近日,四川雅安市天全縣第二初級中學多名傢長被傢長委員會勸繳 1200 元至 1500 元 " 感恩費 " 引發網友熱議。目前,當地教育局已啟動瞭調查程序,涉事校長被停職。
所謂的 " 感恩費 " 究竟是何名目?這起有爭議的收費是如何發生的?
傢委會勸繳 " 感恩費 " 現場驗鈔
網上流傳的一段視頻披露,11 月 12 日,在雅安市天全縣第二初級中學 9 年級傢長會上,各年級傢長被動員捐 1200 元至 1500 元的 " 感恩費 ",傢長委員會成員用點鈔機驗鈔,老師也在現場。
視頻一經披露,引發網友熱議和討論。網友 " 渲染流年 " 表示,除瞭利益驅動,在部分學校特別是名校管理者看來," 巧立名目 " 的收費是 " 潛規則 ":學生與傢長有求於學校,為瞭孩子傢長也敢怒不敢言,學校則不收白不收。
網友議論如潮,校方則聲稱,此次捐款是給雅安市教育基金會對該校的 " 獎教助學 " 資金,傢長是自願的。
據校方介紹,9 月 29 日,該校向全校傢長發放瞭 " 關於實施全寄宿制管理和九年級晚自習延時的問卷調查 ",回收後發現,大多數傢長希望學校利用周六、周日時間,組織老師對學生進行知識鞏固和綜合能力提升;九年級傢長希望周日至周五晚自習適當延時,讓學生有足夠的時間學習,為中考做足準備。
11 月 10 日,學校召開傢長委員會,就目前的辦學情況和產生的困難向傢委會做瞭匯報,傢委會表示會向各班級傢長發出參加市教育基金會 " 獎教助學 " 的倡議書,並由班級傢委會的成員代收班級捐款後,統一捐贈到雅安市教育基金會賬戶上。
但是,記者采訪瞭解到,有不少傢長表示自己並非自願。一位傢長說:" 最低要捐 1200 元,如果你不交,就要轉學。" 該傢長質疑:" 又不給發票,憑什麼要捐錢?"
涉事學校校長被停職
記者采訪得知,11 月 13 日,天全縣教育局就已接到傢長舉報,並立即責成天全縣第二初級中學叫停此事。截至 18 日,天全縣教育局黨委已對天全縣第二初級中學校長章帥東作出停職接受調查的決定。
據天全縣教育局紀委通報,近期,天全縣第二初級中學默許傢委會借助學校組織的傢委會平臺,違背部分傢長自願捐贈意願開展捐資助學,嚴重損害學校形象,在社會上造成極壞影響。
經查,天全縣第二初級中學傢委會收到捐資助學款 77.13 萬元,其中,50.82 萬元已存入雅安市教育基金會面向社會公開的捐款賬戶。其餘 26.31 萬元,因教育局及時叫停,現尚在傢委會代表手中,截至目前,所有捐資助學款未使用。
雅安市教育基金會也發表聲明稱,該基金會此前並不知曉也未授權天全縣第二初中傢委會開展此次捐款活動。任何機構或個人擅自以 " 雅安市教育基金會 " 名義開展的募捐活動,均屬於違法侵權行為。
該聲明介紹,基金會通過安排財務人員認真清理,發現 2017 年 11 月份以來,有 11 位以自然人身份的愛心人士,通過網絡異地轉賬的方式,將捐款匯入雅安市教育基金會面向社會公開的捐贈賬戶,共計資金 50.82 萬元,用於天全縣第二初中 " 獎教助學 ",目前捐贈資金尚未使用。
按照《中華人民共和國公共事業捐贈法》的要求,該基金會隻接受社會各界用於 " 獎教助學 " 的自願捐款。鑒於天全縣第二初中傢委會發生的情況,該基金會將立即與捐贈者聯系,如非自願捐贈,將按照規定程序向捐贈者退款。
雅安市教育局副局長薑建平說,目前雅安市教育局已派出調查工作組,會同天全縣教育局對相關情況進一步調查核實,待事情調查清楚後將對相關責任人依規依紀作出嚴肅處理。
傢委會要做傢長的 " 義工 "
2012 年,教育部出臺瞭《關於建立中小學幼兒園傢長委員會的指導意見》,鼓勵有條件的公辦和民辦中小學和幼兒園建立傢長委員會,其職責是參與學校管理,對學校工作計劃和重要決策,特別是事關學生和傢長切身利益的事項提出意見和建議。
記者采訪發現,目前在城鎮的中小學雖普遍建立瞭傢委會,但多數傢委會不能獨立運行,所發揮作用有限,很難真正參與到學校辦學管理、監督中去。
21 世紀教育研究院副院長熊丙奇表示,傢長向校方捐贈必須基於自願,帶有強制性質的捐贈本質屬於亂收費;即便學校不親自出面,通過傢委會 " 勸捐 ",也不能改變問題的實質。對類似現象必須要遏制,必須要加強懲罰力度,強化問責。
中國教育學會學術委員紀大海認為,近年來,學校以傢委會的名義亂收費、組織學生補課的事情屢次被曝出。這暴露出中小學傢委會建設欠缺規范化等問題。傢委會該做什麼事,不應被校方 " 牽著鼻子走 ",而應通過建立健全的章程條例,規范活動的內容和方式,包括傢長代表的選拔程序。
學校可以借助傢委會解決一些實際問題、困難,但一定要符合相關法律法規,通過正當程序,取得傢委會成員及全體傢長的同意。
熊丙奇等建議,傢委會代表受教育者的權利,是推進學校實行現代治理的重要組成部分。要真正發揮作用,傢委會要做傢長 " 義工 ",要有效保護學生權利,同時組織開展有益於學生成長的活動。
來源:新華社
記者:董小紅、吳曉穎