臺灣慌瞭——電荒。
島內連續十天出現超過 36 度的高溫天氣，打破自 1897 年以來 120 年的歷史紀錄，多地發生大停電的重大事故，蔡當局下令全臺公務機構在下午最熱的一點至三點關閉冷氣。
兩三天後，8 月 17 日晚上，由於 " 臺電線路跳脫 "，臺北萬華區近 7000 戶遭遇停電。
△ 央視報道
△ 停電瞭，官員的腰都挺不直瞭
△ 關閉冷氣？有人拍桌子瞭（你認識他嗎？）
這些對臺灣百姓來說，這可不是小事，畢竟從 2003 年以來，島內已長達十二年沒有限電。
臺灣怎麼就缺電瞭呢？
臺灣曾經是 " 大牛 "
時光倒流一百多年，臺灣可是 " 大牛 "！
中國大地上第一次點上電燈，是在 1879 年的上海虹口。
9 年以後，臺灣巡撫劉銘傳在臺北市東門創立興市公司，建設電燈廠，從國外購進蒸汽發電機組，建成發電。1905 年，劉銘傳先期籌劃、日本侵臺後建成的龜山水電站建成發電。
△ 1905 年建成時的龜山發電廠
△ 1913 年重建的龜山發電廠
龜山的重要意義在於——它是中國國土上最早的一座水電站。
而中國大陸最早的水電站，則是 3 年後建成的雲南石龍壩水電站。
△ 雲南石龍壩水電站
在建設電站的歷史上，臺灣可是全國領先的。
不僅如此。
1934 年建成的日月潭大觀電廠曾經是 " 亞洲第一大水力電廠 "。
△ 大觀電廠
多年後的臺中發電廠裝機容量為 5780 兆瓦，一度成為 " 世界上最大的燃煤火力發電廠 "。
△ 臺中火電廠
之所以說 " 一度 "，是因為自從今年 2 月份以後，這個 " 世界最大 " 落在瞭內蒙古托克托發電公司身上瞭。
很多年前臺灣的電充足得很。就拿曾經的 " 亞洲第一大水力電廠 " 來說，當時供應島內 7 成用電，發的電多到用不完，臺電公司還要成立 " 電力勸誘班 "，千方百計引導民眾多用電。
當時負責勸誘班的工作人員子女回憶說，大觀那時 11 萬千瓦電力原本預估要 10 年才能消化完，不過父輩每天不辭辛苦，背著燈泡到各傢各戶拜訪，推廣多用電好處，結果 3 年內就把發電量用完。
蔣傢父子與發電
政知見（微信 ID：bqzhengzhiju）需要提醒一句，雖然日月潭的這個電站是日據時期建成的，不過 " 大觀 " 二字是 1945 年蔣介石視察時命名的。
順便說一下，在臺灣，日月潭應該是蔣介石最喜歡的一個地方。他曾經說過日月潭 " 湖水之綠，山色之秀，風景可謂佳絕，實餘平生所理想之風景也 "。
△ 大觀電廠在臺灣的位置
當年蔣介石為電站起名 " 大觀 "，並沒有講其意義，多年後的臺電公司董事長認為，這 " 是用來比喻日月潭壯闊的山水 "。
蔣介石在臺灣二十多年可不是躲在青山綠水間怡情養性，他還是做瞭不少事情的。
上世紀 50 年代，蔣介石力推 " 兩個開發電源五年計劃 "，發展水電和火電，並且支持漲電價，發話說 " 反對漲電價的要開除出黨 "。
60 年代，蔣介石下令撥專款 1.4 億美元，擬定瞭一個 " 新竹計劃 "，打算研制核武器。但遭到美國反對，於是轉而發展核電站。從 1971 年 2 月到 1985 年 5 月，臺灣總共建造瞭三座核電站共六臺核電機組。這些核電站的名字就不像 " 大觀 " 那般講究，直接就叫核一、核二、和核三電廠。
△ 核一電廠
△ 核二電廠
△ 核三電廠
在大陸剛剛實現核電零的突破的時候，臺灣的核電占全島供電比已達 20% 以上。
不過在 1985 年臺灣打算建第四個核電廠時，卻遭到多方反對，後來蔣經國指示暫緩興建。
二十多年後，蔣經國的英文秘書馬英九執政，宣佈重啟 " 核四 " 項目。但是跟老領導一樣遭受強烈反對。
△ 2013 年的反核遊行
