雙重危機降臨 中國這幾個城市必須崛起

02-04

若對人口沒有合理的引導,按現在的趨勢發展下去,完全可以用“雪崩”來形容我國的“人口趨勢”。

撰文 | 東南偏北

中國人口問題現在有多嚴重?

有學者曾研究過:到 2100 年,中國將隻剩下 6 億人!

這樣的結果,一點都不是危言聳聽。若對人口沒有合理的引導,按現在的趨勢發展下去,完全可以用“雪崩”來形容我國的“人口趨勢”。

可能有些朋友覺得 2100 年對我們來說太過遙遠,畢竟很多人都活不到那時候。那好,我們先來看看近兩年、近十年中國人口的情況。

2017 年出生人口 1723 萬人,比 2016 年減少瞭 63 萬人,這一數據比之前各方的最低預測還要更低;2017 年人口出生率比 2016 年下降瞭 0.52‰,隻有 12.43‰,這一數據比日本的出生率還低,人口自然增長率下降到瞭 5.32‰ 的驚人低生育水平。

▲世界各地區出生率情況

大傢都知道,現在日本最大的危機就是人口老齡化 + 人口出生率低。按照 2017 年日本厚生勞動省發佈的 50 年後日本人數的預測:日本人口將在 2053 年跌破 1 億,到 2065 年,日本人口將比 2015 年的 1.27 億減少三成,降至 8808 萬。屆時日本超過 40% 的人口都是老年人!

而現在中國的人口出生率,出現瞭比日本還要低的情況,對中國來說無疑是一警醒訊號。目前中國看起來還沒有太大的變化,最主要是中國人口基數大,而且暫且還沒有出現人口“斷層現象”。

按照國傢統計局的信息,2014 年末,中國大陸總人口 136782 萬人,60 周歲及以上人口 21242 萬人,占總人口的 15.5%,65 周歲及以上人口 13755 萬人,占總人口的 10.1%。

這是 2014 年的數據,如果我們進行時間延展,等到中年人變老,到 2050 年時,我國將有 30% 的老年人。這是什麼概念,也就是說每 100 個人之間就有 30 個老人。

▲中國 60 歲及以上的人口占比

中國人口的坍塌式下滑,就是本文講到的中國面臨的人口危機之一。

但是中國的人口危機並不止於此,人口整體減少隻是一方面,未來各個城市之間人口高度不均勻也是值得註意的地方,因為未來極有可能會有城市出現“城市空心化”,即城裡擁有極少的年輕人。所以說,我國人口的“雙層危機”大不可等閑視之。

我們可以先來看下近十年,中國各省 / 直轄市的人口情況:

▲中國各省 / 直轄市十年小學生變化情況

▲ 2016 年各省 / 直轄市小學人口情況

從圖表數據也可以發現,我國的人口分佈呈現出高度集中,絕大多數人都集中在沿海地區。用“胡煥庸線”就很好的詮釋瞭這一現象:

▲胡煥庸線

“胡煥庸線”對我國人口分佈的詮釋:線東南方 36% 國土居住著 96% 人口。

而現在胡煥庸線以東的東北地區,近幾年人口也出現瞭大量流失,也就是說我國人口集中的區域進一步縮小到“胡煥庸線以東 + 山海關線以內”。

我們可以再看下公元前 210 年秦朝的疆域情況,結合胡煥庸線,就不難發現,我國現在的人口居住情況,其實是跟兩千多年前的秦朝時控疆域大體相當。

那麼問題就來瞭,從長期發展角度來說,人口高度集中在“胡煥庸線”以東,真的利於中國的發展嗎?

很顯然國傢目前也在合理調控,這一點,從我國的財政轉移支付情況就可以看出來:

所謂“財政轉移支付”,就是全國各級政府之間存在財政能力差異,有的地方財政收入高,有的地方入不敷出,所以為瞭實現各地公共服務水平的均等化,由中央統一分配部分中央財政資金轉移到各地方,以達到財政平衡。

我國目前的財政盈餘情況差不多是“ 5 省 2 市”在養著全國。其中需要“輸血”最厲害(大於 1000 億)的省份分別是:河南、湖南、雲南、四川、新疆、廣西、安徽、貴州、黑龍江、河北、內蒙、江西、甘肅、湖北、(西藏)(青海)

上述標瞭顏色的省份,均是按人均算下來,獲得中央財政資金轉移最多的幾個省份。其實我們如果細細品味的話,我們會發現,這幾個地區也是我國人口必須要守住的地方。

為何說這幾個區域必須守住?

