這兩項是特朗普訪華的首要任務?

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特朗普(資料圖)

【編輯 / 劉姝蓉 統籌 / 紀欣】據路透社報道稱,當地時間 10 月 23 日,一名白宮官員表示,美國總統特朗普下個月訪問北京期間將敦促中方向朝鮮施壓。此外,特朗普還將在貿易問題上展現強硬立場,因為他希望減少美國對華貿易逆差。

據大白新聞(微信 ID:dabaixinwen)此前報道,特朗普將於 11 月 8 日至 10 日訪問中國。(此前報道:12 天 5 國,特朗普 " 滿滿當當 " 的亞太之行,有啥看點 ?)白宮表示,特朗普此行打算重申對美國盟友和夥伴關系的承諾和在該地區的領導地位。據悉,11 月 8 日,特朗普將抵達北京,與習近平主席舉行會晤,並參加一系列雙邊、商業和文化活動。

特朗普 : 中國正 " 實實在在 " 地幫助美國

今日,據路透社報道稱,一名白宮官員表示,美國總統特朗普下個月訪問北京期間將敦促中方向朝鮮施壓。該官員稱,特朗普也會呼籲中方徹底落實聯合國對朝制裁決議,以及采取進一步措施向朝鮮施壓。

而就在本月 22 日,外媒報道稱,特朗普在接受福克斯新聞采訪時表示,在對朝鮮制裁問題上,中國正 " 實實在在 " 地幫助美國。特朗普稱:" 他們在對朝鮮封閉自己的金融體系,大幅縮減原油出口。銀行系統我們看得到,因為一切都經過我們。至於原油,沒法準確地說什麼情況,但原油出口顯著減少瞭。" 他補充說:"93% 輸往朝鮮的東西都經過中國,因此中國的作用重大。"

據中國海關總署此前消息,9 月中國從朝鮮的進口額較去年下降 37.9%。朝鮮 9 月 3 日宣佈成功試爆用於裝備洲際彈道導彈的氫彈頭。據日韓國軍方估計,該彈頭的威力達 16 萬噸 TNT 當量,是 1945 年日本廣島和長崎原子彈威力的 10 倍。這是朝鮮進行的第六次核試。8 月 28 日朝鮮還進行瞭彈道導彈試驗,導彈飛越日本領土。

此前,美國民主黨人士指出,特朗普在伊核問題上的言行,會對當前朝核問題的解決產生不利影響。北京時間 10 月 14 日,特朗普在發表完有關伊核協議的講話後,在接受采訪時就談到瞭朝鮮半島局勢。他再次放話說,美國正密切關註朝鮮的動向;如果朝鮮願意談判、並且體現在行動上,美國對此持開放態度;反之,如果朝鮮不願意談判,美國也做好瞭 " 比以往更充分的準備 "。

此外,美國國務卿蒂勒森於本月 15 日表示,美國總統特朗普希望優先通過外交手段解決朝核問題。蒂勒森當天在接受美國有線電視新聞網采訪時說,特朗普不尋求通過戰爭手段解決朝核問題,他支持目前美方的外交努力,這一努力將持續下去。

美國總統國傢安全事務助理麥克馬斯特在接受福克斯電視臺采訪時表示,特朗普將會采取一切必要措施阻止朝鮮對美國的攻擊。麥克馬斯特說,朝鮮領導人可能認為發展核實力能使他更加安全,但事實恰好相反。

9 月 11 日,安理會一致通過第 2375 號決議,決定對朝鮮實施新的制裁,決議同時重申維護朝鮮半島和東北亞和平與穩定,呼籲以外交和政治方式和平解決問題。本月 10 日,美國國務院發言人諾爾特說,外交手段仍是美國在處理朝核問題上的首選方式。但她同時表示,盡管沒人喜歡軍事手段,但這仍然是美國的備選項。

特朗普將在貿易問題上對華展現強硬立場?