這麼多年來歷經蔣經國、李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文五任領導人，" 核四 " 依舊是臺灣省懸而未決的一個項目。
而蔣經國之後的幾任領導人又可分為兩個陣營：李登輝、馬英九這兩名國民黨陣營的是贊成發展核電的；陳水扁、蔡英文這出自綠營的，則是堅決反對，因為他們要 " 用愛發電 "。
臺灣的電從哪裡來
政知見（微信 ID：bqzhengzhiju）無意探討如此復雜的政治問題，就想看看臺灣的電力究竟是什麼情況。
從時間縱向來看，在日據時期，臺灣電力主要依靠發展水電。
△ 日據時期的臺灣電力株式會社
△ 日據時期的後裡發電所
在國民黨統治期間，隨著臺灣人口和經濟的增長，水電已經無法滿足臺灣的電力需求，急需其他形勢的能源作為補充。2014 年臺灣總發電量為 2600 億千瓦時，其中火電（包括燃煤、燃油、天然氣等）占比 78%，核電 16.3%，水電 2.9%，可再生能源 2.1%。
△ 臺電發電企業分佈
到瞭民進黨時期呢？
這幾天你都看到瞭。
△ 停電後的店鋪
臺灣自然資源不算豐富，電能是二次能源，要想獲得電能必須消耗其他能源。
從政知見（微信 ID：bqzhengzhiju）掌握的情況看，臺灣過於仰賴火力發電，占整體發電八成比重。島內的火力發電中，燃煤占 40.3%、天然氣占 29.1%、燃油占 3.2%。
△ 臺電火電廠在臺灣島的分佈圖
△ 離島火電廠
這帶來兩個問題，一個是臺灣 98% 的能源依賴進口，用火力發電成本很高；另一個是臺灣中南部已經飽受火電污染之害，這些年來，也有不少民眾抗議發展火電。
△ 民眾反對火電
那麼，可再生能源發電呢？
先說說最資深的水電吧。歷經一百多年發展，水力發電是各種發電技術最成熟的一種。
臺灣島內可供發電的河流有 25 條，看上去水力資源還比較豐富 ↓↓↓
△ 臺灣的水力資源
不過島上的水電潛力沒有你我想象的那麼大。業內人士介紹說，" 靠天吃飯 " 的水力發電有兩種方式，一個是川流式水力電廠，一個是水庫式發電。
川流式發電要碰上降雨量少，發電量就會大幅降低甚至無法發電；水庫式發電廠，則受限於島內河流短促、地質脆弱、優良水庫有限等因素。即便那些建成的水庫，也有淤積嚴重、蓄水量低等問題，無法提供足夠的發電能量。
再說瞭，水庫裡的水也都不能拿來發電啊，老百姓還要喝水用水呢。
所以水力電廠常年有 2/3 的容量被迫停擺，水力發電常作為用電高峰時的調節角色。
風力發電也是 " 靠天吃飯 "。風太小時發不瞭電，臺風來瞭則要停止運轉，否則會造成設備毀損。風電在臺灣還有一個尷尬，那就是 " 供 "" 需 " 對接不上：9 月至次年 4 月是臺灣的盛風期，發電效率很高，而臺灣用電高峰卻是每年的 6 月至 9 月，想用上的時候偏偏指不上。因此，臺灣的風力發電機組年利用率隻有 28% — 38%。
不僅如此，上風電必需要考慮地形因素，臺灣地形以山地為主，約占土地總面積的三分之二，可利用的土地資源十分有限。
△ 臺灣山地多，相信大傢都知道，不多說瞭
如果在山地建設風電站也意味著成本增加。而且巨大的風機噪音太大、影響風水，被居民視為 " 殺人風車 "，也不太受歡迎。
臺灣炎熱天氣很長，太陽能發電被認為有很大潛力，事實上除瞭晚上和陰雨天無法發電，臺灣多雲的特點也不利於太陽能的利用，平均每天可用於太陽能發電僅 3 到 4 小時，加上電池轉換的效率損失，隻有約 10% 的太陽能可被轉換為電力。而海洋能，從國際上看都還沒有太成熟的技術，也是指望不上的瞭。
可再生能源除瞭供應有難度，成本也是一個大問題。與化石燃料發電相比，即使是最便宜的陸上風力發電，成本也要 2.6 元 / 度，太陽能發電為 4.9 — 7.2 元 / 度，離岸風力為 5.6 元 / 度。
專傢說瞭，再生能源在國際上被定位為 " 輔助性能源 "。想成主力，難。
