現代快報訊（特派記者 鹿偉）3 月 9 日上午，十三屆全國人大一次會議在梅地亞中心舉行記者會，邀請中國人民銀行行長周小川，副行長易綱，副行長、國傢外匯管理局局長潘功勝就 " 金融改革與發展 " 的相關問題回答中外記者的提問。現代快報記者瞭解到，這是今年 70 歲的周小川第 14 次亮相全國兩會記者會。與往年一樣，他坦誠回答瞭記者們關於金融改革、數字貨幣、虛擬貨幣等熱點問題。
△記者會結束，周小川準備離開，記者們湧向主席臺拍照、提問 新華社發
談加息
綜合考量國內經濟和金融形勢
問：在高借貸成本可能影響經濟增長的情況下，今年央行是否仍將跟隨美聯儲腳步提升利率？
周小川：隨著全球多個地區都出現瞭經濟復蘇的跡象，很多重要國傢的貨幣政策從數量寬松慢慢退出。這是好事，意味著過去全球范圍內的數量擴張和低利率可能逐漸將告一階段。中國作為世界經濟的一部分，這方面的影響是可以預估的。同時，隨著中國經濟從追求數量型增長轉向追求高質量增長，依靠大量資金投放刺激經濟的方式將發生轉變，未來經濟增長對數量堆積的依賴將大幅降低。
中國廣義貨幣的總量已經相當龐大，廣義貨幣可以運用得更有效率，但更有效率並不意味著資金一定會緊張。在這個過程當中既要看到資金數量和價格有上升趨勢的一面，也要看到它有提高效益和價格下降的一面。
易綱：中國目前實際利率是穩定的，和經濟走勢相一致；資金面上的供給、跨境資金流動都是較為平衡的，中國的貨幣政策將主要依據國內經濟和金融形勢進行綜合考量。
談住房信貸
房貸利率變化符合市場化要求和趨勢
問：2017 年以來，多個城市住房信貸政策有所收緊，最近也有反映個人住房貸款額度偏緊、利率上升。請問今年住房信貸政策還會有什麼新的變化？
潘功勝：2017 年和今年 1 月個人住房貸款的增長有所減少，但仍然是比較快地增長，可以滿足市場的合理需要。數據顯示，2017 年全國個人住房貸款增長 4 萬億元，增長率 22％，同期人民幣貸款整體增長 12.7％；今年 1 月，個人房貸同比增長 21.4％，人民幣貸款整體增長 13.2％。
房貸利率的確略有上升，但從長周期看，利率仍然處於較低水平。商業銀行綜合考慮負債端利率上升和房地產的風險溢價，對住房貸款利率自主進行定價、擴大利率的浮動區間，總體上符合利率市場化的要求和趨勢。
在住房貸款方面，人民銀行會督促商業銀行嚴格落實差別化的住房信貸政策，對住房貸款執行差別化定價，積極支持居民特別是新市民購買住房的合理需求。
人民銀行長期以來一直堅持審慎的房地產信貸政策，我國房地產信貸質量總體上良好，房地產金融風險是可控的。我們也關註到個人住房貸款、傢庭部門杠桿率增長速度有點快，個別的房地產企業可能在財務方面比較激進，會有一些風險，這些都在密切關註。
談數字貨幣
穩步研發數字貨幣，把握好方向
問：央行此前說正在研究發行數字貨幣，請問進展如何？如何看待未來數字貨幣的應用前景？
周小川：人民銀行在三年多以前就開始組織數字貨幣研討會，隨後成立瞭數字貨幣研究所，最近和業界共同組織分佈式研發，研發到一定程度會進入測試階段。
研究數字貨幣不是說讓貨幣去實現某一種技術方案的應用，本質上是要追求零售支付系統的方便性、快捷性和低成本。同時也必須考慮安全性和保護隱私。
數字貨幣有發展上的必然性，未來可能傳統的紙幣硬幣會逐漸縮小規模，甚至可能有一天就不存在瞭，這種可能性也是存在的。但是，在整個過程中，不必太著急，穩步研發，有序進行測試，把握住方向。研發數字貨幣要強調金融服務實體經濟，防止變成過度投機的產品。
在數字貨幣發展中，要註意整體的金融穩定、防范風險，數字貨幣作為一種貨幣，在發行時必須考慮貨幣政策、金融穩定的傳導機制，同時要註意保護消費者。要慎重一些，通過充分的測試，確保可靠瞭以後再推廣。
談比特幣等虛擬貨幣
讓人有一夜暴富的幻想，這不是好事
問：近兩年，比特幣 ICO 融資等虛擬貨幣平臺一直是非常熱門的話題，央行和各個監管部門采取瞭強力的監管，也取得瞭一些初步的成效。請問下一步將出臺什麼樣的監管政策？
周小川：央行比較早關註金融科技上的新技術，進行瞭多方案的研究，這是我們對科技的總體態度，我們也很關註區塊鏈和分佈式技術。比特幣和其他一些分叉產品出得太快，不夠慎重，如果迅速擴大或蔓延，有可能給消費者帶來很大的負面影響，也許還會向金融穩定、貨幣政策傳導，產生一些不可預測的作用。
研究一些新東西是好的，但除瞭市場動力外，還要考慮全局、大局。在投入真正運行前，一定要考慮跟消費者、跟投資者的關系，如果在測試還不太充分，或者測試結果沒有得到廣泛認同的情況下，迅速擴大可能會出現一些問題。不慎重的產品就先停一停，有前途的產品也需要先經過測試再推廣。
我們是不支持比特幣和人民幣直接交易的。
未來對虛擬貨幣的監管是動態的，取決於技術成熟程度，取決於測試試驗、評估情況。我們不太喜歡創造可投機的產品，讓人有一夜暴富的幻想，這不是一件好事，偏離服務實體經濟的方向。
如果技術發展會給原有的金融秩序帶來改變，也需要比較慎重地進行研究、進行論證以後再出臺。總的來講，技術發展是一個動態的過程，在這個過程中大傢都在逐漸摸索，說不上未來就一定有某種確定的監管政策。
綜合新華社
（編輯 高淼）
