被 " 拒錄 " 女碩士之父 : 處理幹部與女兒是否得到公平無關

02-27

紀元和父親一起出庭

以第一名的身份 " 落榜 " 之後,紀元還在徐州市城鄉建設局上班,身份隻是 " 編制外人員 "。她和招聘時的第二名都在一個食堂吃飯,紀元盡量躲著,避免見面尷尬。

2016 年 3 月,這位江蘇師范大學的文學碩士,在江蘇省徐州市事業單位公開招聘中報考瞭 " 市城市房屋征收辦公室 " 崗位。紀元通過瞭資格審查,筆試面試成績第一,但卻在最後被口頭告知,與所招聘崗位所要求的 " 中國語言文學 " 專業不符,不予錄取。

紀元和傢人提供材料,努力證明,自己研究生畢業證上專業所寫的 " 比較文學與世界文學 ",即是屬於 " 中國語言文學 " 的二級學科。同時也有學者指出,從專業劃分角度,提到中國語言文學,指的就是一個大的學科門類。但徐州市人社局仍然堅持,招聘要求中的 " 中國語言文學 ",是一個具體的專業。

兩方訴至公堂,2 月 23 日在一審法院徐州鐵路運輸法院公開宣判,徐州市人社局認定取消紀元事業單位聘用資格事實清楚、證據充分、法律依據明確,但程序違法,判決確認徐州市人社局取消紀元聘用資格行為違法,駁回紀元的其他訴訟請求。

徐州市政府新聞辦則發佈通報,對相關人員做出瞭從 " 書面檢查 " 到 " 免職記過 " 的相應處罰,並責成相關部門向紀元賠禮道歉。

一路陪伴紀元維權的父親紀偉表示,他並不認可這個結果,處理幹部與女兒是否得到公平無關。紀偉明確表示,還將繼續上訴," 我要為孩子去爭取正義,而不是讓她忍氣吞聲。"

徐州市人民政府新聞辦公室官方微博 @徐州發佈 26 日晚發佈瞭《關於紀元同志被取消擬聘資格一事調查處理情況的通報》。

通報稱:

紀元同志被取消擬聘資格一事引起社會關註。徐州市委、市政府高度重視,立即責成市相關部門成立調查組,開展深入調查,並依據《中華人民共和國行政監察法》等法規,及時對相關責任部門和責任人員作出嚴肅處理。經調查認定,招聘單位市城市房屋征收辦公室(以下簡稱市房屋征收辦)及其主管部門市城鄉建設局在資格初審和復審階段把關不嚴,對紀元同志所學專業未能嚴格履行資格審核職責,導致紀元同志在專業不符合《江蘇省事業單位公開招聘人員辦法》和《2016 上半年徐州市市區屬事業單位公開招聘工作人員公告》要求的情況下參加瞭筆試和面試;市人力資源和社會保障局(以下簡稱市人社局)指導、監督和查糾不及時、不到位,履行糾錯職責滯後,未履行告知義務。上述部門(單位)及相關工作人員存在工作失職行為。根據責任認定,我市已於 2017 年 6 月作出以下處理:

1、責令市城鄉建設局、市人社局向市委、市政府作出深刻書面檢查。

2、對負有責任的 7 名工作人員分別給予相應處理,對市城鄉建設局分管房屋征收辦工作的副調研員、市外國專傢局局長兼市人社局事業單位人事管理處處長等兩名副處級幹部進行誡勉談話;給予市城鄉建設局人教處處長行政記過處分,人教處具體負責資格審核工作的科員行政記大過處分並調離人事工作崗位;給予市房屋征收辦黨支部書記、副主任(主持工作)行政記過處分,黨政科科長行政記過處分並免去其職務;給予市人社局事業單位人事管理處具體負責監督審核工作的主任科員行政記過處分。

3、責成市城鄉建設局、市人社局向紀元同志賠禮道歉。2018 年 2 月 23 日,徐州鐵路運輸法院對紀元同志訴市人社局人事招錄行政決定一案作出瞭一審判決。我們支持人民法院依法獨立公正行使審判權,按照依法行政、執政為民的理念,本著依法依規、實事求是、客觀公正的原則辦事。同時,督促相關部門認真吸取教訓,提高行政水平,加強對招聘工作的全程監管,避免此類問題再次發生。對紀元同志的其他訴求,我市將依法依規處理。

徐州市政府新聞辦公室

2018 年 2 月 26 日

" 一定上訴,絕對要上訴 "

