十九大第一場記者招待會今日舉行,中共中央紀律檢查委員會副書記、監察部部長、國傢預防腐敗局局長楊曉渡,中共中央組織部副部長齊玉介紹瞭加強黨建工作和全面從嚴治黨情況,並回答瞭記者提問。
中共中央組織部副部長齊玉介紹,十八大以來,黨的建設和組織工作取得新成效。以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入 " 四個全面 " 戰略佈局,全面加強黨的領導和黨的建設,推動管黨治黨從 " 寬松軟 " 走向 " 嚴緊硬 ",發生瞭歷史性、格局性和根本性的變化。
黨員幹部思想理論和黨性修養提高
一是突出加強思想政治建設,黨員幹部思想理論水平和黨性修養明顯提高。開展 " 三嚴三實 " 專題教育,開展 " 兩學一做 " 學習教育,推動黨內教育從 " 關鍵少數 " 向廣大黨員拓展,從集中性教育向經常性教育延伸,使廣大黨員幹部受到深刻的思想政治洗禮,解決瞭一大批黨內存在多年的頑瘴痼疾。黨內政治生活發生瞭根本性的深刻變化。
高素質幹部隊伍建設邁出重要步伐
二是大力培養選拔黨和人民需要的好幹部,高素質執政骨幹隊伍建設邁出重要步伐。在這次全國市縣鄉換屆中,有 9300 多名幹部因為審核不過關被攔瞭下來。目前已經依據 " 能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機制 ",調整縣處級以上幹部 2.2 萬多人。
幹部管理監督制度體系日益完善
三是認真落實從嚴治吏要求,幹部管理監督制度體系日益完善。近年來各級組織人事部門共提醒、函詢、誡勉幹部 60 多萬人次。建立健全中國特色領導幹部報告個人有關事項制度,報告內容突出與領導幹部權力行為關聯緊密的傢事、傢產等情況,突出查核結果運用和責任追究,目前已累計查核 125 萬人次、處理 12.5 萬人。同時加大正向激勵力度,目前有 100 多萬名基層公務員晉升瞭職級。
切實推動全面從嚴治黨向基層延伸
四是切實推動全面從嚴治黨向基層延伸,基層黨組織和黨員隊伍生機活力不斷增強。與 2012 年相比,這五年間,黨員總數一共增加 432 萬名,年均增幅 1.2%,實現瞭總量調控目標。做好抓黨建促脫貧攻堅工作,選派 19.5 萬名優秀幹部擔任貧困村第一書記。
中共中央紀律檢查委員會副書記、監察部部長、國傢預防腐敗局局長楊曉渡,就十八大以來全面從嚴治黨取得的重大成效和十九大報告關於全面從嚴治黨的主要精神,作瞭簡要介紹。
全面從嚴治黨成效卓著
楊曉渡強調,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,從黨的歷史使命出發,以 " 不惜得罪千百人,決不辜負十三億 " 的使命擔當,兌現瞭 " 打鐵還要自身硬 " 的莊嚴承諾,將全面從嚴治黨作為非常重要的工作,納入瞭戰略佈局,把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提升到一個新的高度,黨的建設發生瞭歷史性變革。
一是實現思想建黨和制度治黨相結合,黨內政治生活呈現出新氣象。
二是鍥而不舍地落實中央八項規定精神,以黨的作風轉變引領社會風氣變革。中央紀委宣傳部和中央電視臺聯合攝制四集專題片《作風建設永遠在路上》,觀眾收看數量達到 3.5 個億,社會共鳴非常強烈。
三是強化黨內監督,巡視利劍作用彰顯。中央巡視開展瞭 12 輪,共巡視瞭 277 個黨組織,對 16 個省區市開展瞭巡視 " 回頭看 ",對 4 個中央單位進行 " 機動式 " 巡視,首次實現一屆任期全覆蓋,並形成瞭全國巡視巡察 " 一盤棋 "。中央紀委宣傳部和央視同樣也聯合攝制瞭四集專題片《巡視利劍》,累計有 5.5 億觀眾收看。
同時,設立瞭 47 傢派駐中央一級黨和國傢部委紀檢組,監督 139 傢中央單位的黨組織,實現瞭中央紀委派駐監督的全覆蓋。深化國傢監察體制改革,完善黨和國傢自我監督體系,已經全面完成瞭北京、山西、浙江三省市改革的試點任務,接下來要向全國推開。
四是全面加強紀律建設,推動管黨治黨從 " 寬松軟 " 走向 " 嚴緊硬 "。五年來,全國紀檢監察機關共同處置問題線索達到 267.4 萬件,立案 154.5 萬件,處分 153.7 萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理的有 5.8 萬人。
