全省空氣優良天數比 2015 年提高 30% 以上；
70% 省轄市達到國傢森林城市標準；
居民出行 "300 米見綠，500 米見園 "
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7 月 14 日，鄭報融媒記者從省政府獲悉，《河南省 " 十三五 " 生態環境保護規劃》近日出臺並正式印發，總結瞭 " 十二五 " 期間河南生態環境治理成果與現狀，並為實現 2020 年 " 天藍、地綠、水凈 " 的美麗河南，繪制 " 十三五 " 全省持續推進環境治理攻堅 " 藍圖 "。
【現狀】
部分區域環境承載能力已達上限
" 十二五 " 期間，通過實施美麗河南、生態省建設等重大政策措施，推進藍天、碧水、鄉村清潔等重大環境治理工程，我省生態環境保護取得明顯成效。
《規劃》顯示，" 十二五 " 末，全省 18 個省轄市環境空氣優良天數比例為 50.2%，重污染天數明顯下降；全省 10 個省直管縣 ( 市 ) 環境空氣優良天數比例為 64.1%，大氣環境質量惡化趨勢初步遏制；森林覆蓋率提高 1.43 個百分點，生物多樣性得到有效保護。
盡管環境保護成效明顯，但目前我省生態環境形勢仍十分嚴峻，《規劃》指出，全省環境污染嚴重，生態惡化趨勢尚未得到根本扭轉，提高環境質量任務艱巨。主要問題包括：全省主要污染物排放量仍居高位，污染物排放強度高於全國平均水平，部分區域環境承載力已達到或接近上限。城市環境空氣質量超標嚴重，重度及以上污染天氣頻發高發，劣Ⅴ類水質斷面比例仍然較高，城市建成區黑臭水體仍然較多，畜禽養殖等鄉村面源污染突出。同時，多階段、多領域、多類型問題長期累積疊加，傳統煤煙型污染與細顆粒物、揮發性有機物、臭氧、總氮、總磷污染並存，工業污染 " 上山下鄉 "、農村 " 垃圾圍村 " 等污染問題日益顯現。
【目標】
2020 年，省轄市優良天數要達到 230 天，重污染天數下降 30% 以上
" 十三五 " 期間，我省將著力改善大氣、水、土壤質量，確保 2020 年全省生態環境質量總體改善。
《規劃》要求，今年年內，全省空氣質量優良天數要達到 200 天，到 2020 年，要比 2015 年提高 30% 以上，各省轄市空氣質量優良天數比例要達到 65%，也就是說要超過 230 天。
空氣污染物方面，省轄市細顆粒物年均濃度要從 2015 年的 81 微克 / 立方米下降到 2020 年的 58 微克 / 立方米，可吸入顆粒物年均濃度要從 135 微克 / 立方米下降到 95 微克 / 立方米。重污染天數要下降 30% 以上。
水體環境方面，2017 年內，全省各省轄市城市建成區的黑臭水體要基本消除。到 2020 年，包括省轄市、縣級市、省直管縣城市建成區內都要消除黑臭水體。全省地表水水質優良比例也要提升到 57% 以上。
70% 以上省轄市達到國傢森林城市標準，300 米見綠 500 米見園
推進海綿城市建設，轉變規劃建設理念，保護和恢復城市生態。老城區避免大拆大建，城市新區優先保護生態環境，合理控制開發強度。到 2020 年，城市建成區 20% 以上、縣城 10% 以上面積達到海綿城市建設目標要求。
在保護生態環境方面，《規劃》明確要求，全省全面停止天然林商業性采伐。到 2020 年，完成造林 67 萬公頃，全省森林覆蓋率要達到 25%。城市綠化中，要合理規劃建設各類城市綠地，讓居民出行 "300 米見綠、500 米見園 "。到 2020 年，全省城市人均公園綠地面積達到 12 平方米，城市建成區綠地率達到 36.5%，90% 的省轄市、縣 ( 市 ) 達到省級園林城市 ( 縣城 ) 標準，60% 的省轄市、縣 ( 市 ) 達到國傢園林城市 ( 縣城 ) 標準，70% 以上的省轄市達到國傢森林城市標準。
另外，加大對重特大環境事件的責任追究力度，自 2018 年起，在全省試行生態環境損害賠償制度；到 2020 年，在全省范圍內初步構建起生態環境損害賠償制度。
【措施】
排污超標黃牌警示，" 紅牌 " 排污企業一律關停
如何實現目標，《規劃》還給出瞭 " 施工圖 "，明確提出一整套措施。
在能源方面，控制煤炭消費總量，全面淘汰城市小燃煤鍋爐，加大鋼鐵、煤炭等行業過剩產能淘汰力度，對鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石油、化工等重點行業實行清潔生產技術改造等。
農業方面，要全面推進綠色生產，發展循環經濟，到 2020 年，全省工業固體廢物綜合利用率要提高到 80%，農作物秸稈利用率達到 90% 以上。開發利用 " 城市礦產 "，推進建築垃圾、餐廚廢棄物等資源化利用，到 2020 年，主要品種再生資源回收率達到 75% 以上 , 省轄市全部建成餐廚垃圾處理設施。
開展環境信用顏色評價，定期抽查排放情況。對超標或超總量的排污企業予以 " 黃牌 " 警示，限制生產或停產整治；對整治後仍不能達到要求且情節嚴重的企業依法依規予以 " 紅牌 " 處罰，一律停業、關閉。