核電究竟是什麼問題
政知見（微信 ID：bqzhengzhiju）做瞭個比較，跟上述幾種發電方式相比，還是核電經濟劃算。
據測算每度電僅為 0.7 元新臺幣，燃煤、燃氣及太陽能發電分別是核電的 2 倍、4.7 倍和 10 倍。
根據 2011 年的數據，臺灣的 3 座核電站裝機容量占全省 12.4%，而實際發電量份額卻達到 19%。這個數據表明，臺電公司更喜歡用便宜的核電，對其他發電方式則不出全力。
順便提一下，臺電公司是一傢很牛的公司，它在臺灣電力市場上屬於 " 寡占 " 的地位。
曾經有專傢在接受媒體采訪時說，臺灣的核電不得不建。
拿臺灣北部來說，這一區域供電能力占全島的 35%，尖峰負荷用電量卻占到全省的 40%。
各位估計也從圖表中看到，核一廠、核二廠、核四廠均位於臺灣北部。
△ 尷尬瞭 20 多年的核四
尤其要註意的是，核一、核二分別在 1978 年、1981 年前後投入使用。核能發電廠一般使用年限是 40 年左右，掐指算算，留給這兄弟倆的時間已經不多瞭。
如果這兩個廠子關張，臺灣北部的電力缺口達到 315 萬千瓦。
當然，世界是辯證的。也有意見認為核電不適合地狹人稠的臺灣。美國《華爾街日報》在福島核事故後評估，臺灣的 4 座核電站由於處在臺風、地震等自然災害高發地帶，被歸為 " 最危險 " 的核電站。
△ 臺灣核電廠的生存環境
還有核廢料的問題。媒體透露，臺電公司以開發罐頭工廠的名義，暗中在蘭嶼島上建設核廢料處置場。多年後人們才發現這些所謂的 " 罐頭 " 其實是核廢料儲存罐。處置場有將近 10 萬桶核廢料的儲存罐因為海島氣候的侵蝕，已經出現銹蝕破損，至今沒有解決。
" 不可能三角 " 怎麼破
從報道上看，這次的缺電是 " 偶發 " 事件，不過背後顯現瞭一個問題—— " 不可能三角 "。
也就是說，在用電問題上有三個維度：廉價、環保、穩定可靠。任何一種發電技術，最多隻能占據其中兩項。想把好處都占全瞭，沒戲。
這時候得來談談這個 " 體制 " 問題。在美國和歐洲這種市場化的地區，電力用戶的電價一般是被允許月度或季度浮動的。
而像臺灣這樣的非市場化的地區，電價被政府牢牢管控，一旦價格波動，民情激憤，對選舉的影響也極大。
可能有人要問，臺灣不是資本主義嗎，不是自由市場嗎？
在電力市場方面臺灣可是垂直一體化的。作為臺灣四大公營事業之一，臺電負責全省的發、輸、配、售等環節。由於核電等主力電源建設受阻，導致發電任務基本由油電、氣電、煤電承擔。而這些都受到國際燃料價格等影響，臺電方面也會受到很大壓力，今年上半年這傢企業虧損近 71 億，成經濟事務主管部門管轄的四大公營事業中唯一虧損，累積虧損高達 1010 億元。
這種 " 寡占 " 地位，也受到多方指責和非議。自從 1995 年 " 電力自由化 " 開始，島內民營企業（如臺塑、長億集團）對臺灣國企臺灣電力的電力市場爭奪，美國通用電氣為首的島外力量也看上瞭臺灣的市場利益。
從民眾角度看，不同的發電方式和調整，都可能引起島內的民間團體和不同利益集團的反對和抗議，這也使得一些政客在 " 民意 " 和 " 選票 " 面前，要做出更多的考量。
最後，就是藍綠兩個陣營的恩恩怨怨。套用陳水扁的那句名言，真是 " 罄竹難書 " 瞭。
△ 都是聲音
缺電的問題，看上去很撓頭。不過政知見（微信 ID：bqzhengzhiju）註意到，國傢能源局原局長張國寶曾在一篇文章中寫道：
其實解決臺灣島的供電問題從技術層面看並不復雜，從福建平潭到臺灣新竹海上距離僅 140 公裡左右，比海南島的海底電纜長不瞭太多，所以從大陸通過海底電纜向臺灣島內供電是完全可以實現的。現在的問題不是技術問題，是政治問題。隻要臺灣方面有意願這是不難做到的。