記者:在開庭審理之前,你的期待是什麼。

紀偉:完勝。判定徐州市人社局改變原來的決定,整體行為違法,而不是程序違法。因為就我們的證據來說,我們有多個證據,全方位證明中國語言文學是學科名,不是專業名。

記者:你們都提交瞭哪些證據呢。

紀偉:一份證據是《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄》,這是國務院學位委員會學科評議組審核授予學位的學科、專業范圍劃分的依據。該目錄明確表示," 中國語言文學 " 為一級學科," 比較文學與世界文學 " 是 " 中國語言文學 " 下面的 8 個二級學科之一。還有紀元的母校江蘇師范大學開的證明,以及國考目錄,這些都顯示中國語言文學是學科名。還有一份證據,是江蘇省 2016 年公務員招錄考試專業參考目錄。這份目錄在具體專業中也沒有收錄 " 中國語言文學 "。

記者:對方提交的證據是什麼呢?

紀偉:庭審時候,他們說是根據《2016 年徐州市公務員招錄考試專業參考目錄》做出的決定,在這個目錄 " 中國語言文學 " 是 " 中文文秘類 " 下的具體專業,而非專業類別(大類)。那我就很奇怪瞭,江蘇省也找不到這個專業,全國也找不到,你徐州自造的這個專業,又說和江蘇省當年的公務員招考的專業參考目錄是一致的,總要能自圓其說。文字遊戲玩夠瞭,說到底你有沒有依據,你這個專業有沒有專業代碼,你自造的算不算數。

記者:這個有關專傢也都做瞭相對專業的解釋。

紀偉:是的,我在網上看到瞭包羅北大、復旦的很多專傢也都說瞭,徐州市人社局對專業的分類,明顯與國傢級的學科目錄不一致,從專業劃分角度來說,提到中國語言文學,指的就是一級學科。這是一個常識問題,我不知道為什麼要費這麼大的周折。另外,也有專傢提到瞭判決書上提供的徐州人社局的《招錄專業參考目錄》在制定之初就比較外行,錯誤百出,隻有國務院學位委員會和教育部聯合發佈的學科目錄是最權威的,這些都和我們的證據指向完全一致。

記者:一審判決確認徐州市人社局取消紀元聘用資格行為違法,但不會撤銷這個決定,對此你怎麼看?

紀偉:判決書中提到,撤銷人社局行政決定,將會給國傢利益、社會公共利益造成重大損害。我覺得這說法很難服眾,那以後即便是政府部門做錯瞭,受害人走瞭法律程序,也改變不瞭任何結果,那還有什麼意義呢?權力怎麼監督呢?

記者:據媒體公開報道,當初紀元所報考的徐州市城鄉建設局房屋征收辦工作人員這一崗位,最低開考比例為 3 人,當初僅兩人參加考試,一人棄考。

紀偉:是的,這個我之前聽紀元說過,但是沒有得到實質的證實。後來有媒體采訪瞭徐州市人社局事業處副處長王明,說當時公告中要求開考比例為 1:3,報名情況是共有 11 人在網上報名,完成瞭網上交費的是 3 個人,最後還有 1 個人棄考瞭。聽到這些,我很氣憤,越想越覺得可疑。

記者:疑點是哪些呢?

紀偉:在報考的時候,紀元通過瞭報名初核,資格復審,體檢等等程序。如果一開始她的專業被審核為不合格,參與該崗位競爭的人數隻有兩個,就達不到開考比例瞭呀。就算達到開考比例,一個棄考,一個到最後通知專業不符合要求,那這個考試,無論如何就隻有當時的第二名合適瞭,那紀元豈不是就是陪跑的?

記者:如今一審已經宣判瞭,接下來準備怎麼做呢?

紀偉:一定上訴,絕對要上訴。

記者:徐州市政府方面對相關人員做出瞭處罰決定,對此您認可麼?

紀偉:不認可,處理這些幹部和紀元是否得到公正待遇沒有任何關系。

《2016 年徐州市公務員招錄考試專業參考目錄》

" 為孩子去爭取正義 "

記者:一開始就想到會走到對簿公堂的地步嗎?

紀偉:肯定不會,我覺得是無奈之舉,我們不過是要個合理的說法。跑瞭能跑的部門瞭,結果卻感覺是一個迷宮。

記者:在起訴之前,你們都跑瞭哪些部門呢?

紀偉:剛開始就是找人社局講道理嘛,道理講不下去,我就去徐州市政府法制辦申請行政復議,接待的人不收材料,我就讓紀元給徐州市人社局 " 局長信箱 " 寫信,按規定,他們必須作出答復。後來紀元給徐州市人社局事業處打電話,對方回函解釋不錄取的原因,也還是說根據《2016 年徐州市公務員招錄考試專業參考目錄》," 比較文學與世界文學 " 與 " 中國語言文學 " 是中文文秘類中並列的兩個專業。

記者:在紀元維權的過程中,你一直參與其中?

