中美“夾縫”中搖擺的新加坡 已落後於時代

07-12

參考消息網 7 月 12 日報道香港《東方日報》網站 7 月 11 日刊文稱,在今次二十國集團(G20)峰會上,美國總統特朗普第一次會見新加坡總理李顯龍,會晤之後,特朗普在官方 Instagram 賬號發佈的照片,竟然將李顯龍說成印尼總統維多多,鬧瞭個大烏龍,這也從一個側面說明當前的美新關系是何等冷淡。

特朗普會見李顯龍與 Instagram 賬號截圖

文章稱,以往美國新總統上臺,在制訂亞太政策時,必然充分聽取新加坡前總理李光耀或其兒子李顯龍意見,要麼他們到新加坡,或請他們到美國。比如奧巴馬執政之初,就與李光耀促膝長談,最後定下瞭 " 重返亞太 " 的政策,之後又聽取李顯龍建議,將 " 重返亞太 " 政策改為 " 亞太再平衡戰略 ",名字看起來更溫和,但實質是一樣的。

從某種意義上說,新加坡李氏父子是美國歷任總統的座上賓,是無話不談的知心友,都能建立密切的個人友誼。

但如今特朗普當政,根本沒把新加坡當回事,甚至連李顯龍的相貌都認不清,這讓新加坡情何以堪?顯然,在特朗普的亞太佈局中,新加坡已經出局,完全變得無足輕重瞭,李顯龍作為美國亞太國策顧問的隱形身份也變相被免瞭。

文章稱,特朗普無視李顯龍,主要是新加坡在美國總統大選期間全力押寶民主黨候選人希拉裡,當時李顯龍跑到美國,為希拉裡站臺,卻拒見特朗普。

特朗普上臺之後,將李顯龍擱到一邊,也算是快意恩仇。

從另一個角度來看,李顯龍希望美國繼續 " 亞太再平衡 " 戰略的設想,也與特朗普 " 美國優先 " 的戰略格格不入。

新加坡期望美國擔負起國際責任,繼續主導 TPP 協議,對中國進行經貿遏制,但特朗普認為,此舉費力不討好,消耗美國實力,而受益者是新加坡這些左右搖擺的國傢。

文章稱,美新關系每況愈下,主要是新加坡沒有順應世界潮流發展,沒有擺正自己的定位,以為單憑自己的戰略地位,在安全上依托美國,經濟上 " 吃定 " 中國,可以左右逢源。

殊不知,國際格局正進入深刻演變時代,傳統的地緣政治思維已落後時代發展,新加坡過往的外交戰略及好為人師的傳統已然過時。

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在蔡英文當局 " 九二不識、三新無用 " 的狀態下,兩岸目前陷入僵局,官方交流全面中斷,甚至呈現 " 官民兩分 " 的交流。

在安全局外圍智庫 " 亞太 " 及 " 遠景基金會 " 無法與大陸建立溝通的情況下,為瞭解決 " 官方身份 " 毫無用處的窘境,蔡當局試圖建立或透過各種涉陸 " 智庫 " 與北京接觸,以及透過 " 政黨交流 " 建立第二管道。

根據媒體報道," 蔡‘政府’欲透過新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年,向北京傳話。" 今年 5 月在新加坡舉辦的 " 香格裡拉對話論壇 ",臺方人士便積極與其接觸,希望能夠直接與北京高層溝通,建立可行的溝通管道。

根據維基百科,鄭永年是浙江省餘姚縣人,北京大學學士、碩士,後赴美國普林斯頓大學取得碩士和博士,而後進入新加坡國立大學東亞研究所,是為一名具有份量與地位的專傢學者。

新加坡國立大學東亞所成立於 1997 年,賦予兩個任務,一是為政府官員提供政策分析報告,另一則是從事學術研究。

鄭永年(資料圖)

由該所提出的政策背景分析、政策報告以及政策咨詢意見不僅對於新加坡政府的決策有著重要影響,並為亞太地區許多國傢的政府與研究人員所重視。鄭永年為該所所長,因而,蔡英文 " 政府 " 積極鎖定與拉攏關系,期盼能夠創造出新的對話機制。

然而,上海臺研所副所長倪永傑表示,在沒有 " 九二共識 " 的前提下,即使蔡 " 政府 " 找來新加坡或美國智庫來穿針引線,恐怕都不會產生任何的效果。此舉無疑是 " 完全徒勞 "。

再加上,大陸推動 " 一帶一路 " 的架構下,中、新雙方將靠攏更近,新加坡是現任的東盟 " 協調國 ",自 2018 年起,將從菲律賓手上,接下東盟輪值主席一職,其地位特殊不在話下。習近平與李顯龍 6 號在德國會晤,希望中國大陸與新加坡在區域一體化過程中,共同合作。

值得思考的是,在民進黨當局否定 " 九二共識 " 與 " 一帶一路 " 架構之下,新加坡還願意擔任小英傳話給北京的橋梁?

新加坡是個最 " 務實 " 的國傢,能夠替新加坡帶來利益、發展好處的條件,新加坡就會實事求是的去做,試問蔡英文 " 政府 " 出得起這價碼嗎?若真是如此操作,要交換多少條件、犧牲多少利益?最重要的是,有可能創造出新的對話機制嗎?就讓我們繼續觀察吧!

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