近來,中國西南邊陲的地緣安全結構開始松動,源於印度洋上的地緣大國印度的國傢戰略性質的轉變,以及美國地緣戰略在印度洋上的擴張。7 月 4 日和東盟國傢召開 " 德裡對話 ",宣佈建設 " 決定性夥伴關系 ",7 日開始高調接待緬甸國防軍總司令敏昂萊,10 日開始聯手美國和日本搞 " 馬拉巴爾 " 聯合軍事演習。而近來中印邊境對峙事件,更是印度洋北岸地緣結構變化表現,實質是印度 " 挾洋自重 ",與美國糾集更多盟友構建一個更大的戰略包圍圈共同遏制中國的戰略圖謀,從而致使地緣戰略形成對沖合力。
資料圖:美軍戰斧導彈
首先,隨著中國遠程作戰力量和海上作戰力量的發展," 反介入 / 區域拒止 " 能力不斷增強,使中國已經能夠常態化突破第一島鏈,如果在第一島鏈中美發生沖突,必然是高烈度的軍事沖突。因此,美軍現在的思路是,讓盟友承擔更多的安全責任並使之處在鬥爭一線,而美軍主要人員和指揮機構向第二島鏈後撤;另一方面,就是不斷推出超視距打擊武器裝備,比如最新型的 " 標註 -3" Ⅱ A 性導彈、LRASM 反艦導彈、戰斧導彈等,都是防區外的打擊裝備。印度雖然號稱世界軍力第四,但和中國不是一個力量級別,然而一直把中國當成戰略對手,必然要通過國際力量來獲取戰略均勢。
其次,印度追求與之地位匹配 " 有聲有色 " 的一流大國的國際地位,奉行印度版的 " 門羅主義 ",習慣把印度洋視為印度的內湖和地盤,臆想其對印度洋的主導地位,反對任何大國在印度加強勢力存在。但是隨著全球化發展,印度已經無力維持對印度洋的正常的利益訴求,無力維持自己的主導地位,轉而奉行遠交近攻和聯美防華的戰略。
資料圖:美國海軍的遠洋艦隊
再次,而印度洋幾乎是中國軍事力量的真空,除軍艦幾次出去印度洋之外,確實沒有優勢," 安達曼 - 尼科巴 " 島鏈與 " 拉克沙 - 馬爾代夫 - 查戈斯群島 " 島鏈與中國西太平洋第一、第二、第三島鏈有著類似的戰略封堵效果,而不被中國所控制。但是印度洋是亞太地區的戰略投送通道,戰略投送通道意味著火力、電磁、以及兵力可以通過印度洋從西南方向投向中國的腹地。美軍在阿富汗戰爭、伊拉克戰爭中,印度洋就被充分利用。所以,對印美兩國兩說,具有相當的海緣優勢。
第四,美印將 " 印 - 亞 - 太 " 地區聯為一體。一是 " 印 - 亞 - 太 " 概念得到瞭美國軍方的支持。盡管新政府在人員構成上發生瞭巨大變化,但軍事人員並未隨新政府人員的變化而發生大變化。從特朗普內閣的組成來看,其 " 軍政府 " 色彩濃厚。特別是美軍太平洋司令部是 " 印 - 亞 - 太 " 概念的重要支持者並頻繁使用這一概念。二是美國海軍向亞太地區增兵的力度最大,除瞭向東北亞、東南亞增派軍艦外,還讓司令部設在加利福尼亞州聖迭戈的美國海軍第三艦隊的活動范圍擴大到西太平洋。三是 " 印 - 亞 - 太 " 地域概念已經伴隨美印關系的提升而有瞭具體內涵。在戰略層面,美國的亞太再平衡戰略與印度的東向行動戰略對接。在戰術層面,2016 年美印達成瞭《國防技術與貿易倡議》《後勤交流協定備忘錄》等,2017 年還準備簽署多項軍事協議。
資料圖:美海軍下代護衛艦
最後,印度 " 不結盟 " 政策變化趨勢與美國軍事擴張是一致的。特朗普在增加國防預算以及建造更多海軍艦艇計劃方面與軍方意見是一致的。一是美國海軍的將戰鬥艦艇從 200 餘艘提升至 350 餘艘得到瞭特朗普及其政府的支持。二是特朗普上臺後兌現自己的承諾,計劃任期內將增加軍費 2500-3000 億美元。三是特朗普 " 讓美國再次偉大 " 的執政理念與美國軍方 " 印 - 亞 - 太 " 概念是契合的。四是特朗普在福特號航母上的講話得到瞭官兵的贊同和認可。五是 " 馬拉巴爾 " 海上聯合軍演,由美印之間的反恐反海盜一般性的演練升級為美印日三國之間的聯合作戰演習,擺出防華制華的態勢,特別是一些軍事協定的簽訂,與 1962 年前幾年印度對外政策是幾乎相似,那就是印度在試探性放棄 " 不結盟政策 ",試圖在改變印度崛起的地緣環境,殊不知,這種不安全感是印度自己臆想的。
中國必須始終高度關註中國西南邊陲和印度洋方向地緣戰略結構的松動,並使用足夠的智慧和力量抵消南亞地緣板塊在新形勢下的變動,使中國獲得相對安全的地緣環境和生存空間,切不可留下不利於中國安全與發展的隱患,才能有利於中國的長治久安。