資料圖片：美海軍航母編隊。（圖片來源於網絡）
參考消息網 10 月 25 日報道 美國《防務新聞》周刊網站 10 月 23 日發表瞭戴維 · 拉特的題為《海軍通往 355 艘軍艦的道路似乎迷霧重重》的報道。
到目前為止，美國總統特朗普在競選時作出的大幅擴充海軍的承諾依然完全停留在口頭上，絲毫不見行動。由於國會與此有關的工作幾乎完全陷入停滯狀態，因此美國國防部似乎更可能遭遇新一輪預算削減，而不是開工建造新軍艦。
國會用於向軍隊輸送資金的國防撥款法案被堵在瞭參議院。有專傢認為，這項法案很可能要在參議院多待些日子，直至各方達成協議，解決 2011 年的《預算控制法》所規定的開支上限問題。除非國會有辦法解決內部糾紛，或者國防部長馬蒂斯決定削減其他軍種的預算，為擴充艦隊籌錢，否則這一僵局幾乎可以肯定將妨礙美國海軍擴充艦隊。
不過，海軍至上主義者和造船廠要是真打算等待防長做決定，恐怕要等上好一陣子。馬蒂斯在國會表示，他認為應該擴充艦隊，但他本人不準備為此剝削其他軍種。隻要大幅擴充艦隊規模，就會導致年軍費預算增加 3% 到 5%，這在目前《預算控制法》的要求下根本辦不到。
美國戰略與國際問題研究中心預算問題分析師托德 · 哈裡森認為，假如國會實現某種形式的 " 大妥協 "，就能取消支出上限，讓國防部拿到期待的新增預算。但這種可能性比較渺茫。
除瞭必須克服在國會的障礙，特朗普擴建海軍的抱負還必須思考另一個問題：擴建海軍的意義。對於如何在經濟上支持擴建工作，政府似乎缺乏統一規劃。
今年 6 月，當被問及如何展望 2025 年美國海軍艦隊時，馬蒂斯在眾議院軍事委員會上表示，這取決於《預算控制法》是否會被撤銷。他還聲稱自己現在優先考慮的是如何維護現有艦隊。
馬蒂斯說：" 為實現這樣（擴充艦隊）的目標，我覺得預算恐怕需要增加 5%，而且是實際增加 5%。我會告訴你，增加 3% 是不夠的，需要超過 5%。"
對於海軍自己提出的 355 艘軍艦的目標，海軍領導人自己似乎都在踩剎車。新任美國海軍部長理查德 · 斯潘塞同意海軍應該把 355 艘軍艦當成目標，但他認為在為此掏出大筆金錢之前，海軍需要弄清楚自己未來需要哪種軍艦和技術。
斯潘塞在任職聽證會上的表態似乎顯示出他在 355 艘軍艦的問題上有所後退，但他隨後澄清說，自己最初隻是在努力搞清楚這樣一支艦隊應該是什麼樣子。
美國海軍最高官員、海軍作戰部長約翰 · 理查森上將同樣更加關註技術，而非軍艦的實際數量。
理查森曾表示可以加強艦隊內部聯網，擴大海軍傳感器和信息共享范圍，這樣就能覆蓋更大海域，而不用增加許多傳統艦艇。
據美聯社報道，理查森還在今年 8 月表示，把高性能無人艦艇納入艦隊將是把軍艦總數從 278 艘增加到 355 艘的一個方法。他認為未來的美國海軍應該不同於以往。
