對白宮具有影響力的智庫——戰略與國際關系研究中心（CSIS）近日就美國國會批準的 2018 財年預算案展開反思。CSIS 認為，面對日益增長的過渡消耗和迅猛發展的競爭對手，美軍已經無法在未來打贏戰爭，必須大刀闊斧實施改革。CSIS 在報告中提到，由於解放軍越來越強大，美國航母已經無法對中國實施威懾。
CSIS 提到瞭制約美軍戰鬥力和執行任務能力提升的三大因素：過多的廢舊基地和軍隊設施、落後的人力資源管理體系、不斷降低的軍事技術優勢。對美軍來說，第一和第二個不利因素比較好解決，但第三個因素想解決起來極為困難。經濟發展讓中國軍隊獲得瞭更多的經費，美國的軍事優勢越來越弱化。幾乎每隔一段時間，中國軍隊的進步就會抵消一項美軍的技術優勢，而美國似乎根本無法解決這個問題，這讓 CSIS 研究人員趕到十分絕望。
CSIS 回顧瞭美軍歷史上幾次優勢被抵銷的歷史時刻。第一次軍力優勢被抵消，發生在冷戰初期。當時的美國是唯一的擁核國傢，能對任何對手發動單方面毀滅性打擊。然而，隨著蘇聯試爆原子彈成功，美國陷入瞭恐慌。最終，杜魯門政府和艾森豪威爾政府決定發展氫彈技術和遠程兵力投送能力來抵銷蘇聯的威懾。美國的努力取得瞭成效，到 1991 年蘇聯解體，美國都沒有遭到攻擊。蘇聯解體後，美軍致力於信息化和網絡中心戰，但隨著其他國傢常規武器技術的快速發展，美軍的技術優勢又一次被抵消，這次的主角是中國。
CSIS 研究員認為，自 1991 年海灣戰爭和 1999 年科索沃戰爭後，中國軍隊高層對信息化建設以及如何在信息化條件下打贏現代戰爭極為重視。從此開始研究反介入 / 區域拒止戰法，努力將美國軍力投送能力限制在東亞近海范圍之外。在戰法上，中國軍隊特別註重發展對美在西太平洋地區軍事基礎設施、通信節點實施癱瘓式火力覆蓋的能力，這樣就能以最小的代價取得最大的戰果。CSIS 研究員猜測，這些打擊目標包括美軍駐日、韓基地、嘉手納基地、關島安德森基地，打擊手段是高精度的彈道導彈。一旦解放軍發射足夠多的導彈，美軍傳感器就會飽和，失去防禦能力，進而在戰爭前就考慮要不要介入地區問題。解放軍反介入 / 區域拒止作戰的主要范圍是在第二島鏈以內。在態勢感知上，主要依賴天波超視距雷達、海洋偵察衛星和高空長航時無人機，來檢測美軍水面艦艇的具體位置。在實現精確定位和跟蹤後，引導超音速反艦導彈、反艦彈道導彈、空軍戰機、核潛艇對美軍航母發動從天至海到水下的立體多維攻擊，單薄的美軍航母根本無法抵禦。
CSIS 認為，2018 財年預算的結果反映出美國國會對東亞和西太平洋發生的一切正熟視無睹、任其發展。唯一的解決辦法是盡快退役美軍落後的武器裝備，研發新一代主戰武器，但國會總是不願意多花錢去幹最該幹的事情。這樣的趨勢繼續下去，未來 10 年內，美國將在東亞地區失去話語權。
