十三屆全國人大一次會議新聞中心 3 月 16 日 10 時舉行記者會，邀請教育部部長陳寶生就“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”相關問題回答中外記者提問。
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教育部部長陳寶生 人民網記者 於凱 攝
怎樣真正為孩子減負？
整個社會都要提高教育素養，樹立正確的成才觀、成功觀
減負是整個社會的事。要從以下幾方面減：
從學校教學減負。加強科學管理，把減負的任務落實到學校教學的各個環節。
校外減負。規范教育秩序，治理整頓各類培訓機構。不允許超前教、超前學，違規辦學、沒有資質辦學。
考試評價減負。不允許以分數高低對學生排名，不允許炒作高考狀元。
老師教學減負。老師要按照大綱足額授課，絕不允許課上不講課下講、課上少講課後講，甚至鼓勵引導學生參加培訓。
傢長和社會減負。全社會都要提高自己的教育素養，不要盲目追求那些成功學，那些培訓機構炫耀的培訓成績單、廣告、廣告詞，很多都是雞湯加忽悠。“雞湯喝得眾人醉，錯把忽悠當翡翠，不聽忠告聽忽悠，負擔增加人人愁。”要按照教育規律辦事，按照學生身心發展規律來辦事，讓他們健康成長。
其中有兩個關鍵措施：
一是要砍斷教師和培訓機構在教學方面的聯系紐帶，還要割斷各類考試、考評、競賽成績和招生的聯系，不把它作為招生的憑據。
二是綜合治理，我們會建立起一個健康的教育秩序，構造風清氣正的教育生態。
我們要給老師也減輕負擔，現在老師負擔很重，各種填表、考評、比賽、評估，壓得有些老師喘不過氣來。要把時間還給老師，學校要拒絕各種“表叔”“表哥”。
如何消除大班額？
城市增學位，農村穩生源
“大班額”危害：影響學生身心健康，影響教學質量，有可能帶來安全問題。
2017 年，全國有大班額（56 人以上）36.8 萬個班，占全部班級的 10.1%，這一年減少瞭 8.2 萬個大班額；現在全國有超大班額（66 人以上）86000 個班，占全部班級的 2.4%。去年一年減少瞭 56000 個班。
2018 年要基本消除超大班額，明年大班額要取得突破性、決定性進展，到 2020 年基本消除大班額。
解決措施：
增加城市學位，新建的小區必須同步建設標準化學校；
辦好農村教學點、寄宿制學校，穩定一部分生源；
優質高中招生計劃在區域內合理分配；
普通學校要努力提高質量，穩定生源。
如何看待中國高校世界排名？
對這些排名、這些評比，你可以去看它，去參考它，但是你不要在乎它，它評它的，我幹我的。尊敬排名，不唯排名，重在走自己的路，建設中國特色的世界一流高等學校。
如何提高思政課吸引力？
不能把思想政治課和專業課割裂開來
我們組織 200 多位思政課專傢到 2500 多所高校進行調研，隨機聽瞭 3000 多堂課。對 3 萬多名學生發瞭問卷，就收回的問卷來看，91% 多的學生認為從思政課得到瞭啟迪，91.8% 的學生表示喜歡思政課老師。有些學校的思政課，像春運期間那樣一票難求。
不能把思想政治課和專業課割裂開來，不能讓思政課脫離學生具體的成長環境和過程拔高起來，也不能讓思政課脫離廣大老師。
2018 年要辦幾件事：
出臺一項後備人才培養專項支持計劃；
舉辦全國大學生學習習近平新時代中國特色社會主義思想成果展示交流大會；
進行一次專題輪訓，對所有的思政課老師輪訓一遍；
要啃下教師思政、課程思政、網絡思政這樣一批“硬骨頭”；要建設一批思政課發展創新研發中心，還有培訓研修中心。
“雙一流”建設
是否會影響其他高校發展？
隻能提升整體發展水平，不會削弱
“雙一流”建設是一項非均衡發展戰略工程，就是發揮制度優越性，集中優勢資源，培育沖刺世界水平的“國傢隊”第一方陣。
這個計劃是開放、動態、持續激勵的。第一批沒進去，可以積極發展培育，以後批次達到條件瞭就可以進來。