我們就直接拿這個幾個省份的省會來講:

黑龍江 - 哈爾濱

新疆 - 烏魯木齊

西藏 - 拉薩

青海 - 西寧

甘肅 - 蘭州

哈爾濱

東北地區,在清朝的時候,一直被定義為“龍興之地”。

清朝滿族就是以東北為根據地,最後完成中原一統。清朝當年為瞭鞏固在東北的勢力,還弄瞭“柳條邊”將東北地區分成瞭“邊內”跟邊外,邊內是不允許漢族進入的,目的就是防止滿族漢化,獨占東北,足見清朝對東北地區的重視度。

另外,當年日本在中國打瞭八年,也是以東北為支撐點然後再鋪開,這是為啥?在筆者看來最重要的原因有兩點,一是東北的工業基礎好(大規模的制造重裝備),另一方面是東北的地形,東北地形較為特殊,過瞭山海關就是一馬平川的大平原。

從以上幾點,都不難看出,東北地區的地緣政治完全是之於國傢安全。而我們再看看整體東三省近幾年的人口情況,整體上人口流失,三個省份中黑龍江是人口流失最嚴重的,而且黑龍江還是屬於中國邊域省份,這也是為啥說哈爾濱必須在人口上守住的一個重要原因。

烏魯木齊、拉薩、西寧、蘭州

這幾個城市,本質上都是屬於“胡煥庸線”上方的城市。

我們可以看看“胡煥庸線”上方的城市近十年的“小學生流動”情況:

▲“胡煥庸線”上方的城市近十年的“小學生流動”情況

這幾個地區,十年來除瞭新疆是人口是正增長以外,其他幾個地區都不同程度下降。其中甘肅小學生人口變化最為明顯,十年間小學生減少 36%。按照這樣的趨勢下去,胡煥庸線上方地區極有可能被“虛有化”,就是極度地廣人稀。

而烏魯木齊 - 拉薩 - 蘭州 -(喀什)這幾個城市的人口鞏固,其實就可以理解成我國大西北地區的人口鞏固。

▲大西北的人口鞏固

這裡還是打算講下烏魯木齊這個城市,其實烏魯木齊的重要性,還有就是烏魯木齊作為新疆首府。

而新疆位於阿富汗,以及哈薩克、塔吉克以及吉爾吉斯的交界處,另外新疆還是天然氣和石油運輸的大通道中心。而這麼大區域,很顯然至少需要一個中心(北:烏魯木齊。南:喀什)。

另外,從維穩角度來說,新疆對中國當局的公共安全也構成一個真正的挑戰,因為這裡地域遼闊,把烏魯木齊當做新疆(面積差不多 10 個廣東這麼大)的一個重要中心城市,戰略意義也是極大。

我國其他區域

我國另一個極需人口的地方,其實就是諸多群島,比如西沙、中沙、南沙。而現在區域面積達到規模居住條件並已經設立地級市的,就隻有海南省管轄的三沙市。

而這些地方,位於我國海域的最前沿,一方面反映瞭我國對南海地區的有效行政管轄問題,另一方面也極其有利我國對南海的經濟開發建設。而這些區域,要想長期建設開發,無疑都離不開人。

此外,在西沙也可以盡可能地填海,然後鼓勵鼓勵居民遷戶、居住。要是能夠在南海區域能夠誕生一個幾十萬人口的城市,那自然是最好的結果。三沙市作為南海區域成立的第一個地級市,2015 年的統計人口也才 2500 人。而這個人口數量顯然是很難支撐起一個地級市長遠的發展。

▲南沙群島填海造島相關視頻

努力填海,鼓勵居民遷戶、居住是一方面。其他方面,其實可以學學早期的英國,早期的澳大利亞也是一片荒蕪之地,很長一段時間都是作為英國犯人流放地。

而我國自古也有犯人流放制度,所以在筆者看來早期的三沙建設“畫地為牢”也不失為一個不錯的選擇,人多瞭建島向高質量建設發展也簡單瞭,歸結為一句話,那就是人,談發展,談建設都離不開人。

本文轉載自微信公眾號“城市競爭力”,

原題為《“雙重危機”降臨中國,這幾個城市必須崛起!》

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