昨天上午,十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會。財政部部長肖捷,副部長史耀斌、胡靜林就熱點問題答記者問。個人所得稅怎麼改?房地產稅如何征?你關心的這些問題,財政部都給出瞭最新回應!一起來看。
1、2018 年減稅降費有何安排?
肖捷:全年減稅預計將超過 8000 億元
合理調整增值稅稅率水平,重點是降低制造業和交通運輸等行業的稅率。
實施個人所得稅改革,包括提高基本費用扣除標準,增加專項附加扣除。
考慮將創業投資和天使投資的有關稅收優惠政策在全國范圍內實施。
全年減稅預計將超過 8000 億元。
2、提高個稅起征點有何工作計劃?
史耀斌:將啟動個稅修法,增加專項扣除重點是教育、大病醫療
我們將加快啟動稅收改革方案,同時啟動個人所得稅的修法。這次個人所得稅改革至少有兩大內涵值得關註。
一是提高起征點,怎麼樣提高起征點,我們會根據居民的基本生活消費水平的變化來確定,並且提出一個提高起征點的建議。
二是增加瞭專項扣除,首先選擇的重點就是子女教育、大病醫療。我們還會根據實際的情況來最後具體確定專項扣除項目的規模和數目。
這次個人所得稅改革還要改革完善個人所得稅征稅的模式,將分類稅制轉化為建立起綜合與分類相結合的個人所得稅稅制。
我們會將一些勞動性的所得,比如說工資薪金、勞務報酬、稿酬、特許權使用費等等這些勞動性的所得,首先把它作為綜合所得合並起來,然後再確定一個基本減除費用,大傢稱之為起征點,再進行征稅。
圖為人民日報記者提問
3、房地產稅征收實施時間和征稅對象范圍?
史耀斌:正抓緊起草和完善房地產稅法律草案
按照中央的決策部署,目前全國人大常委會預算工作委員會、財政部以及其他有關方面正在抓緊起草和完善房地產稅法律草案。總體思路就是立法先行、充分授權、分步推進。
作為一個世界通行的稅種,房地產稅有四個共性的制度性安排。
一是都會按照評估值來征稅。
二是都有一些稅收優惠。比如作出一定的扣除標準,或者對一些低收入傢庭給予一定的稅收減免等。
三是收入歸屬於地方政府。
四是房地產稅的稅基確定非常復雜,需要建立完備的稅收征管模式。
我們會參考國際上共性的制度性安排的一些特點。還會從中國的國情出發來合理設計我們房地產稅制度。比如說合並整合相關的一些稅種,再比如說合理降低房地產在建設交易環節的一些稅費負擔等。
房地產稅真的要來瞭,誰最害怕?
在中心城市囤積瞭大量住宅的人
傷害指數★★★
從目前民意來看,在中心城市實施 " 累進制、懲罰性 " 的房產稅,是很有可能的。對於擁有 100 套住宅的人來說,即便第一套免征、從第五套開始累進稅率,他的壓力也會非常大。到時候會出現集中拋盤,對中心城市短期房價構成影響。這可能意味著,囤積大量房子的人財富將顯著縮水。
盲目購買瞭旅遊物業、養老地產的人
傷害指數★★★★
如果不是頂級旅遊區,不是配套好、位置佳的房子,旅遊地產隻能等著免征房地產稅。如果不能免征,則其持有成本大增,加上利用率不高,這類房子將成為雞肋。
盲目購買瞭三四線城市郊區、新區住宅的人
傷害指數★★★★
絕大多數三四五線城市人口增長乏力,各地圍繞著高鐵站建設的 " 高鐵新城 " 很多都非常荒涼。如果你盲目在這些地區購買瞭住宅,未來開征房地產稅後也會非常慘。
加杠桿、超承受能力買多套房的白領
傷害指數★★★★
如果房地產稅的開征,會讓房價進入一個平穩期,房子很難套現。這些人 " 死扛現金流壓力 " 的期限就會加長,生活會變得比較痛苦。
在三四線城市囤積瞭大量住宅的人
傷害指數★★★★★★
相對而言,這種人更慘。即便在三四線城市不實施累進制、懲罰性的房地產稅,他們持有房產的成本將大增。但由於多數中西部三四線城市人口增長乏力,很多傢庭都擁有多套房,所以很難通過出租轉嫁房地產稅,而賣房子很有可能找不到接盤俠。
手中有多套房、負債率非常高的炒房者
傷害指數★★★★★★
房地產稅如果出臺這個消息,就足以對這類人產生巨大的壓力。因為消息公佈後,會加劇市場的僵持,目前仍然拿瞭很多房子、承擔巨大債務的炒房者,將會非常困難。他們隻能選擇斬倉,否則房子可能斷供被銀行申請查封、拍賣,到那時套現價格會更低。
4、如何控制地方債務風險?
肖捷:對違法違規舉債發現一起查處一起
截止到 2017 年末,我國政府負債率是 36.2%,低於國際社會通用的所謂 60% 的警戒線。預計未來幾年我國政府債務風險指標水平不會發生明顯變化。
對於地方政府各類違法違規舉債問題,發現一起,要查處一起、問責一起。去年查處並且公開通報瞭 10 批違法違規舉債的案例,處理瞭近百名相關責任人。
5、扶貧資金虛報冒領、擠占挪用等怎麼治?
胡靜林:2017 年追回 7.3 億元問責瞭 450 人
2017 年財政部組織對 28 個省的 874 個縣的財政專項扶貧資金進行瞭專項檢查,共追回瞭虛報冒領和擠占挪用的資金 7.3 億元,對 450 人進行瞭問責,對其中 15 個典型案例進行瞭曝光。
接下來,一是要進一步完善制度。二是繼續加大查處力度。對違紀違規問題,發現一起、查處一起、問責一起、曝光一起。
編輯:肖琳琪