現代快報訊（特派記者 徐岑 謝毓靈 鹿偉）近年來校園欺凌和暴力事件時有發生，不過，我國現行法律中對校園欺凌和暴力事件並沒做出明確的規定。如何解決校園欺凌問題？3 月 12 日上午，十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會，就 " 人大立法工作 " 相關問題回答記者提問。十二屆全國人大內司委副主任委員王勝明回應說，全國人大內務司法委員會建議修改《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，修法中將對校園欺凌提出針對性解決辦法。
除瞭校園欺凌，記者會還回應瞭證券法修訂、消費稅立法、紅十字會法修訂等立法熱點問題。
△全國人大相關負責人就 " 人大立法工作 " 答記者問 新華社發
回應校園欺凌立法
大傢都重視
離解決就不遠瞭
有記者提問，最近幾年校園欺凌和暴力事件時有發生，我國現行法律當中對校園欺凌和暴力事件還沒有相關的條款規定。對此，全國人大在這方面有沒有相關的考慮和計劃？
王勝明回答說，對於校園暴力或者校園欺凌，全國人大常委會和國務院及其有關部門高度重視，社會上也廣泛關註。" 一件事大傢都重視瞭，離解決這個問題就不太遠。" 他表示，全國人大內務司法委員會建議修改《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，在修改法律的過程中，一定會認真研究這個問題，提出有針對性的解決辦法。
江蘇代表建議
教育引導的同時
需加強相關立法
" 每當聽到有關校園欺凌事件的報道時都覺得非常痛心。" 全國人大代表、江蘇省淮陰中學校長皇甫立同接受現代快報記者采訪時表示，校園欺凌雖然是少數事件，但仍要引起高度重視。
皇甫立同代表建議，教育是主渠道。" 學校要加強教育引導，要進一步弘揚社會主義核心價值觀，青少年之間要友善友愛、互相尊重、相互幫助。" 此外，他指出，傢庭和社會也要營造和諧的氛圍，比如父母要給孩子足夠的愛，" 另外，國傢需要進一步加強相關立法，或者在現有法律層面上，進行完善。"
全國人大代表、泰州市海陵區教師發展中心研訓員吉桂鳳介紹瞭泰州預防校園欺凌的主要做法。包括在每所中小學聘任專職督學，設立舉報電話；利用國旗下講話、校會等多種形式或邀請公安、司法等相關部門專傢到校開展專題教育活動，讓學生入腦入心，不做欺凌之事，不當欺凌之人。嚴禁教職員工體罰和變相體罰學生，絕不允許教師及學校其他人員成為校園欺凌的制造者。
記者會還回應瞭這些立法熱點
適時推動審議通過證券法修訂草案
目前證券法的修改進展情況如何？
十二屆全國人大財經委副主任委員烏日圖說，根據十二屆全國人大的立法規劃，全國人大財經委從 2013 年啟動瞭證券法的起草，在 2015 年 4 月已經提請常委會進行瞭初審。
" 在這部法律的立法調研和審議中，各個方面對實行股票發行註冊制的改革方向是一致贊同的，但對何時推出這項改革是有不同意見和看法的。" 烏日圖說，為瞭積極穩妥地推進這項改革，國務院提出在證券法修改完成之前，先行探索這項改革，因此在 2015 年 12 月全國人大常委會授權國務院在實施股票發行註冊制改革中調整適用證券法的有關規定，授權期限為兩年。
烏日圖說，股票發行註冊制改革隻是證券法修改的重點內容之一。除瞭這項改革之外，還有涉及比如多層次資本市場體系的建設、證券市場的監管、投資者的權益保護等內容。下一步將密切關註股票發行註冊制改革法律授權實施的情況，及時總結經驗，適時推動全國人大常委會審議通過證券法修訂草案。
6 部稅法列入今年立法工作計劃建議
烏日圖表示，在今年立法工作計劃的建議中，已經將墾地占用稅、資源稅、消費稅、契稅等 6 部稅法列入。" 我們將督促有關部門加快立法進程，確保如期完成稅收法定的任務。"
據介紹，現行的 18 個稅種中，有 6 個已經實現法定，包括過去 5 年裡審議通過的環境保護稅法、煙葉稅法、企業所得稅法的修改等。還有 12 個稅種目前依然是以國務院條例或者暫行條例的形式來規范的，都需要上升為法律。
談紅十字會法修訂，設第三方機構審計
去年全國人大常委會對紅十字會法進行修訂，這部法律於去年 5 月 8 日正式實施。
針對社會關註的紅十字會信任力危機問題，十二屆全國人大教科文衛委副主任委員吳恒指出，在這次修改的法律裡特別強調瞭設立獨立的第三方機構，對捐贈款物的來源和使用情況進行審計，並且審計的結果要向紅十字會理事會報告。之前社會很多人士詬病紅十字會信息不透明，所以在法律修改的時候把這個明確瞭。
（編輯 張愛紅）
