天下人物丨一個“軟脫歐”旗手的煩惱

03-14

英國財政大臣菲利普 · 哈蒙德的官邸在唐寧街 11 號,首相特雷莎 · 梅的隔壁。

向來溫和低調的哈蒙德最近在英國媒體上頗有 " 刷屏 " 之勢。在 " 脫歐 " 問題上,他把歐盟負責 " 脫歐 " 談判的官員斥之為 " 敵人 "。而在英國國內,堅持 " 硬脫歐 " 的執政黨議員則批評他是拖累 " 脫歐 " 步伐的 " 烏龜 ",呼籲首相把他解職。

" 脫歐 ",這個當前英國社會的最大命題之一,也是哈蒙德從政 20 多年以來面對的最復雜試卷。

從反對 " 脫歐 ",到接受 " 脫歐 " 現實,再到主張 " 軟脫歐 ",哈蒙德的心路歷程折射出英國政界的迷惘與思辨,也是英國社會分裂、精英分化的生動寫照。

主張溫和 " 脫歐 "

2016 年 6 月 23 日,英國舉行 " 脫歐 " 公投。" 脫歐派 " 出人意料地勝出。同年 7 月 13 日,時任外交大臣的哈蒙德被梅首相任命為財政大臣。哈蒙德反對 " 脫歐 " 但在公投結果出來後,他表示將面對現實,會支持英國退出歐盟。

" 沒有‘如果’,沒有‘但是’,沒有第二次公投,我們將離開歐盟。" 哈蒙德說。

但作為肩負重責的財政大臣,面對 " 脫歐 " 帶來的不確定性,哈蒙德表示,他將不遺餘力采取措施,減少 " 脫歐 " 對經濟的影響,保護就業,確保民生。

今年 1 月,哈蒙德在達沃斯論壇上表示,他贊同英國工業聯合會的訴求,即 " 英國脫歐後與歐盟保持盡可能緊密的關系 "。他強調," 脫歐 " 後,英國與歐盟關系的變化會 " 非常溫和 "。

2017 年 11 月 22 日,在英國倫敦,英國財政大臣菲利普 · 哈蒙德(左二)展示手中的 " 預算盒 ",準備向議會提交預算報告。新華社 / 路透

然而,主張 " 硬脫歐 " 的人士猛烈抨擊哈蒙德的這一表態,理由是梅政府的立場是英國將退出歐盟關稅同盟與歐洲共同市場,這一關系變化無論如何都不能被描述為 " 非常溫和 "。

執政的保守黨內 " 脫歐 " 強硬派認為," 脫歐 " 政策應該由 " 獅子 "、而不是 " 烏龜 " 來制定。一些人向梅施壓,要求罷免哈蒙德。

社會撕裂縮影

哈蒙德被推上 " 脫歐 " 的風口浪尖,是唐寧街乃至整個英國社會在 " 脫歐 " 問題上糾結、焦慮、不安、分裂的縮影。

盡管梅首相 3 月初宣佈瞭英國在後續 " 脫歐 " 談判中的五個指導原則,但英國社會和政界圍繞 " 脫歐 " 仍處於統一意見的艱難過程中。" 硬脫歐 " 支持者擔心政府立場軟化,從而丟棄瞭英國 " 脫歐 " 的初衷。但以工商界為代表的團體希望不要徹底與歐盟撕裂。

2017 年 7 月 16 日,在英國倫敦,英國財政大臣菲利普 · 哈蒙德接受媒體采訪。新華社 / 路透

哈蒙德持 " 軟脫歐 " 立場,雖然基於現實主義考慮,但無疑也會引來 " 硬脫歐派 "、" 反脫歐派 " 以及歐盟對英強硬派的多重夾擊。

對於歐盟顯示出可能在 " 脫歐 " 談判上懲罰英國的姿態,哈蒙德強調,英國不會在退出歐盟的問題上走 " 回頭路 ",歐盟也不應該因此懲罰英國,而是應把重點放在保持自身吸引力上。

即使在政府內部,哈蒙德與梅首相在 " 脫歐 " 問題上的溫差也經常被媒體拿出來對比。梅傾向於 " 硬脫歐 ",包括退出歐盟關稅同盟和歐洲共同市場;而哈蒙德則希望 " 軟脫歐 ",包括爭取與歐盟在 2019 年底結束談判後達成過渡協議、保持邊界開放等。

同樣,在敏感的移民問題上,曾擔任內政大臣的梅向來持強硬立場,而哈蒙德此前因敦促謹慎對待控制移民,被指責企圖 " 破壞英國脫歐 "。

政壇實力人物

與諸多英國政壇名流相似,哈蒙德畢業於盛產政治精英的牛津大學,1997 年當選保守黨議員,開始進入英國政壇主流。

他早年從商經驗豐富,涉足過制造、房地產、建築、能源等行業,與夥伴聯手從事房地產開發期間積聚瞭可觀財富,曾被英國媒體稱為 " 最富有的內閣成員 "。

2015 年 12 月 18 日,在美國紐約聯合國總部,英國外交大臣哈蒙德(左)與法國外長法比尤斯在安理會會議前交談。新華社記者李木子攝

2010 年 5 月,卡梅倫帶領保守黨在大選中獲勝後與自由民主黨組成聯合政府,哈蒙德被任命為運輸大臣,隨後歷任國防大臣、外交大臣,在保守黨內的地位日趨穩固。

兩年前的 " 脫歐 " 公投改變瞭英國政界不少人的政治生涯。卡梅倫宣佈辭職後,梅當選保守黨黨首並出任首相,哈蒙德受命從外交大臣改任財政大臣,開始掌舵英國經濟航向。

財政大臣是英國舉足輕重的國務職位,在內閣中的地位可謂僅次於首相。

在英國," 脫歐 " 既是外交問題,也是內政問題。一旦梅在下一階段 " 脫歐 " 問題上進退失據,作為保守黨實力人物,又歷任內閣諸多要職,現年 63 歲的哈蒙德的政治前景可能性耐人尋味。

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監制:馮武勇 李大偉

記者:鄧茜

編輯:孫萍 李震 孫浩

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