紀偉:是的,以前,我在鄭州一傢臺資企業做總裁助理,離徐州不算遠,基本每個星期都回傢,這個事出瞭之後我就辭職回來瞭,現在算是無業人員,收入都沒有瞭。一開始想著紀元畢竟才進入社會,我社會經驗足一些,要找一些地方說道理,誰想到走到今天這一步。

記者:做出辭職的決定艱難嗎?

紀偉:不艱難,非常利索。我受委屈無所謂,我女兒受委屈,對我來說就是天大的事情。我不能離開她去外地。

記者:出事前後,傢裡的生活變化大麼?

紀偉:以前非常平和有愛,沒有大起大落,普通的三口之傢,但很知足。現在,變得很敏感,氣氛不放松,傢裡一年多就這一件事。我們盡量少談這件事,孩子不談,但孩子一提起來,我就知道她在釋放情緒,我和她媽媽也配合著,一直幫她疏通情緒,盡量心平氣和些。

記者:你們各自是怎麼樣的心理狀態呢?

紀偉:我非常體諒孩子的痛苦,她覺得遭遇瞭不公正的待遇,如果作為傢長都不挺身而出,不利用合法的手段幫她去維權,那你這個傢長就很窩囊,這個對她一生的打擊和影響是無法彌補的。為孩子去爭取正義,而不是讓她忍氣吞聲,別人我不知道,這是我理解的父親的職責。其實傢長也很痛苦,但是不能在孩子面前表露出來。這是我們非常糾結的一個事情,但是我們都堅持瞭下來。

記者:生活方式也有瞭改變麼?

紀偉:是的,從她這個事件發生之後,我晚上幾乎都沒在外面應酬,到點必須給她做飯,晚飯這一年多我們都是一傢人,很少看到我在外邊兒吃飯喝酒。社會活動基本都沒瞭。

記者:你身邊的人是什麼意見呢?

紀偉:有兩種聲音,一種聲音是現在時代不同瞭,不是老百姓怕當官的,是當官的怕老百姓,一定要堅持正義,你不是為你自己,你是為世世代代的學生。還有一種聲音就是,不要繼續這麼堅持下去瞭。我都能理解。但是我的眼裡,隻有我的女兒受到的委屈與傷害。

法院判決隻是認定人社局的行為違法

" 一切都按瞭暫停鍵 "

記者:紀元後來也參加瞭其他的招聘考試嗎?

紀偉:是的,兩次考試,一次事業單位考試,一次公務員考試,她的分數都在不斷的下降,不能說絕對因為這個事情的影響,但對她的心理和身體還是存在影響的。

記者:她的身體也出瞭問題?

紀偉:生過兩場大病,住瞭兩次院,她以前每年都在體檢,都很好的。而且一提這個事情她都會掉眼淚。紀元從小沒吃過什麼苦,也沒受過氣,平平和和的,一下子遭受這麼大的委屈,生悶氣,盡管我們在疏導,但可能還是有一股氣很難出來吧。她以前很活潑的,現在變得很急躁。

記者:現在她還在建設局上班嗎?會尷尬麼?

紀偉:她隻有躲吧,當初招聘的第二名現在也在正常上班,紀元也在建設局上班,中午總在一個食堂吃飯,紀元就躲啊,盡量不碰面,怕尷尬。時間長瞭你想想有沒有陰影。

記者:原本她的人生規劃是什麼樣的呢?

紀偉:招聘前她就在建設局上班瞭,隻不過是合同工,現在也依然是這個身份。她是碩士生,也很優秀,按照正常的規劃,如果工作能夠落實,該面臨著結婚生子的階段瞭。現在因為這事情,一切都按瞭暫停鍵。

記者:平時去找政府部門的時候,會帶紀元一起嗎?

紀偉:需要她去的時候會帶她一起去,如果她不想去,那就不去,我連理由都不問。這次最後一次出庭,她說她不想面對媒體,我說好,不去,爸爸一個人去就可以。後來,她又自己說,要打扮地漂漂亮亮去。

記者:會擔心她陷入這個事情中出不來嗎?

紀偉:肯定會擔心,但是我和她媽媽不會讓她掉入這個圈子,她也很讓我們欣慰,說瞭會好好正常生活,同時也期待公正的結果。我們這個傢庭挺不容易的,但總要面對。我覺得我們已經用瞭最好的方式,過程很辛苦,但這就是成長。

記者:你自己在這當中也有成長?

紀偉:一是懂瞭很多法律的常識,二是更耐得下性子,變得更堅韌吧。

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