這次機構改革，是黨和政府縱觀全局，綜合過去幾十年來的實際工作經驗與得失，在吸收中外優秀治理成果的基礎上，在準確預判未來世界大格局與大趨勢的基礎上，做出的一項重大改革行動。
今天，中國政府機構改革方案出臺，整個方案讓人眼前一亮，這是一項十分重大的改革，隻要我們不忘初心，砥礪行之，中國必將迎來一個更大的未來！
根據提請十三屆全國人大一次會議審議的這份國務院機構改革方案，國務院正部級機構減少 8 個，副部級機構減少 7 個，除國務院辦公廳外，國務院設置組成部門 26 個。機構改革與精簡力度之大，可謂空前；對時代變化脈絡的把握，可謂精準。我們不妨先來感受一下。
改革力度空前。不再保留國土資源部、國傢海洋局、國傢測繪地理信息局，組建自然資源部；不再保留環境保護部，組建生態環境部；整合工商、質監、食品藥品監管部門的主要職責，組建國傢市場監管總局等等。這些精簡與合並力度，充分突出一個部門統籌、一件事情原則上由一個部門負責的改革精神，它將有利於加強相關機構配合聯動，避免政出多門、責任不明、推諉扯皮，使黨和國傢機構設置更加科學、職能更加優化、權責更加協同、監督監管更加有力、運行更加高效，從而讓社會從微觀到宏觀層面，都有一個更好、更高效的運轉空間。
精準把握時代脈搏。比如改革方案中，提出合並銀監會與保監會，這將有利於中國金融體系的良性發展，提升中國金融安全與穩定，有利於防范金融風險。它也契合瞭中國已經進入一個資本大國、金融大國的時代要求；再比如，二孩已經放開，國傢生育政策的變化讓 " 計劃生育 " 這個長期熱詞從國務院機構名單上消失；鄉村振興將是未來中國發展的一個新熱點，也是中國未來財富創造的一個新領域，根據這個時代要求，農業部的名稱變成瞭農業農村部等。
縱觀整個改革構想，涉及范圍之廣泛、調整程度之深入，超越瞭很多人的想象。毫不誇張地說，這次機構改革既是一場政府機構自身的錘煉，也是一場制度的大創新。這樣一個廣度與深度都是空前的改革方案，是需要極大的智慧與勇氣的。
毋庸諱言，現在的改革，已經不同於中國 1978 年的改革，那個時候大傢都沒有什麼明顯的既得利益，改革在一張白紙上開始，相對要容易一些。而當前，中國經濟整體的發展，蛋糕大瞭，也出現瞭不同的利益群體，甚至利益集團，因此，改革的難度要大很多，越是深水區，前進就越難，阻力也越大。
而改革，從本質上來說，就是利益的重新分配，讓不符合社會發展要求、不符合人民利益需求的利益分配格局退出，讓新的有利於人民、有利於國傢民族未來發展的新利益分配格局孕育並成長。
這個力度空前的機構改革方案，也體現瞭黨和政府的高度信心。
其實，某種意義上而言，中國今天獲得巨大成功的進程，本身就是一場不斷改革自己的過程。僅從政府機構而言，1982 年之後的 30 多年時間裡，國務院機構一共集中進行過 7 次改革，基本上平均每 5 年就進行一次政府機構的調整。正是這些前赴後繼的改革，讓今天的中國經濟與社會的發展，得以進入一個重要的歷史機遇期。
當前，世界經濟發展進入瞭一個新的時期，新的科學技術革命、新的產業革命都在萌芽的邊緣。這樣時間窗口，抓住瞭就是重大的歷史機遇，錯失瞭就是一個嚴峻的挑戰。這次機構改革，是黨和政府縱觀全局，綜合過去幾十年來的實際工作經驗與得失，在吸收中外優秀治理成果的基礎上，在準確預判未來世界大格局與大趨勢的基礎上，做出的一項重大改革行動。
隻要我們能夠不忘初心，砥礪行之，中國的改革開放事業，必將迎來一個新的偉大時代。
（作者為環球銳評評論員）
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