參考消息網 11 月 22 日報道 據《國傢利益》雙月刊網站 11 月 13 日報道稱,自 2001 年 12 月創建以北約為首的國際安全援助部隊至今,先後有 15 位美國和盟軍司令指揮在阿富汗的行動。這些年來,在阿富汗的工作模式基本沒變:首先是消滅 " 基地 " 組織領導層以及該組織發動 "9 · 11" 襲擊事件所需的恐怖組織架構,然後開展建國工作,旨在從零開始為阿富汗打造可取信於民的政治體制,再之後是為阿富汗國傢安全部隊提供培訓、咨詢服務和武器裝備,以便讓阿富汗現政權最終可以捍衛本國安全,由此確保阿富汗不再成為國際恐怖分子發動恐怖襲擊的基地。
但很顯然,上述宏大目標已化為泡影。
美媒稱,就連退役將軍斯坦利 · 麥克裡斯特爾最近都撰文承認," 如今,阿富汗正在為生存苦苦掙紮,不論美國在 16 年後的今天取得瞭什麼樣的進展,毋庸置疑的是,這種進展都是不足的。"
報道稱,共有 3 位美國總統經手阿富汗問題,而一直以來令美國決策者和戰爭策劃者倍感困擾的是——美國怎麼做才能緩解阿富汗困局?美國政客、議員、戰爭策劃者和外交官們花瞭無數時間去尋求 " 解決 " 阿富汗問題的靈丹妙藥,卻不過是一場徒勞。令人悲哀又頗具諷刺意味的是,這完全是問錯瞭問題。根本沒有一位對決策進程有影響力的高級官員經過反思和放眼大局,去試圖思考一個簡單得多但卻更重要的問題——阿富汗的政治安排對美國國傢安全到底有多重要?
當美國的對外政策機構被逼著拿出答案時,它就會老調重彈:要建立一個經民主選舉產生、深受阿富汗人民支持且可信賴的親美政府,這是防止阿富汗重新淪為恐怖主義避難港的唯一補救辦法。這種照本宣科還包括:如果阿富汗政府不能為本國民眾提供安定生活,那麼阿富汗人民就沒有理由不去與塔利班這樣的組織合作。塔利班在阿富汗可謂固若金湯(經過 16 年戰爭努力,該組織當前和 2001 年以來一樣強大)。先拋開這個事實不說,阿富汗已然成為恐怖組織的資金籌措地和行動地。當今世界有 98 個美國認定的恐怖組織,其中至少 20 個(占比達 20.4%)把阿富汗 - 巴基斯坦邊境地區作為根據地。有觀點認為僅憑阿富汗步入正軌後推行的政府體制就能讓這些恐怖主義組織消亡,這種觀點顯然根本不瞭解恐怖組織維持生存有多容易,而這些恐怖組織在包括歐美在內的世界各地有大量追隨者。
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