或高分低能。
有校長坦言，學校 " 掐尖 " 擇優，實際上也是為瞭爭資源，背後是地方主管部門的指揮棒在起作用。一些部門存在不正確的政績觀，把對資源的支配權力牢牢掌握在手中，因而對公辦初中設重點班、對公辦名校所辦民校組織 " 秘考 "" 掐尖 " 采取瞭放任、甚至縱容的態度。
專傢建議，要實現義務教育均衡發展，打破資源壟斷，
首先要把教育資源的蛋糕做大做強，鼓勵多主體辦學，混合所有制辦學，大力發展民辦教育力量。
其次，通過加快公辦學校強校兼並弱校步伐，實現校際均衡；
推動建立校長教師輪崗、流動機制，實現師資均衡；
在貫徹落實義務教育階段劃區分片、就近入學的基礎上，實施陽光升學、陽光分班，做到生源均衡。
另外，有專傢建議，把課外培訓機構納入教育部門嚴格管理，如果實施統測排名、測驗，為擇校做基礎性工作，應予以整頓或者取締。
