東北這名副部,“倒”在女商人的餐館裡

08-07

中國裁判文書網是政知圈常上的網站,最近,政知君在上面註意到一份裁判文書,料很足。

這份名為《朝陽華燁房地產開發有限公司、石鳳華單位行賄罪、介紹賄賂罪一審刑事判決書》與已被判刑的遼寧省政協原副主席陳鐵新有關。

根據判決書,陳鐵新在擔任遼寧省朝陽市市委書記時,通過收受朝陽華燁房地產開發有限公司法人石鳳華的賄賂,幫助該房地產公司發展、壯大,幫助石鳳華連任遼寧省人大代表,還幫其親屬調到朝陽市政府副秘書長的位置上。

政知圈註意到,2016 年 11 月 22 日,黑龍江省哈爾濱市中級人民法院公開宣判瞭遼寧省政協原副主席陳鐵新受賄案,對陳鐵新以受賄罪判處有期徒刑 13 年九個月,並處沒收個人財產 200 萬元。

當時新聞中曾提到,陳鐵新利用擔任朝陽市委書記職務上的便利,為他人在企業發展、項目建設、融資貸款、職務晉升等事項上提供幫助,非法收受他人財物,共計折合人民幣 2195 萬元。

而今天要說的這份判決書裡,則寫明陳鐵新是如何為他人在企業發展、職務晉升等事項上提供幫助的。

為連任人大代表行賄

2014 年在遼寧省政協副主席位置上被查之前,陳鐵新曾經以市委書記的身份主政朝陽 5 年之久。在主政朝陽的歲月裡,房地產開發商對於他來說,是非常重要的一環,這裡面就包括石鳳華的朝陽華燁房地產開發有限公司。

政知圈註意到,根據公開資料,朝陽華燁房地產開發有限責任公司 2006 年由石鳳華註冊成立,註冊資本為 800 萬人民幣,主要經營房地產開發、銷售,物業管理等業務。

除瞭房地產開發商,石鳳華還有另外一個身份,她曾經是遼寧省人大代表。2015 年 1 月 14 日在遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第十五次會議上,《關於補選代表資格的審查報告》曾經提到,石鳳華因涉嫌違法犯罪辭去省人大代表職務。根據此次裁判文書網公佈的判決書,石鳳華涉嫌的違法犯罪便是行賄、介紹賄賂給陳鐵新。

石鳳華的行賄罪行裡,有一條與人大代表資格密切相關。 2013 年 1 月,石鳳華為感謝陳鐵新幫助她連任遼寧省人大代表,在沈陽市遼寧大廈參加人代會期間,到陳鐵新住的房間將裝有 10 萬元的文件袋送給瞭陳鐵新。

司機轉交茶葉盒

判決書顯示,2009 年 4 月至 2013 年 1 月,石鳳華為瞭華燁公司在朝陽市發展、壯大,能夠得到陳鐵新的照顧和幫助,先後 4 次以各種事由行賄陳鐵新人民幣 45 萬元,兩萬美元。

2009 年 4 月份,石鳳華和遼寧省星諾房地產開發集團有限公司董事長劉某 ( 另案處理 ) 在北海漁港為陳鐵新過生日,石鳳華與劉某各送給陳鐵新 5 萬元。

2009 年 6、7 月份,石鳳華為求得陳鐵新幫忙將華燁公司在朝陽市原地毯廠位置開發的寫字樓出售給朝陽市商業銀行,便從華燁公司提出人民幣 30 萬元,用茶葉盒包裝好後,通過陳鐵新的司機轉交陳鐵新。

後來在陳鐵新的運作下,2010 年 2 月 11 日,朝陽市商業銀行以每平方米 4480.00 元的價格購買瞭華燁公司開發的寫字樓 9015.2 平方米,2011 年,在陳鐵新的運作下,朝陽市商業銀行又以同樣價格購買瞭華燁公司開發剩餘的 5217 平方米寫字樓。

石鳳華在朝陽市北大街上,開瞭一傢名為北海道日本料理店的餐廳,這間看似不起眼的餐廳,在朝陽商人圈子裡的名氣卻很大,陳鐵新是店裡的常客。 石鳳華行賄陳鐵新的行為有些便發生在北海道日本料理店。2012 年 5 月份,石鳳華知道陳鐵新要出國考察,在朝陽市北海道日本料理宴請陳鐵新,送瞭兩萬美金。

親屬提拔成政府副秘書長

除瞭行賄,石鳳華還犯有介紹賄賂罪,為瞭幫自己的親屬晉升職務、調動職務。石鳳華介紹行賄陳鐵新,而作為回報,石鳳華的親屬最終被提拔成瞭朝陽市政府副秘書長。

2009 年 4、5 月份,石鳳華為瞭姐夫能夠晉升正縣級,找到陳鐵新幫忙,在朝陽市北海漁港同姐夫一起請陳鐵新吃飯,用餐過程中石鳳華向陳鐵新提出姐夫想解決正縣級的請求,陳鐵新表示會考慮。飯後,石鳳華將裝有人民幣 20 萬元的紙袋送給陳鐵新。在陳鐵新的運作下,石鳳華的姐夫被提拔為朝陽市殘聯主席,解決瞭正縣級。

兩年之後的 2011 年 11 月,石鳳華為瞭幫姐夫調整工作,再次找到陳鐵新幫忙,同姐夫一起在自己開設的北海道日本料理請陳鐵新吃飯,用餐期間石鳳華向陳鐵新說明瞭想讓姐夫當旅遊局局長的想法,陳鐵新表示會考慮,飯後,石鳳華將裝有人民幣 20 萬元 . 的手提袋送給陳鐵新。後在陳鐵新的運作下,石鳳華的姐夫從殘聯主席崗位調任朝陽市政府副秘書長。

法院經審理認為,朝陽市華燁房地產開發公司為謀取不正當利益,向國傢工作人員行賄,情節嚴重,其行為已構成單位行賄罪,依法應予處罰。石鳳華系被告單位直接負責的實際控制人,對此應承擔刑事責任,應以單位行賄罪論處,石鳳華為瞭幫其姐夫職務提拔和調整工作,向國傢工作人員介紹賄賂,情節嚴重,其行為分別構成單位行賄罪、介紹賄賂罪。

法院一審判處朝陽市華燁房地產開發公司犯單位行賄罪,罰金人民幣 70 萬元 ; 石鳳華犯單位行賄罪,判處有期徒刑一年,緩刑一年,並處罰金人民幣 20 萬元 ; 犯介紹賄賂罪,免予刑事處罰 ; 數罪並罰,決定執行有期徒刑一年,緩刑一年,並處罰金人民幣 20 萬元。

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