服刑或者強制戒毒人員的子女，在父母服刑或者強制戒毒期間，成為事實無人扶養對象。全國政協委員、民革湖南省委副主委、省司法廳副廳長傅莉娟將這些孩子稱為 " 事實孤兒 "，在今年的全國兩會上，她提交《給予平等關愛，共享出彩機會》的提案，再次聚焦婦女兒童權益保護。
據不完全統計，2017 年湖南省監獄服刑人員未成年子女數為 16200 人，強制戒毒人員未成年子女數為 2700 人，其中子女生活特別困難的約 6000 人。目前，對 " 事實孤兒 " 的關愛幫扶，許多問題亟待解決。
她建議，相關部門盡快完善有關 " 事實孤兒 " 的政策法規。對《國務院關於加強困境兒童保障工作的意見》中的 " 執行機關 " 予以明確，加強 " 事實孤兒 " 的保障工作，將 " 事實孤兒 " 納入兒童關愛保護工作對象，一同建立起強制報告、應急處置、評估幫扶、監護幹預等在內的安全保護機制。
本報記者李柯夫
