" 成都這次的產業新政，點抓得準、力度大，既是國傢政策的落地，也順應經濟發展規律。" 在中國社科院工業經濟研究所區域經濟研究室主任陳耀看來，昨日出臺的成都 " 產業新政 50 條 " 將增加城市實力，特別是人才新政、降低企業成本等亮點政策。陳耀表示，一個現代化城市，需要集聚人才要素、生產要素、資本要素等，支持政策非常重要。
" 憑畢業證可申請落戶 "
成都 " 產業新政 50 條 "，人才排在首位。這也是陳耀認為本次新政最大亮點。
" 城市的核心，以前是資本，現在是人才。人才的背後，是技術、產業、資本，有瞭這個牛鼻子，就有瞭核心競爭力。" 在陳耀看來，目前全國各地都在不惜血本爭奪人才，成都人才政策力度很大，讓人眼前一亮。
如何 " 力度大 "？陳耀提出自己眼中的 " 大力度 " 政策，" 比如具有普通全日制大學本科及以上學歷的青年人才，憑畢業證來蓉即可申請辦理落戶手續。很多城市的政策是博士、海歸等，成都的面比較廣，門檻不高，但也看得出梯度規劃。"
正如陳耀所言，成都還提出，對畢業 5 年內在蓉創業的大學生，給予最高 50 萬元、最長 3 年貸款期限和全額貼息支持。在華高校外國留學生來蓉創新創業，可申請最長 5 年私人事務類居留許可。為境外高校外籍畢業生來蓉實習提供實習簽證。" 鼓勵城市新移民，除瞭戶口，住房是另一個重點，很高興看到成都都有具體政策。" 另一個讓陳耀欣喜的政策，是成都將對急需緊缺人才提供人才公寓租賃服務，租住政府提供的人才公寓滿 5 年按其貢獻以不高於入住時市場價格購買該公寓，" 這些政策非常好，會吸引各個層次的人來。"
" 降低要素成本舉措很具體 "
" 降成本方面，有兩個方向都很準，一個是水電氣的能源成本，另一個是物流成本。" 陳耀表示，成都推進售電側改革試點，培育售電側市場主體，開展增量配售電業務等，契合國傢提出的供給側結構性改革。" 比如準許社會資本進入，實現分佈式能源結構，打通供給側與需求側等，都能切實幫助企業降低成本。"
" 物流成本長期降不下來，應該讓公共財政與市場經濟共同來解決。" 陳耀表示，很多發達國傢在嘗試這種模式，成都降低物流成本政策，有一些非常有力度，比如實施政府購買機場、鐵路、公路口岸公共服務，減免國際貨物進出口岸的吊裝、移位、留存和倉儲等費用，降低企業口岸操作成本等，" 毫無疑問，這些政策方向都是對的，降低要素成本方面有具體措施，資源支撐方面力度很大。" 陳耀表示，成都新政實施，對區域經濟發展意義重大。
成都商報客戶端記者 葉燕
編輯 敬玲燕
