五年履新五次,這位書記 3 地新設 6 局!

08-16

繼武漢市 " 招才局 "、" 第二信訪局 " 成立後,湖北又有 " 新局 " 成立。8 月 14 日,武漢又成立瞭全國首個 " 科技成果轉化局 "。和之前一樣,這是個 " 虛擬機構 ",但是按照 " 實體運作 "。翻譯過來就是不新增編制人員,但是這個活兒得幹瞭。

政知見註意到,陳一新調任武漢市委書記後不到 1 年,已經開創性的 " 新增 " 瞭三個局。模式是陳一新的原創,但在武漢並不是他第一次 " 新增 ",早在 2013 和 2015 年,他在浙江金華和溫州主政時,已經分別設立過 " 招才局 " 和 " 網絡經濟發展局 ",都是虛擬機構。

陳一新是 2016 年 12 月從中央全面深化改革領導小組辦公室專職副主任職位上調任湖北的,任湖北省委副書記、武漢市委書記。2014 年時從溫州市委書記崗位上升至省委常委,晉升副部級。

現在,他把之前的經驗帶到瞭武漢,踐行就職時 " 我要把自己的全部精力和智慧奉獻給白雲黃鶴之鄉 " 的誓言。

全國首個專為科技成果轉化設立的機構

先說說此次新成立的 " 科技成果轉化局 ",其最大特點就是 " 全國第一 ",別無二傢,掛靠武漢市科技局。因為不新增人員編制,為瞭實現 " 實體運作 ",工作人員就得從市科技局現有職能處室及局屬事業單位中調整,承擔在武漢高校和科研院所科技成果轉化的統籌協調、服務對接和督促落實工作。

別看是個虛擬局,但是級別一點兒都不低,局長由市委常委兼任。此外,還有 12 名院士受聘成為首批院士專傢顧問團成員。這些院士的工作,是為重大科技決策提供咨詢論證,對重大科技成果轉化進行評審評估。

陳一新專門針對科技成果轉化設 " 局 " 有理由、有目標。政知見瞭解到,武漢現有院士 60 多名、高校 89 所,科研院所 95 傢,每年新增科技成果過萬項,但科技成果本地轉化率僅兩成。" 科技成果轉化局 " 的目標是要力爭 5 年內將在武漢的高校院所的科技成果就地轉化率提高到八成。

為瞭實現這個目標,除瞭在組織制度上設計好,武漢還給每一位市級領導派瞭任務,要求每一名市級領導對口聯系一所高校、一傢工研院,深入科技成果轉化一線,協調解決重大問題,打通關鍵環節。

主政 3 地均設 " 招才局 "

除此以外,類似的機構在陳一新近 5 年的工作中還曾出現過 5 次。其中,三個 " 招才局 ",一個 " 第二信訪局 ",一個 " 網絡經濟發展局 "。

2011 年 12 月至 2013 年 6 月,陳一新主政金華。在他即將離任的最後 3 個月中,他首次試水虛擬局。先是在 3 月設立瞭 " 招才局 ",兩個月後又設立瞭 " 網絡經濟發展局 "。需要特別指出的是," 招才局 " 在他隨後主政的溫州和武漢都有設立,是唯一一個三地都設立的虛擬局,表明瞭他對人才的重視。

此想法或來源於金華從引進人才中嘗到的甜頭。2012 年,金華引進瞭 4 位國傢 " 千人計劃 " 人才,不僅帶來的 10 項專利,還有新增稅收 8650 萬。所以為瞭和 " 杭寧溫 " 搶人才,金華拿出瞭 1 億元的專項資金,還聘請一些退居二線的領導幹部為 " 招才專員 "。比如當年陳一新曾聘請金華一中黨委書記黃獻航為 " 招才專員 ",看中的就是他的 " 桃李滿天下 "。之後的兩個 " 招才局 " 思路框架大體類似。

陳一新湖北履新後,工作上一大亮點就是上文提到的三個虛擬局。他重視人才的工作態度也帶到瞭武漢,來武漢後成立的第一個局就是 " 招才局 ",局長由武漢市委常委、組織部長楊漢軍兼任。

不幸的是,楊漢軍於本月 9 日晚因突發心臟病搶救無效,因公犧牲,年僅 55 歲。在他犧牲前,7 月 28 日至 8 月 7 日,11 天的時間中楊漢軍跟隨湖北省人才工作代表團,赴波蘭、以色列、俄羅斯等國開展招才引智工作。在今年 4 月初 " 招才局 " 剛成立的時候,因 " 招財顧問 "、泰康集團董事長陳東升臨時改變行程,搭乘凌晨航班到武漢,楊漢軍曾親自接機。陳東升曾表示,走南闖北幾十年,第一次看到市委組織部長、市人社局局長在機場迎接,舉一萬隻手表示支持武漢的人才工作。可見武漢從上大小對人才工作的重視。

五年換五崗位 有地方有中央

2013 年 5 月,陳一新又在金華設立瞭 " 網絡經濟發展局 "。從金華市經信委和商務局各抽調一個處室,負責網絡經濟發展局的實際運作和日常工作。在該局設立之初就思路明晰,是要對浙江金華的實體經濟進行全面融合,強化網絡平臺,而不僅僅服務網絡經營企業。

今年 5 月,武漢成立 " 網上群眾工作部 ",被稱為 " 第二信訪局 "。陳一新自己很重視網民留言的收集辦理工作,他曾透露自己每天晚上都要上網查看網民留言。他認為,對於黨委政府而言,利用互聯網、大數據等現代信息技術,能夠提高瞭解情況、解決問題、服務群眾的效率。

陳一新是 2016 年 12 月調任湖北的,在宣佈其任命消息的武漢領導幹部大會上,湖北省委書記蔣超良評價他 " 既有改革開放前沿省市的領導實踐,又有中央有關部門的領導經歷 ",對其個人品行,蔣超良認為他 " 勤奮敬業,慮事周全,敢於擔當,為人正派,自律甚嚴 "。

往前推 5 年,2011 年底陳一新履新金華市委書記。一年半後,他調任溫州任市委書記,同樣一年半後,升任浙江省委常委,同時兼任溫州市委書記。2015 年 11 月,他上調中央,任中央全面深化改革領導小組辦公室專職副主任。又一年後,調任湖北。

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