海外網 3 月 4 日電自宣佈對將對鋼和鋁加征關稅以來,美國總統特朗普 2 日再放狂言稱 " 貿易戰好打又易贏 ",但貿易戰真如他所預測美國將很容易打贏嗎?對於特朗普此一觀點,大多數經濟學傢和貿易專傢均表示不同意,並稱包含美國在內所有國傢都將在嚴重貿易鬥爭中遭受損失,英國廣播公司(BBC)則整理出美國恐沒那麼容易贏得貿易戰的五大原因。
特朗普(中)表示措施將令美國制造業回復生機。(美聯社)
特朗普火上澆油:貿易戰好打又易贏
美國總統特朗普周四(3 月 1 日)突然宣佈,下周起向進口鋼材及鋁材分別征收 25% 及 10% 的關稅,有指他傾向 " 一刀切 " 向所有國傢征稅。世界各經濟體強烈批評美國的決定,揚言采取反制措施,局勢一觸即發,但特朗普火上加油,狂言挑釁稱 " 貿易戰好打又易贏 "。
特朗普在白宮接見國內主要鋼鋁生產商負責人時公佈有關決定,以振興國內工業及提升國傢安全。他承諾關稅措施將持續一段長時間:" 人們不知道其他國傢對待我們有多差,他們摧毀美國的鋼鐵業及鋁鐵業,過去數十年容許發生不公平貿易是恥辱。你們將獲得長久以來的首次保護,我隻要求重建工業。"《紐約時報》引述與會企業高層指,特朗普傾向對所有國傢的鋼鋁制品征稅,不給予個別國傢豁免權。
歐盟委員會主席容克說,美方的做法不具備國傢安全的合理性,將於未來數日提出反制措施,法國政府直言美歐貿易戰隻有輸傢。澳洲貿易部長喬博稱將尋求獲得豁免,韓國則打定輸數,正草擬減少韓企損失的計劃。日本經濟產業大臣世耕弘成說,將向美國政府澄清日本鋼鋁不損害國安。共和黨參議員羅伯茨認為,關稅隻招致報復,美國的農業將首當其沖。美國前貿易官員卡特勒形容,這措施令一個行業受益時,另一個行業則受害。
面對外界的強烈批評,特朗普不但無意讓步,更揚言歡迎大打貿易戰。他周五(3 月 2 日)在社交網留言:" 當一個國傢(美國)與幾乎所有國傢做生意,損失數以十億計美元時,打貿易戰是一件好事,而且很容易贏。舉例說,當我們與某個國傢的貿易赤字達 1000 億美元,但他們仍要耍手段時,我們不會再與他們做生意。我們會取得大勝,這是很容易!"
歐盟擬向波本威士忌、電單車和牛仔褲等美國貨征重稅,報復特朗普的關稅措施。(資料圖片)
各經濟體積極應對:將采取措施維護自身正當利益
歐盟執行委員會(European Commission)主席容克當地時間 2 日指出,在美國總統特朗普計劃對進口鋼鋁課重稅、帶來全球貿易戰威脅後,歐盟準備對部分美國主流品牌采取報復措施。連日來,各國強烈批評美國的決定,揚言采取反制措施,局勢恐一觸即發。
容克(Jean-Claude Juncker)周五揚言,美國若落實向入口鋼鐵和鋁材實施關稅,歐盟會 " 以其人之道還治其人之身 "," 我們不會坐視不顧歐洲產業和工作遭受威脅。歐盟準備針對美國產品課征進口稅,包括哈雷戴維森(美國摩托車制造商)、波本威士忌(Bourbon)和李維斯(Levi's)牛仔褲等。"。歐盟委員會正草擬一份美國產品名單準備以牙還牙。歐盟首席貿易官員則指,美國總統特朗普尚未簽署任何文件,現在還有些微機會解決問題。
加拿大總理賈斯廷 · 特魯多 2 日表示," 絕不接受 " 美國政府對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅,並警告說美國此舉將嚴重影響兩國關系。特魯多在當天的新聞發佈會上說,美加之間對鋼鐵或鋁征收任何新關稅,都是絕對不能接受的。他還強調,考慮到兩國的安全合作程度,美國以國傢安全為由加征關稅 " 說不過去 "。2017 年,加拿大是美國最大的鋼鐵和鋁進口國,美國進口鋼鐵的 16%來自加拿大。
