【財新網】(記者 王婧)在廣州,隻要是符合條件的租房人,未來也可與業主一樣,其子女享有同等就近入學的權利。7 月 17 日,廣州市政府辦公廳印發《廣州市加快住房租賃市場工作方案》(下稱《方案》),提出上述舉措。
工作方案明確提出租購同權。所謂 " 租購同權 ",是指購房人和租房人享有同等權益——對一線城市而言,最關鍵的一條即為子女受教育權。
據財新記者瞭解,目前廣州義務教育入學方式主要為劃片區就近入學。一般而言,各地教育部門會優先保障在片區內擁有戶籍的業主子女入學;其次為在當地無戶籍但擁有房產的業主子女;若仍有多餘學位,才會繼續分配給在周邊實際居住的租房人子女。分配機制實際上造成優質學位向擁有自有房產者傾斜。
" 租購不同權 " 意味著:為保障子女入學,部分剛需族 " 不得不買房 "。合富地產研究院院長龍斌在接受財新記者采訪時稱:" 從制度上支持租賃需求,保障租購同權,是發展租賃市場的關鍵之一。"
廣州此次明確宣佈:將賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益,保障 " 租購同權 "。
什麼樣的承租人是 " 符合條件 " 的?《方案》規定:具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女,其監護人在本市無自有產權住房,以監護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經登記備案的。這些承租人的子女將由居住地所在區教育行政主管部門安排到義務教育階段學校(含政府補貼的民辦學校學位)就讀,具體細則由各區教育行政主管部門制定。
廣州市某區級教育局的人士對財新記者稱,如何保障子女受教育 " 租購同權 ",目前該區還沒有具體細則出臺,但政策調整的方向是考慮 " 是否在該片區實際居住 "。
" 這對剛需租房有好處," 廣東中原地產項目部總經理黃韜接受財新記者電話采訪時說," 租購同權後,不是所有人都需要買房瞭,一部分人會轉向租賃市場。"
這對房價將造成怎樣的影響?多位廣州房地產專傢認為,租購同權對穩定房價有不可忽視的作用。其中學區房的價格在短期內或將保持堅挺,但從長遠來看,學區房的價格可能會逐漸回落。
龍斌認為,從短期來看,廣州的優質學位稀缺,是支撐學區房房價的重要因素,而這並不會因為構建住房租賃市場發生改變。" 稀缺的是學位,不是房子。" 龍斌說。
" 要改變中國人買房的習慣,需要一個比較長的時間。" 黃韜認為,雖然租房人子女也可就近入學,的確意味著學區房捆綁的權益更大,但這並不足以構成投資人的新一輪投資沖動。
黃韜分析說:目前廣州住宅的租金回報率僅在 1.5% 至 2% 之間。投資客此前願意重金投資學區房,看重的並非其租金收益,而是稀缺學位使得學區房能夠快速轉手並從中獲得較高溢價。
" 一旦租房也可就讀名校,那麼誰還會來接學區房的盤,就成瞭投資客必須思考的問題。" 黃韜說,投資客往往依靠貸款買房,年利率多在 6% 至 8% 之間;此外加上租房折舊率,若投資僅有租金收益,顯然並不劃算。他據此認為,從長遠來看,投資客或將退潮,學區房價格或將會有一定程度回落。
5 月 19 日,住房城鄉建設部對外發佈《住房租賃和銷售管理條例(征求意見稿)》,開始向社會公開征求意見。首度師范大學政法學院副教授崔俊傑在接受新華社采訪時評價說:這一條例搭建瞭 " 租購同權 " 平臺,向長期處於弱勢地位的承租人傾斜,使得房東和租客處於相同的法律地位、享有同樣的權利。■