坦桑尼亞是聯合國宣佈的世界最不發達國傢之一。這個國傢的經濟以農業為主，工業生產技術低下。但是，坦桑尼亞礦產資源豐富，截至 2014 年已探明的主要礦產包括黃金、金剛石、鐵、鎳、磷酸鹽、煤以及各類寶石等，總量居非洲第五位。
因此，礦產是這個貧窮國傢的工業支柱。
可是，據每日經濟新聞報道，就在最近，坦桑尼亞卻對礦產企業下瞭狠手，向本國最大金礦公司開出瞭高達 1900 億美元的罰單，金額之巨，已經是坦桑尼亞 GDP 總量的 4 倍。這傢企業如果要償還這筆罰款，需要 200 年的時間才能實現。
坦桑尼亞罰礦企 1900 億美元，相當於 GDP 的 4 倍
本周一（7 月 24 日），坦桑尼亞的稅務部門開出瞭一份總額高達 1900 億美元的罰單，而收到罰單的是一傢名為 Acacia Mining 的礦業公司。這 1900 億美元中，有 400 億美元是 2000 年～2017 年間該公司旗下佈裡楊胡魯（Bulyanhulu）和佈茲瓦吉（Buzwagi）兩個礦場的未繳納稅款，另外 1500 億美元是利息和罰款。
1900 億美元到底有多少？看瞭以下這個數據你或許就明白瞭。
據世界銀行數據，2013 年～2016 年，坦桑尼亞全國 GDP 總值僅僅在 450 億美元上下波動，也就是說，這筆罰款已經是該國 GDP 總值的 4 倍左右。
Acacia Mining 這傢公司可能不為人所知。一方面，它是坦桑尼亞最大的礦業公司之一，更值得註意的是，它的背後是全球最大的金礦公司、加拿大巴利克黃金公司（Barrick Gold Corp.），它擁有 Acacia Mining 接近 64% 的股權。同時，Acacia Mining 還在倫敦交易所上市。
對 Acacia Mining 來說，此次 1900 億美元的罰款是非常巨大的打擊。每經小編（微信號：nbdnews）在該礦企財報中發現，2016 年，公司營業收入為 10.54 億美元。這意味著，Acacia Mining 要用大約 200 年的收入來支付這筆罰款。而且，公司賬面上目前隻有 3.17 億美元的現金。
當 Acacia Mining 還在苦惱如何應對這筆巨額時，公司的股價已經被這 1900 億美元壓垮瞭。
英國時間周一（7 月 24 日），Acacia Mining 股價從 232.4 英鎊 / 股跌到瞭 184.5 英鎊，跌幅高達 20.6%；
昨天（7 月 25 日），該股票股價再次大跌 8.4%；
而截至北京時間 7 月 26 日下午 5:50，公司股價已經下跌到瞭 159.9 英鎊，跌幅已經達到瞭 5.38%。
從收到罰單之日起，Acacia Mining 股價的累積跌幅已經高達 31.2%，按市值計算，兩天半的時間，公司已經蒸發瞭 2.97 億英鎊（約合人民幣 26 億元）。
財政收入不足，政府加大稅收
對於這筆罰款，Acacia Mining 在其官網上表示，自己對生產的金礦和銅礦產品已經進行報稅，並全額繳納的稅款。此外，作為坦桑尼亞最大的外資公司，Acacia Mining 進入坦桑尼亞已經接近 20 年瞭，為這個非洲國傢直接或間接創造瞭 36200 個工作崗位，並對該國的教育、基礎設施、健康事業進行瞭投資。
但是，今年 3 月 3 日起，坦桑尼亞政府發佈瞭對金、銀、銅、鎳礦產品出口禁令，將這些增值潛力巨大的礦產產品的加工、精煉等活動限制在國內。坦桑尼亞的能源和礦產部門表示，"（這樣做）能為國傢創造更多的就業機會、更多的收入，並促進先進技術轉移到國內。"
但是，在 Acacia Mining 旗下佈裡楊胡魯和佈茲瓦吉兩大礦場，出口的金礦和銅礦占其產量的 50%。而且，從出口禁令至今，Acacia Mining 的股價已經下跌瞭 70%。
6 月 16 日，就金礦和銅礦的出口問題，母公司巴利克黃金公司與坦桑尼亞政府開啟瞭一輪談判；6 月 29 日，坦桑尼亞議會通過瞭一項法案，規定今年 7 月 1 日起，對所有出口的礦產征收 1% 的出港費。
結果，就在本周一，Acacia Mining 卻收到瞭漏稅罰單。對於這筆罰單，坦桑尼亞相關部門還沒有進一步回應。但是，從巨額罰單、出口禁令、以及出口稅收，可以想到坦桑尼亞政府目前的日子並不好過。
在財政收入方面，坦桑尼亞 2016/17 財年財政收入雖超過 2015/16 財年，但難以實現預期目標。從前三季度（2016 年 7 月 -2017 年 3 月）的財政收入表現看，截至 2017 年 3 月，該國財政收入達 12.46 萬億坦先令，而預期目標為 13.74 萬億坦先令。與全年 18.46 萬億的預期目標相比，僅完成 67.49%，這意味著第四季度需要籌集 6 萬億坦先令的財政收入。
解決財政收入最直接的方法就是稅收。除瞭上述礦產，坦桑尼亞還看上老百姓的手機支付。
近年來，坦桑尼亞移動通信用戶數量和手機轉賬金額均快速增長，從去年起，坦桑尼亞政府對手機支付和轉賬征收 10% 消費稅。全球移動運營商協會（GSMA）7 月份發佈的一份報告表示，消費稅政策並不能解決政府的財政收入，但卻可能影響坦電信產業和數字經濟發展進程。
（每經編輯王嘉琦）