我們現在用於高等教育事業的投入是 1 萬億人民幣多一點，用於“雙一流”建設的占 2% 多一點，影響不瞭中西部的發展。
我們相應實施瞭中西部高等教育振興計劃、中西部高校能力建設工程，開展瞭對口支援中西部的活動，還出臺瞭部省合建中西部高校的方案。
全國有 13 個省、自治區沒有部屬高校，再加上新疆生產建設兵團，是“ 13+1 ”。教育部和這些地方建立瞭部省合建機制。一省一校、部省合建。把這些學校列入部屬高校序列，相當於一種準部屬高校身份。在不遠的將來，使它能夠快速成長為中西部高等教育的“排頭兵”，向“國傢隊”水平邁進。
“雙一流”建設隻能帶動中西部高校的發展，不會削弱；隻能提升中國高等教育整體發展水平，不會削弱；隻能促進各級各類高校按照合理佈局持續健康發展，不會削弱。
怎樣辦好學前教育？
增加普惠性幼兒園，提高幼師收入
2017 年全國學前三年在園幼兒 4600 萬人，現在幼兒園總數 25.5 萬個。
現有的狀況是普惠性幼兒園不足，財政保障和成本分擔機制沒有建立起來；保教人員數量不足，水平不高；保教過程中，管理和安全問題也存在著諸多漏洞、薄弱環節。
今年開始將繼續采取一些措施，來解決好學前教育問題：
實施好第三個三年行動計劃，到 2020 年普惠性幼兒園占比達到 80% 以上，毛入園率達到 85%。
加強頂層設計，制定出一個新時代既符合初級階段基本國情，又能較好適應幼兒教育需求的發展規劃。
繼續加強對幼兒園的監管，掛牌監管，督導各級各類幼兒園提高辦園質量，滿足入托、入園的需求。
加強幼兒園的安全管理。人防、物防、技防並舉，讓孩子能夠安全、快樂地在幼兒園裡面生活成長。
綜合治理小學化傾向。應當明確幼兒園的基本教學模式是遊戲模式，不是教學模式。
加強師資隊伍建設。220 多萬幼兒教師，4600 萬在園幼兒，按照現在的教育來推算，缺教師 71 萬，缺保育員 76 萬。衛計委預測，到 2020 年有 431 萬幼兒到達入園年齡，把這個數再換算，我們缺 29 萬老師，缺 14 萬保育員。兩部分加起來，缺 100 萬教師，缺 90 萬保育員，一共 190 萬。
所以師資隊伍的培訓非常重要，幼師隊伍的培訓非常重要，保育員的培訓也非常重要。要努力提高幼師、保教人員的待遇，尊重他們的勞動。
立法。我們正在調研，會同有關部門抓緊起草學前教育法。
高考改革進展如何？
進展順利，今年起還有 17 個省份要開啟改革進程
去年上海、浙江的高考招生制度改革平穩落地。高考改革，招生改革，高中階段的教學必須相應改革。
兩地普遍采用瞭“走班選課”等模式，過去那種固定班次教學的模式已經得到改變。
高中階段對學生的考核，增加瞭綜合素質評價。上海 80% 的學校都建立瞭創新實驗室等措施，建立瞭 1800 多個學生社會實踐基地。
過去考試的門類是固定搭配的，現在不是瞭，是動態組合的。
目前，上海、浙江已經在試點基礎上完善瞭考試招生改革方案。去年，在北京、天津、山東、海南四個省市啟動瞭高考招生制度改革。從今年起還有 17 個省份要開啟改革進程。
我們的基本態度是實事求是、不湊數，條件達到瞭就批準啟動，條件達不到就創造條件，達到瞭再上。
如何加強教師隊伍培養？
主要靠師范教育，允許和鼓勵其他高校興辦師范教育
從存量來說，現有的教師要不斷提高素質，從而為社會提供優質服務。從增量來說，必須培養好未來的老師。
培養未來的老師，靠什麼？
主要是靠師范教育，教育部正在制定教師教育振興行動計劃，把現有的師范院校辦好。在資源配置方面，向師范教育提供一定程度的傾斜。
另外允許和鼓勵其他高校，特別是綜合類大學興辦師范教育。
再就是對師范類教學設立專業標準，也就是說要有資質，不是想辦就辦。
最後，加大師范院校、師范類專業師德建設的力度。
（人民網 ID：people_rmw 根據直播實錄整理）
編輯：吳劍鋒
