9 月 30 日，央行宣佈：為支持金融機構發展普惠金融業務，聚焦單戶授信 500 萬元以下的小微企業貸款、個體工商戶和小微企業主經營性貸款，以及農戶生產經營、創業擔保、建檔立卡貧困人口、助學等貸款，人民銀行決定統一對上述貸款增量或餘額占全部貸款增量或餘額達到一定比例的商業銀行實施定向降準政策。凡前一年上述貸款餘額或增量占比達到 1.5% 的商業銀行，存款準備金率可在人民銀行公佈的基準檔基礎上下調 0.5 個百分點；前一年上述貸款餘額或增量占比達到 10% 的商業銀行，存款準備金率可按累進原則在第一檔基礎上再下調 1 個百分點。上述措施將從 2018 年起實施。根據央行表示，本次定向降準是對原有定向降準政策的拓展與優化，自 2014 年 6 月的定降起央行已針對 " 三農 " 或 " 小微 " 貸款符合一定標準的商業銀行實施差異化的存款準備金率。本次央行將原先涵蓋 " 三農 "、" 小微 " 貸款的口徑拓展優化至 " 普惠金融 " 貸款口徑。
一石激起千層浪。眾多機構紛紛給出觀點與意見，大多對降準政策持歡迎態度，並且分別給出瞭諸多版本的降準釋放流動性規模，以及對債券、股票市場的影響。但是，從實際上看，本次降準的象征與指導意義遠大於實際作用。
首先，從宣佈時點看，9 月 30 日已經是今年國慶中秋長假前的最後一個工作日，9 月下旬開始的資金緊張局面沒有得到有效緩解，這個時間一切都是塵埃落定，無關大局。聯想到 7、8 月份我國經濟增速放緩，此舉無疑是給市場釋放積極信號，如果接下來 9、10 月份經濟增速進一步下滑，作為貨幣政策執行部門，央行有權力有義務出臺更加有效的措施進行宏觀經濟調節，保證國民經濟整體穩定有序運行。
其次，從環境氛圍看，當前正是舉世矚目的重大會議召開前夕，各方面都在陸續出臺有關維穩措施，為大會營造良好氛圍。目前，銀監會、證監會與保監會等三會均以在官方場合分別表態支持和出臺有關穩定市場舉措，作為 " 一行三會 " 的領頭羊，央行此時出手，更有壓軸之意，而且具體措施直指國傢經濟發展未來發展重心——普惠金融，意圖明顯。
第三，從實施試點看，2018 年初正好是中央 1 號文件出臺前後，2018 年恰逢重大會議後第一個關鍵年份，因此中央 1 號文件勢必格外慎重與關鍵。眾所周知，中央 1 號文件歷來是有關支持 " 農業、農村、農民 " 等三農與中小微企業發展規劃的指向標，本次定向降準將積極配合金融機構做好三農與中小微企業等普惠金融工作，是國傢制定有關既定方針的延伸，具有積極的指導意義與風向標作用。
最後，從國際形勢看，9 月 20 日，美聯儲已經正式宣佈開啟 " 縮表 " 計劃，而歐洲央行、英國央行等主流央行關於縮減購買國債規模、回收流動性也箭在弦上，在此情況下，我們有理由相信中國央行有關決策層肯定已經考慮到上述國際金融形勢的影響，因此，本次出臺定向降準，並罕見的延遲 3 個月執行，確實有在觀望國內外金融與經濟形勢，保持政策的靈活機動性，同時保留視情況變化的政策可變更性。
總體上，本次央行適時出臺定向降準並延遲執行，更多在於與國務院常務會議精神相契合而采取的配套措施，主要還是向外界傳遞積極的信息，央行有能力有手段通過各種宏觀貨幣政策的 " 組合拳 "，根據國際國內經濟形勢變化，及時動態調整，確保政策的延續性、穩定性與及時性。
同時，重要大會召開前夕，穩定成為壓倒一切的任務，央行本次降準，不會對市場產生重大的擾動。展望接下來 10 月份金融市場，
隨著月末與季末考核時點的過去，市場流動性又將會重新有所市場，資金市場短端利率將會得到一定緩解，未來債券市場存在一定窗口交易性機會；股市方面，節前幾個交易日，大盤均在 3350 點上下 20 點的極其狹窄的腔體進行來回震蕩，多空博弈明顯，同時整個市場交易量有所下滑，說明眾多投資者在持幣觀望，等待政策與消息面出臺，明確方向後決定是否進場。當然，本次降準消息將有效改善上市銀行，特別是涉及惠普金融的上市銀行的經營與盈利狀況，降準將提高其貸款投放規模，從而提高其凈利潤等，因此可以適當有關上市銀行個股標的，特別是今年內漲幅較小的價值窪地——農商行、城商行股票。
