歷時多年的廣宇發展（000537.SZ）並購魯能地產的有關資產重組終於獲得瞭證監會的核準。
9 月 25 日晚間，廣宇發展發佈公告，在 9 月 25 日收到證監會《關於核準天津廣宇發展股份有限公司向魯能集團有限公司等發行股份購買資產的批復》，核準其重大資產重組。根據公告，廣宇發展已獲得中國證監會核準向魯能集團有限公司發行 13.11 億股股份、向烏魯木齊世紀恒美股權投資有限公司發行 3866.53 萬股股份購買相關資產。
2016 年 4 月，廣宇發展停牌發佈重大資產重組公告，擬發行股份收購大股東魯能集團旗下重慶魯能、宜賓魯能、山東魯能亙富等公司股份並定向增發配套融資，此後經歷多次方案調整。直至 2017 年 7 月 30 日，廣宇發展董事會決議通過取消配套融資後，廣宇發展的重大資產重組才進入快車道，8 月 24 日即獲得證監會並購重組審核委員會審核通過。
按照此前方案，廣宇發展此次計劃擬收購重慶魯能 34.50% 的股權、宜賓魯能 65.00% 的股權、魯能亙富 100.00% 的股權、順義新城 100.00% 的股權、重慶魯能英大 30.00% 的股權。交易價格設定在 91.1 億元。與此同時，廣宇發展還將向不超過 10 名特定投資者募資 87.29 億元。
廣宇發展董秘辦人士告訴 21 世紀經濟報道記者：" 我們會按照註入資產、資產交割、發行股份等正常步驟加快進行。對於取消募資，我們公告裡面也說瞭後續辦法。"
一位北京投行人士對 21 世紀經濟報道記者表示：" 廣宇發展也不是個案，現在對房地產的融資是全面嚴控態勢。" 自 2016 年下半年以來，央行、銀監會、證監會、滬深交易所等監管部門先後發佈瞭近 20 項調控政策，用於收緊和規范房地產市場融資行為。
取消配套融資
自 2009 年首度宣佈重組以來，魯能地產與廣宇發展已先後啟動瞭三次重組。
第一次重組於 2009 年啟動，註入的資產包括魯能旗下七傢房地產公司，但受政策調控影響，導致首次重組計劃於 2011 年中叫停。
2013 年，廣宇發展與魯能地產方面再次發起第二次重組，宣佈收購原先的七個項目公司，並增加收購都城偉業持有的鼎榮茂華 70.00% 股權以及世紀恒美持有的重慶魯能英大 30.00% 股權，資產包的價值亦擴大至 125 億元。2015 年，由於信披問題交易被證監會否決，歷時一年多的重組再度停止。
2016 年 4 月，在經歷瞭前兩次失敗並充分汲取教訓後，廣宇發展再次宣佈收購魯能地產有關資產。2016 年 7 月初發佈預案，7 月中旬收到深交所對重組的問詢函，2016 年 10 月通過商務部集中反壟斷審查，2016 年 11 月，獲得國務院國資委的通過，不過，在 2017 年 1 月和 2 月，則是分別兩次收到證監會的反饋意見。
在反饋意見中，除瞭收購資產的抵押、發行股份攤薄收益等問題，更為重要的其實是房地產配套融資的必要性。
廣宇發展在 1 月 24 日的第一次回復中表示其配套融資具有必要性，截至 2017 年末，上市公司及標的公司均將出現較大資金缺口，上市公司及標的公司下屬項目的剩餘授信額度也遠小於其項目未來需投入的資金規模，標的公司及上市公司截至 2017 年底的資產負債率均將高於行業平均水平，且後期預計會持續升高。
不過，這並未說服證監會，在 2 月 24 日，廣宇發展收到證監會的第二次反饋意見，募集資金必要性等問題仍在。
隨後，4 月 5 日，廣宇發展主動申請瞭中止審查，7 月 30 日，廣宇發展召開第九屆董事會第十三次會議，取消瞭重大資產重組的配套融資方案。8 月 1 日，廣宇發展向證監會申請恢復對重大資產重組的審核。這一次，廣宇發展走上瞭快車道。8 月 24 日，在證監會上市公司並購重組審核委員會 2017 年第 49 次工作會議上，廣宇發展重大資產重組獲得無條件通過。而在 7 月中旬，廣宇發展在回復投資者問詢是否會受到地產再融資限制時還曾認為，因為其重大資產重組是在再融資新規前上報證監會的，不受新政影響。
監管嚴控
對於取消募集資金後的資金來源問題，廣宇發展曾在此前重組草案中表示，若配套募集資金未通過審核，上市公司將通過銀行借款、債務融資（包括但不限於公司債、銀行間債券市場債務融資工具）及股權融資等多種方式籌集資金，用於項目建設。
不過，在目前對房地產融資全面收緊的情況下，仍然十分艱難。從 2016 年下半年以來，國傢對於房地產行業融資的政策不斷收緊。
2016 年 11 月，上交所、深交所先後發文，明確房地產及產能過剩行業公司債券分類監管的標準。其中，上交所特別強調對在房地產市場調控期間在重點調控的熱點城市存在競拍地王、哄抬地價等行為的房企禁止發債，同時規定，房企公司債券募集資金不得用於購置土地。同月，國傢發改委下發《關於企業債券審核落實房地產調控政策的意見》，要求嚴格限制房地產開發企業發行企業債券融資。
中原地產研究中心統計數據顯示，2016 年上半年房企境內融資額度高達 6735.94 億元，而 2017 年上半年房企境內融資包括私募債、公司債、中期票據等（不包括股權融資）合計僅 1771.8 億元，同比減少瞭 74%。
（編輯：羅諾）
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