特朗普加征關稅消息一出,加拿大國際貿易部長尚帕涅 1 日隨即表示,美國對加拿大鋼鐵施加的任何關稅或配額都是 " 不可接受的 "。加拿大外交部長弗裡蘭也措辭強硬," 如果美國對加拿大鋼鐵和鋁產品施加限制措施,加拿大將采取回應措施保護其貿易利益和工人 "。
德國工業界也立即對特朗普的懲罰性關稅政策提出嚴厲批評。德國鋼鐵經濟聯合會主席漢斯 · 於爾根 · 克爾克霍夫說:" 美國建起關稅壁壘以隔絕來自世界各地的鋼鐵進口品。這一措施明顯違反瞭世貿組織規定。"
英國鋼鐵業工會的消息人士對《每日電訊報》記者說,這項政策將對英國鋼鐵業產生 " 毀滅性 " 影響,尤其會重創英國鋼鐵公司和塔塔鋼鐵公司等企業。
此外據共同社 3 月 2 日報道,日本政府當日為日本對美國的鋼鐵和鋁出口進行瞭辯護。經濟產業大臣世耕弘成在新聞發佈會上說:" 日本是美國的盟友,我們不認為從日本進口產品會對美國國傢安全產生任何影響。"
目前,尚不清楚美國此次的措施是針對所有貿易夥伴還是隻針對中國等特定國傢。中方早前亦表明將維護自身正當權益。中國外交部發言人華春瑩早前在記者會表示,美方不合理地、過度使用貿易救濟措施,不僅無法實現美國國內有關產業的 " 復興 ",反而將影響美國內就業,損害廣大美國消費者的福利;中方將采取必要措施維護自身正當合法權益。
豐田表示:美國國內汽車該漲價瞭(圖 : 蓋帝圖像)
貿易戰很容易贏?消耗自己美國人都不幹瞭
對於特朗普早前狂言挑釁稱 " 貿易戰好打又易贏 ",英國廣播公司(BBC)則整理出美國恐沒那麼容易贏得貿易戰的五大原因。
首先,特朗普加課關稅實際上恐無法讓美國鋼鋁業的就業機會增加多少。特朗普將自己的決定宣傳為美國鋼鐵業和鋁業的勝利,並預期將帶動投資和就業機會,但技術變革已使該產業的勞動密集度降低,加上歷史學傢曾指出,從前在保護鋼鐵業工作的努力在很大程度上是無效的。
其次,關稅恐讓美國業者成本上升。使用鋼鋁的釀酒業者擔憂成本將會增加,全美零售協會(NRF)更抨擊這是向美國傢庭課稅。
再者,美國盟友恐因此受傷且將引起報復。各國也將向世界貿易組織(WTO)提出申訴,但恐纏訟多年,加上特朗普反 WTO 的立場明顯,這些都讓單邊報復性關稅的可能性因此升高。
此外,美國一直指責中國向美國傾銷廉價鋼鋁,並已加強瞭針對中國鋼鐵產品的保護措施,但渴望進入中國市場的美國企業則能夠施加影響力。
最後一個原因則是,特朗普啟動關稅貿易戰在國內導致的政治後果難以預料。他不是首個利用貿易政策保護政治戰略性產業的美國總統,但考量到特朗普決定的時間點離期中選舉還久,因此很難瞭解這樣子的行動將有多大益處。
早前,在特朗普宣稱下周將對進口鋼鋁征收關稅後,美國股市 3 月 1 日大跌,美股道瓊工業指數盤中應聲重挫逾 300 點。美股當地時間 1 日盤中跌 1.1% 至 1.5%,道瓊工業指數跌 551 點至 24,478.10 點。道指收盤時下跌 420 點,標準普爾 500 指數和納斯達克指數當日都有所下跌。
美國政府表示,這項舉措將保護美國產業,但是批評人士稱此舉將提高產業成本。
據英國《金融時報》網站 3 月 2 日報道,美國全國對外貿易理事會主席魯弗斯 · 耶克薩說:" 鋼鋁關稅大幅提高將拉高美國許多關鍵產業的成本——汽車、機械、建築、能源和其他許多產業都將受影響。這些都是規模巨大的行業,負面影響將遠超任何好處。"
美國參議院財政委員會主席奧林 · 哈奇在特朗普宣佈這一消息後表示:" 鋼鋁關稅是美國人民不需要也承擔不起的。我希望總統仔細考慮推高鋼鐵和鋁成本給美國制造業和消費者帶來的所有潛在影響。"
此外據法新社 3 月 2 日報道,日本汽車巨頭豐田公司當日警告稱,美國的鋼鐵和鋁關稅將打擊汽車制造商," 大幅 " 提高美國汽車售價。(綜編 / 海外網 侯興川)