住建部:將立法明確租售同權

07-26

住建部有關負責人說,將通過立法,明確租賃當事人的權利義務,保障當事人的合法權益,建立穩定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務方面與買方居民享有同等待遇。

近日,很多人被 " 廣州賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益 " 的新聞刷爆朋友圈。同時,如何保障租購同權的問題,引發輿論熱議。

" 租售同權 " 能否破解高價房?

近年來,學區房的極端案例頻繁刺激公眾的神經。" 高價房 " 的背後是傢長為瞭讓孩子能進名校不惜擲重金搶購。那麼," 購租同權 " 能否解決高價房的問題?

廣州新政出臺之後,不少傢長認為,高價房將迎來暴跌。既然租房子能上學,那又何必要買呢?多名房地產業內人士認為類似廣州的租房新政將對學區房產生較大的影響。

北京西城區一名中學老師表示," 租購同權 " 需要國傢出臺一系列相關政策來限制,否則原本的高價房就會變成 " 高價租房 "。

同策咨詢研究部總監張宏偉表示,就廣州的新政而言,在實際操作中很難同權。因為同權的實現要足夠多的租賃型住房供應和充足的教育等公共服務資源配套兩方面支撐,一方面無法滿足也就沒有辦法保障。

鏈傢研究院院長楊現領認為,寄望於租購同權解決房價問題並不現實,目前學區房房價過高的癥結在於教育資源供給不足,使得學區成為稀缺資源,破解關鍵是通過市場化、民營化的機制釋放教育供給能力。

中原地產首席分析師張大偉表示,租購並舉是房地產長效調控的政策之一,這一通知將有利於提高租房者權益,穩定租賃關系,增加租賃房源。加大供給以緩解房價上漲,並讓更多的人可以通過租房而不是買房來保障居住需求,有助於市場平穩。

今後租房就可以上 " 名校 " 嗎?

在學位房價格居高不下的廣州,租購同權似乎打開瞭一個新局面:通過租房就能上名校。不過,租房入學在戶籍、房產情況等方面也設置瞭一些前置條件,隻有完全符合的群體,才有可能通過租房來入讀理想學校。

專傢認為,真正實現租房上名校,還需等待實施細則和配套政策的出臺,同時專傢也表示,不要對租房就能解決教育問題期望太高。

中原地產首席分析張大偉認為,承租人子女可以就近入學,並非保證優質學區入學。在一線城市承租人子女都是可以入學的,隻不過是限制條件和強度有所不同,且前提是學區有餘量;不僅如此,基於優先級別的不同,承租人子女上優質學校的可能性並不大。

以北京為例,在非熱點學區,外地戶籍人士子女通過租房具備瞭五證後是可以就近入學的,但在西城、海淀等熱點學區,一般隻能保證 " 房戶合一 " 的第一順位入學。

不僅如此,廣州要求承租人子女就近入學還需符合積分入學的條件。據相關媒體報道,這一舉措幾年前就在深圳、上海、天津、長沙等城市執行,非本地戶籍子女都可在當地上學,但同樣要積分排隊。

" 租售同權 " 對租金有何影響?

對一些買不起 " 天價學位房 " 的傢庭來說," 租售同權 " 是一個好消息,但優質學位房屋的租賃價格很有可能因此大幅上漲。

張大偉稱," 租購同權或會導致學區房租賃需求爆發 ",原本一線城市的學區房學位就十分緊張,業主子女都不一定能滿足入學需求,如果承租人再加進來,學區房租金將有上漲動力。

宋丁、孫不熟等業內人士分析認為,隻要優質教育資源不平衡,就會帶來優質學位房屋的高溢價。因此,如果 " 租購同權 " 沒有相關的限制性政策,可以預計優質學位房屋租金將大幅上漲。

為緩解優質租賃房源的供求矛盾,增加租賃房源的供應,方案提出,廣州允許將商業用房等按規定改造為租賃住房,並執行居民用水、用電、用氣價格標準。允許出租人按照住宅設計規范改造住房後出租,不過應當以原設計的 " 臥室 "" 起居室 " 為最小出租單位,不得按床位出租,人均居住面積不得低於本市規定的最低標準。

房屋租賃時代即將到來瞭嗎?

在 " 限 " 字當頭的背景下,此前火熱的房地產市場逐漸冷卻,隨著樓市調控的進一步深化,大力發展和規范房屋租賃市場,從而增加房屋 " 供應池 " 的做法,是符合市場規律的柔性手段。

近來包括一線城市及部分熱點二線城市的土地市場,已迎來一大波新地供應。而土地供應普遍 " 競自持 ",甚至出現 100% 自持、完全用於租賃及供地大規模轉向保障性住房等現象表明,我國樓市供應體系正在發生根本性變化。

同策咨詢研究部總監張宏偉指出," 隨著房價的上漲,再加上熱點城市限購越來越嚴格,具備購房能力的人慢慢減少,購房年齡將會延遲,這會導致越來越多的人需要在租賃市場停留更長時間。"

鏈傢研究院認為,未來 5-10 年,中國租賃市場將進入快速發展階段,2020 年的市場體量約為 1.6 萬億元,2025 年將達到 2.9 萬億元,2030 年有望超過 4 萬億元。

更重要的是,中央多次重申對於住房的重新定位,即 " 房子是用來住的,不是用來炒的 ",這是樓市供應更加強調有效性、持續性,並引導土地及住房供應結構性變化的原因。

在政策支持及社會發展的變化下,買房這一傳統方式正在悄然轉換,租房時代即將來臨。

" 購租並舉 " 政策出爐記:

2015 年年底,中央經濟工作會議明確提出,以建立購租並舉的住房制度為主要方向,把公租房擴大到非戶籍人口。

2016 年,國務院辦公廳印發《關於加快培育和發展住房租賃市場的若幹意見》,全面部署加快培育和發展住房租賃市場工作。

2016 年年底,中央經濟工作會議再次要求,加快住房租賃市場立法,加快機構化、規模化租賃企業發展。

2017 年 5 月,住建部公佈《住房租賃和銷售管理條例(征求意見稿)》,該條例成為我國首部專門針對住房租賃和銷售的法規。

2017 年 7 月,《關於在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》發佈。

(北京時間綜合北京青年報、南方日報、中國新聞網、新華社、澎湃新聞報道)

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