近日，重慶擬立法設立獨生子女 " 護理假 " 的新聞引發社會關註。中新網記者梳理發現，近年來，已經有包括河南、福建、廣西、海南等地出臺瞭類似政策，獨生子女 " 護理假 " 時間在 10 到 20 天不等，這讓 " 百善孝為先 " 變得更加可行。
多地設獨生子女 " 護理假 " 中新網記者 張尼 制表
政策
——多地推獨生子女護理假 河南最長可達 20 天
近年來，隨著第一代獨生子女父母逐步進入老年人行列，獨生子女如何照顧父母成為社會性難題，引起國傢與地方層面重視。
新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》中明確規定，傢庭成員應當關心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的傢庭成員，應當經常看望或者問候老年人。
地方層面也相繼制定政策，保障獨生子女父母的權益。據不完全統計，目前已經有包括河南、福建、廣西、海南等地出臺相關規定，明確獨生子女在父母住院期間，享受護理假權益。
這其中，河南的獨生子女護理假時間最長，為每年累計不超過 20 天，廣西和海南為每年累計不超過 15 天，福建為每年累計不超過 10 天。
此外，四川、重慶、湖北等地的獨生子女護理假政策也在醞釀中，但尚未正式出臺。
湖北與重慶都提出，獨生子女父母患病住院治療期間，用人單位應給予每年累計不超過 10 天的護理時間；四川則將照料假擬定為每年累計不低於 3 天。
此外，上述大部分地區均明確，享受這一政策時，獨生子女父母需年滿 60 周歲，且強調護理期間工資福利待遇不變。
資料圖：廣西柳州社區組建 " 叨叨團 " 陪空巢老人聊天解難 林馨 攝
呼聲
——民眾盼護理假在全國推開
獨生子女護理假的推出讓不少老人感到欣慰，他們中的很多人盼望政策能在全國推開，惠及自己。
今年 66 歲的周慶生是北京市西城區的一名企業退休職工，傢中隻有一個兒子。去年春天，他剛剛經歷瞭一次開腹手術，在醫院住瞭半個月之久。
" 孩子工作壓力很大，我們怕請假太多影響他工作，所以隻讓他守瞭三天就催他回去上班瞭。" 周慶生回憶說，住院期間，兒子隻有在手術當天和術後的前兩天在醫院陪護，剩下的時間都是老伴和護工在照顧自己，出院後老伴還因為勞累感冒瞭。
" 隻靠老伴一個人在醫院照顧還是挺吃力的，但我們更怕孩子老請假影響事業。" 周慶生說，如果未來全國都能推行獨生子女護理假，孩子的壓力會小不少。
身為獨生女的 80 後白領劉芊芊對於獨生子女護理假相關報道也有所耳聞，她告訴記者，希望將來能享受這樣的政策。
劉芊芊如今在北京的一傢大型國企上班，因為單位內部競爭壓力大，她和同事們對於請假這件事向來都要 " 精打細算 "。
" 按照現在單位的制度，如果父母身體不好需要請假照顧，我們或者用年假抵充，或者直接請事假。" 她說，如果請瞭事假，那麼當天的工資要被扣除，天數過多還會影響到整個季度或者年度的績效獎金，成本很高。
" 我們這一代獨生子女面臨的父母養老壓力挺大的，一方面是越來越快的工作節奏，另一方面父母一天天變老，需要我們的地方越來越多，結婚生子後就變成瞭‘ 421 ’傢庭，要照顧四位老人挺難的。" 劉芊芊感慨說。
資料圖 陳超 攝
追問
——如何讓假期落到實處？
獨生子女護理假的出臺被不少人點贊，但也有人擔心它最終會因為缺乏監督變成 " 紙上假期 " 難落實。
" 雖然有政策規定，但是用人單位，特別是一些私企可能還是很難遵照執行，畢竟很多企業現在連基本的雙休日都不能保證。" 劉芊芊道出瞭自己的顧慮。
她向記者分析說，即便是企業不批準職工的獨生子女護理假，為瞭保住自己的飯碗，繼續在單位工作，職工也很難為自己據理力爭。
" 別人都不請，隻有我請的話，就算單位批準瞭，部門的領導是不是會對我另眼相看？認為我不能專註自己的工作？" 在劉芊芊看來，隻有全社會把獨生子女護理假當作和婚假、產假一樣理所應當休的假，政策才可能真正落實。
與此同時，記者瞭解到，一些地方政府也有相應的具體措施為政策落實護航。
例如，福建規定，如果用人單位不支付獨生子女護理期間享有工資福利，人社或有關部門將責令限期給付。情形嚴重的單位將被列入拖欠工資 " 黑名單 "，在招投標、市場準入、融資授信等方面都會受到約束，單位負責人或法定代表人在評先評優、職稱評定等方面也會受到影響。
雖然四川還沒有正式實施獨生子女護理假，但是四川省總工會一名工作人員此前就曾對媒體表示，此類假期進入實施階段後，將介入並保障其實施效果。
位於杭州翠苑一區的 " 孝心停車位 "。張斌 攝
延伸
——這些貼心舉措讓父母老有所依
根據民政部日前公佈的數據，截至 2016 年底，全國 60 歲及以上老年人口達到 23086 萬人，占總人口的 16.7%。如何讓這一龐大群體老有所依、讓子女有機會盡孝，成為社會關註的焦點，相關的政策建議不斷。
今年兩會期間，就有全國人大代表提出，《國務院關於職工探親待遇的規定》執行至今已 36 年，但隨著國情變化，原來的規定不再適應現在的實際狀況，建議對探親假次數及假期進行修訂，讓 " 常回傢看看 " 變得可行。
值得關註的是，在地方層面，政府的政策制定也越來越細致。
去年公佈的《北京市 " 十三五 " 時期老齡事業發展規劃》中就提出，鼓勵用人單位給予員工在其老年長輩生日、老年節以及需要康復服務、臨終關懷服務支持時探親休假。
近期公佈的《" 十三五 " 安徽省老齡事業發展和養老體系建設規劃》中也提出，鼓勵有條件的地區可開發老年宜居住宅和代際親情住宅，傢庭成員與老年人共同生活或者就近居住，制定完善帶薪休假政策，為子女照顧父母提供條件。
前不久，為關愛 " 空巢 " 老人，浙江杭州一社區劃設瞭 " 孝心車位 "，專門為回傢看望父母的子女提供半日的免費車位，這一創新舉措贏得瞭不少群眾點贊。 ( 應受訪者要求，文中部分人物為化名 )
