到 2020 年，河南 70% 以上省轄市將達到國傢森林城市標準。
撰文丨大河報 · 大河客戶端記者 梁新翠
"300 米見綠、500 米見園 "，這樣的生活你期待麼 ? 好消息 ! 今天，河南省政府辦公廳印發《河南省 " 十三五 " 生態環境保護規劃》 ( 以下簡稱《規劃》 ) 。根據《規劃》，到 2020 年，我省優良天數將較 2015 年提高 30% 以上，70% 以上的省轄市將達到國傢森林城市標準。屆時，企業排污要刷卡，" 紅牌 " 企業要關停。
藍圖
優良天數提高 30% 以上，城市人均綠地面積 12 平方米
近幾年，屋頂種草的新聞屢見報端。《規劃》明確鼓勵發展立體綠化，結合建 ( 構 ) 築物及市政橋梁等開展屋頂綠化、垂直綠化建設，豐富城區綠化的空間結構層次和立體景觀效果，提升城市綠視率。全面保護 190.07 萬公頃天然林，全面停止天然林商業性采伐，到 2020 年，完成造林 67 萬公頃。
"300 米見綠、500 米見園 "，到 2020 年，全省城市人均公園綠地面積將達到 12 平方米，城市建成區綠地率達到 36.5%，90% 的省轄市、縣 ( 市 ) 達到省級園林城市 ( 縣城 ) 標準，60% 的省轄市、縣 ( 市 ) 達到國傢園林城市 ( 縣城 ) 標準，70% 以上的省轄市達到國傢森林城市標準，並創建一批國傢級生態文明建設示范區，建成 15 個省級生態縣 ( 市 ) 、300 個生態鄉鎮、1500 個生態村。
綠地面積擴大瞭，空氣也能受益。根據《規劃》，到 2020 年，與 2015 年相比全省細顆粒物 ( PM2.5 ) 年均濃度下降幅度達到 28% 以上，可吸入顆粒物 ( PM10 ) 年均濃度下降幅度達到 30% 左右，優良天數提高 30% 以上，重污染天數下降 30% 以上。鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽 7 市除完成省定目標任務外還要確保完成國傢下達的空氣質量改善目標任務。
綠色環境離不瞭綠色出行，《規劃》提到要改善步行、自行車出行條件，完善城市公共交通服務體系。到 2020 年，省轄市實現公共自行車租賃服務全覆蓋。城區常住人口 300 萬人以上城市建成區公共交通占機動化出行比例達到 60% 以上，其他大城市達到 30% 以上，中小城市達到 20% 以上。同時，推進海綿城市建設。老城區避免大拆大建，城市新區優先保護生態環境，合理控制開發強度。到 2020 年，城市建成區 20% 以上、縣城 10% 以上面積達到海綿城市建設目標要求。
舉措
刷卡排污、" 環強險 " 來瞭，" 紅牌 " 企業一律關停
未來，" 排污權 " 將作為一種特殊商品在市場上交易。《規劃》提到，全面推進排污權有償使用和交易，探索推行刷卡排污、指標預算管理與收儲，新建項目污染物排放指標將通過有償使用或交易方式取得。同時，加大高耗能、高耗水、高污染行業差別化電價水價等政策的實施力度。
" 交強險 " 很多人不陌生，" 環強險 " 你聽過麼 ?
《規劃》提到，要在在環境高風險領域建立環境污染強制責任保險制度。到 2020 年，分級建立企業環境信用評價體系，構建守信激勵與失信懲戒機制。財政補貼從 " 前補助 " 向 " 後補助 " 轉變，按照環境績效實施以獎代補。明年起，全省試行生態環境損害賠償制度，到 2020 年初步建成，在環境污染判定引入司法鑒定，加大對重特大環境事件的責任追究力度▼
對超標或超總量的排污企業予以 " 黃牌 " 警示，限制生產或停產整治 ;
對整治後仍不能達到要求且情節嚴重的企業依法依規予以 " 紅牌 " 處罰，一律停業、關閉。
如果因領導決策失誤污染瞭環境怎麼辦 ?
《規劃》提到，要建立生態環境損害責任終身追究制。建立重大決策終身追究及責任倒查機制，實行黨委和政府領導成員生態環保一崗雙責制▼
對在生態環境和資源方面造成嚴重破壞負有責任的幹部不得提拔使用或轉任重要職務，對構成犯罪的依法追究刑事責任。
實行領導幹部環境保護責任離任審計，對領導幹部離任後出現的重大生態環境損害並認定其應承擔責任的，實行終身追責。
整合各類生態環境評估考核，在 2018 年年底和 2020 年年底，分別對規劃實施情況進行中期評估和終期考核，評估考核結果向社會公佈，並作為對領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要依據。
