我曾經有個雄心勃勃的計劃，要吃遍北京所有的駐京辦。是純粹生理意義上的吃，不是 " 靠山吃山 " 那種吃。據說駐京辦是祖國大地搖曳多姿的美食最完美的再現，鄉愁縈繞的味蕾，在那裡總能得到慰藉。前幾天一個準備做手術的川籍朋友，先在四川駐京辦吃瞭一頓，然後矯情地發個朋友圈，" 想念成都潮濕空氣裡的桂子香瞭 "。
然而駐京辦畢竟不是美食街，它是特有體制下的產物，根根神經都連著心腦。當地起風瞭，駐京辦跟著打噴嚏，並沒有什麼奇怪。前兩天，遼寧省駐京辦主任劉鳳海，被宣佈接受組織調查。媒體梳理後發現，這已經是今年內第四名被調查的駐京辦負責人瞭。
劉鳳海簡歷裡比較關鍵的一節，大概是九十年代末短暫擔任遼寧省政府辦公廳正處級秘書，此後他離開幹瞭 15 年的農業系統，開始擔任地方實職。2014 年擔任駐京辦主任之前，他在錦州當瞭三年市長。值得註意的是，劉鳳海前任的錦州市長正是已落馬的遼寧省政府副秘書長魏俊星，熟悉鐵嶺和某位著名笑星的人，一定對魏俊星不陌生。劉鳳海和魏俊星在各自落馬時，還都是遼寧省政府辦公廳黨組成員。緣分吶！
關於劉鳳海的線索並不多，但不妨關註一下錦州。它是東北入關的咽喉要道，也是遼寧的工業重鎮。同鐵嶺等地相比，這裡已發現的腐敗存量相對不多，但是典型性非常強。最著名的就是被《中國紀檢監察報》做過半個版專題報道的錦州凌河區委原書記鄧為民。而團結湖參考（微信 ID：Talkpark）通過 " 中國裁判文書網 "，也搜索到瞭凌河區委原副書記王雪受賄、濫用職權一案的一審、二審刑事裁定書。從目前可查到的這兩名錦州官員的腐敗詳情看，他們的共同特點都是 " 靠商吃商 "。
鄧為民被稱為 " 寡廉鮮恥、貪欲無度、驕奢淫逸 "。的確，作為評論員我看過腐敗分子的各種手段，但像鄧為民這麼生猛直接的還真不多。《中國紀檢監察報》這樣評論：很多官員是被商人 " 圍獵 " 的，而在鄧為民這裡，則是他獵食商人。某房地產企業因開發手續找到鄧為民，他毫不客氣地開瞭 16 萬美元的價碼，可是收瞭錢之後他還不辦事，又提出 " 借款 "100 萬。因為 " 關照 " 某中韓合資項目，他一次性就拿走好處費 1000 萬。據說調查人員從他一處住宅內就搜出贓款 4000 萬元，主要都是盤剝各類企業的。
作為鄧為民的下屬，王雪也不失狠人風范。在沒有任何理由的情況下，他空口白牙一次性向某購銷公司 " 借 " 瞭 650 萬。到某小額貸款公司參觀時，王雪看中一對兒 90 萬的翡翠鐲子，直接拿走。到企業去吃吃喝喝，拿點購物卡的風氣，曾經在不少地方彌漫。但鄧為民和王雪這樣獅子大開口，已經和敲詐相差無幾。很難想象，他們膽子這麼大，會僅僅隻是個案，背後會沒有風氣性的因素。
說鄧為民、王雪 " 靠商吃商 " 式的腐敗是遼寧或東北腐敗的典型，也許尚有些證據不足，因為當地大部分官員落馬的詳情都沒有披露。但我們註意到，遼寧省紀委已經將 " 破壞營商環境 " 作為反腐的一項重點來抓。從今年初至今，遼寧省紀委及各地市紀委至少已經 17 次通報破壞營商環境的典型，共通報問題 51 起。歸納起來無非都是基層黨政部門，利用手中權力向企業吃拿卡要，破壞正常的經營環境。
中央對於東北的振興非常重視，習近平總書記對於東北的營商環境曾做出重要批示。從中央對於東三省主要領導幹部的任用方面也能看出端倪，十九大後，浙江省委副書記、寧波市委書記唐一軍調任遼寧省委副書記、代理省長。從民營經濟發達地區向遼寧選派幹部，幫助遼寧 " 補短板 " 的意圖不難體會。值得註意的是，唐一軍還有紀委工作經驗。東北經濟的龍頭在遼寧，東北轉型脫困的關鍵在於營造尊重市場、尊重法治的營商環境。而這必然要求掃蕩 " 靠商吃商 " 式的政治生態和風氣。
對於急於改善營商環境的遼寧來說，顯然需要一名清正廉潔的負責人，去擔當引資引智推介城市形象的重任。駐京辦主任換瞭人，正當其時。
( 文 / 於永傑 )