五是堅持 " 老虎 "" 蒼蠅 " 一起打,反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。嚴肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等嚴重違紀違法案件。共立案審查省軍級以上黨員幹部及其他中管幹部 440 人,其中中央委員、候補中央委員有 43 人,中央紀委委員有 9 人。紀律處分廳局級幹部 8900 餘人,處分縣處級幹部 6.3 萬多人。共處分基層黨員幹部 27.8 萬人。共追回外逃人員 3453 人,其中 " 百名紅通人員 " 已有 48 人落網。
八集專題片《永遠在路上》,累計有 6 億多觀眾收看,黨心民心高度肯定反腐敗的巨大成效,給予強有力的支持和有效的配合。
六是堅持依規治黨,完善黨內法規體系,制度的籠子越紮越牢。共修訂頒佈瞭 90 餘部黨內法規,使黨內法規與國傢法律協調銜接,依規治黨和依法治國互相促進,相得益彰。
堅定不移把全面從嚴治黨引向深入
楊曉渡介紹,接下來將著力抓好以下幾項工作:
一是把黨的政治建設擺在首位,推動政治生態實現根本好轉。
二是認真組織開展以學習貫徹新時代中國特色社會主義思想為重點的 " 不忘初心、牢記使命 " 主題教育。
三是持之以恒正風肅紀,繼續深入落實中央八項規定精神,全面加強黨的紀律建設。
四是堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅定不移懲治腐敗,加大整治群眾身邊腐敗問題力度,推進反腐敗追逃追贓,奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利。
五是強化黨內監督,構建完善黨和國傢的監督體系。
回應為何最終為 2280 名代表
央視記者提問,在十九大代表的選舉過程當中,代表的名額是 2300 人,而之後公佈的代表名單是 2287 人,最後確認代表資格有效的是 2280 人,為什麼出現這樣的差別?
齊玉介紹,十九大代表選舉產生以後,仍然堅持從嚴的要求,對當選代表進行認真審核,凡是有信訪舉報或者發現有問題線索的,都進行瞭認真的調查核實,對不符合代表條件的,按照黨內有關規定進行瞭堅決調整。像孫政才等 27 人,因為存在違紀違法等問題,經中央批準,不再作為十九大代表。重慶市因為代表出缺比較多,按照中央要求和規定的程序,及時召開瞭黨代表會議,補選瞭 14 名黨的十九大代表。9 月 29 日,經中央批準公佈的代表名單一共是 2287 名。十九大代表名單公佈以後,又發現 7 人存在不適宜作為代表的問題,經中央批準,不再作為代表。這 7 個人就是在公佈以後拿掉的。
經十九大代表資格審查委員會審議,確認 2280 名代表資格有效。這樣做,既體現瞭對十九大代表的高標準、嚴要求,同時也彰顯瞭我們黨全面從嚴治黨的堅定決心。
回應為何高官落馬前仍能升遷
有記者問及,已經查處的孫政才、王珉、蘇榮和周本順,他們的貪腐問題不是一天兩天瞭,但是還是得到升遷,是否意味著對高級領導幹部的監管還是存在著盲區或者是漏洞?
楊曉渡表示,我們管黨治黨,確實曾經出現過一段 " 寬松軟 " 的時期,讓孫政才、蘇榮、王珉、周本順這樣的腐敗分子,這樣偽裝的 " 兩面人 " 有瞭可乘之機,能夠得逞於一時。
前面已說到,立案查處的省軍級以上的黨員幹部及其他中管幹部,加到一起已經 440 人瞭,這是個相當高的比重。我們這樣做就是為瞭補既往的過。同時,把大量的功夫用在瞭十九大代表的審核把關上,堅決把住這個關,不讓他們漏過去,不讓投機的、腐敗的,用 " 兩面人 " 的方式混過去。以後,他們想要再投機、再鉆營、再鉆空子,可是比過去大大不容易瞭。我不敢說沒有漏網的,但再出現過去那樣的情況是不可能瞭。
回應為何要求外企建黨組織
美國國際市場新聞社記者問,這幾年在中國的一些合資或者外資獨資的企業都被要求成立黨組織,目的是什麼?這些措施對企業的正常運作會不會產生一些影響?
齊玉表示,在社會基層單位,包括企業建立黨的組織,這是很順理成章的,也是中國長期一貫的做法。第一,符合中國的法律和有關規定;第二,順應瞭企業職工的願望;第三,也有利於促進企業生產經營的發展。一些外資企業高管說,黨組織能夠幫助他們及時瞭解中國的政策,化解勞資糾紛,為企業發展提供正能量。他們當中絕大多數出資人是歡迎和支持黨組織在企業開展活動的。
對此,楊曉渡還補充瞭一個事例,他在七八年前曾聽通用公司的首席執行官親口說過," 我這個公司裡,工作最好的是共產黨員,秩序最好的是有黨組織的車間 ",所以 " 希望公司裡共產黨員多一點,希望黨組織能夠多一點。"