此外,路透社的報道還稱,特朗普訪華期間將在貿易問題上展現強硬立場,因為他希望減少美國對華貿易逆差。" 美國企業進入中國市場時需克服巨大阻力,總統希望改變這種情況。" 一白宮官員接受采訪時表示。

此前,特朗普於 8 月 14 日簽署瞭一份行政備忘錄,授權美國貿易代表審查 " 中國貿易行為 ",包括中國在技術轉讓等知識產權領域的做法。在特朗普簽署行政備忘錄的第二天,美國商務部長羅斯在英國《金融時報》上撰文稱,中國 " 不是選擇打造一個有全球競爭力的自由市場經濟來展開競爭,而是選擇那些想在華經營的美國企業,迫使它們轉讓專有技術和知識產權 "。

據《美國新聞與世界報道》周刊網站 10 月 16 日報道,盡管特朗普總統經常威脅要對從中國進口的商品征收關稅,以減少美國的巨額對華貿易逆差,但北京的領導人隻願意在貿易問題上對美國做出微小讓步。

報道稱,有些中國問題觀察傢希望,本次大會(十九大)結束後,中國領導人會更願意與華盛頓締結協議並實施有利於外國企業的經濟改革。但是,本次大會的成果其實可能會強化北京日益強勢的外交政策,而其政策的目的是推進自身利益並且在亞洲和世界各地挑戰美國的政治和經濟地位。

據悉,301 調查起源於 1974 年(美國《1974 年貿易法》第 301 條),當時美國正和幾個國傢在貿易問題上糾纏不清。301 調查是由美國政府行政機構執行的單邊程序,最終美國可能會對被調查對象施加各種懲罰措施,影響貿易關系。美國正式啟動對華 "301 調查 ",是美國總統特朗普上臺後首次對華正式采取強硬貿易措施,被輿論稱為 " 打響瞭中美貿易戰的第一槍 "。

美中貿易逆差的數據上升促使美國發起瞭首次針對中國知識產權保護的調查。據美國商務部統計,美國對中國逆差從 2001 年的 830 億美元增長到 2016 年 3470 億美元,占美國整體商品貿易逆差 7343 億美元的 47%。據美國國會日前發佈的報告,今年上半年中美貿易逆差 1706.7 億美元,增長 6.1%。美國商務部近日發佈的數據顯示,美國 7 月貿易逆差增加 0.3%至 437 億美元;美國 7 月對中國貿易逆差 335.6 億美元,為 2016 年 8 月以來最大逆差。

據悉,20 世紀 90 年代,中國成為美國就知識產權而展開 "301 調查 " 和談判的主要對象之一。90 年代美國對中國的 4 次 "301 調查 " 中,有 3 次是針對知識產權。1990 年,美國將中國升級為 " 重點觀察國傢 "。1991 年 4 月,美國對中國首次發起 "301 調查 "。經過六個月的調查,美國貿易代表的調查結論為 " 中國的知識產權執法行為不合理,為美國商業帶來負擔和限制 ",並公佈瞭價值 28 億美元的預備性報復清單,擬針對中國出口到美國的成衣、運動鞋、玩具和電子產品等,征收高達 100%的懲罰性關稅。

1991 年、1994 年 6 月以及 1996 年 4 月美國對中國知識產權實施的 "301 調查 ",最終以簽訂中美市場準入或知識產權備忘錄和協議告終。中美雙方在 1992 年、1995 年、1996 年簽訂知識產權方面的諒解備忘錄,中國承諾加強知識產權保護,並先後修訂瞭《專利法》、《商標法》,頒佈《反不正當競爭法》等。

2010 年 10 月,奧巴馬政府宣佈接受美國鋼鐵工人聯合會的請求,對華清潔能源有關政策和措施啟動 "301 調查 "。奧巴馬對華的 "301 調查 " 涵蓋瞭中國風能、太陽能、高效電池和新能源汽車行業的 154 傢企業,以查明美國相關企業的利益是否受到瞭損害。

對此,前中國駐外大使吳正龍撰文表示,作為世界上兩個最大的經濟體,中國和美國經濟相互融合,形成你中有我、我中有你的局面。如果美國強推 301 條款,執行 " 報復性清單 ",中國將被迫發起反擊,對從美國進口的客機、大豆等征收高額關稅,引發貿易戰。這不但造成中美兩敗俱傷,而且還將危及剛剛露出復蘇端倪的世界經濟和全球貿易增長的勢頭。

他說,美國啟用 301 條款違反《世界貿易組織》規定,是不折不扣的單邊主義行動,損人不利已,給中美經貿關系和兩國企業界帶有傷害。【資料來源:路透社、央視、新華社、俄羅斯衛星通訊社、《財經》雜志、參考消息等】

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