記者 / 李青彤 胡淑娟 劉翠琴
△ 環保志願者深夜跟蹤偷運垃圾的貨車(本文圖片、視頻由網友湖南小武哥、小痞等提供)
直線距離約 500 公裡,高速路運輸僅需 6 個小時,來自深圳的數千噸垃圾,被非法傾倒在湖南省永州市藍山縣境內。垃圾堆裡混雜著破爛衣服、電子元件、醫療廢棄物等,而一公裡之外就是舜水河——湘江的一條支流。
這是又一起典型的跨省非法傾倒垃圾事件。
自 7 月以來,湖南省藍山縣的環保志願者鄭生發現,一車車的垃圾進入藍山經濟開發區。而這些垃圾的源頭是深圳。據初步調查,貨車司機以生活垃圾 260 元 / 噸、醫療垃圾 600 元以上 / 噸、混合垃圾 400-500 元 / 噸的價格,從深圳拉到藍山縣。這些垃圾未經過任何處理,直接被傾倒、填埋在工地上。
深一度(ID:intodeepthoughts)日前獲悉,在接到鄭生及其隊友們的舉報後,藍山縣環保局、縣公安局已對此立案調查,一名涉事司機因涉嫌非法處置危險物質被藍山縣公安局行政拘留,其餘涉案人員仍在調查當中。
" 臭,像是死耗子的味道 "
跟車的時候,鄭生聞到瞭死耗子的味道。
9 月 9 日晚 11 點半,夜深人靜的時間,鄭生驅車出門。這天,他收到消息,晚上會有偷運垃圾的貨車。他已經等瞭兩個月,盤算著如何抓住偷運者。
7 月初,鄭生在湖南省藍山縣藍山經濟開發區內,發現瞭一堆裸露在地表的生活垃圾,隻有一車,都是破衣服、塑料袋之類。當時,鄭生沒有太在意,他以為是附近村民把生活垃圾倒在瞭開發區裡。
鄭生向環保局反映情況後,垃圾很快就被清理。但他弄錯瞭,這些並非是本地垃圾,傾倒也才開始。鄭生後來發現,三兩天就有一次偷倒垃圾,並且還發現有醫療垃圾混雜其中。鄭生坐不住瞭,他想著,一定要抓住這群傾倒者,並將情報告訴官方。
藍山縣環保局、縣公安大隊部署蹲點,其中兩個點分佈在下高速的路口,隻要涉嫌載著垃圾的貨車一入境,就會被監控到。
9 月 10 日凌晨零時許,鄭生收到信息," 獵物 " 進入湖南。
鄭生與藍山縣環保局局長蹲守在下高速的路口。凌晨 1 點左右,滿載垃圾的貨車駛下高速。貨車上散發出陣陣刺鼻臭味,跟車的鄭生等人,不禁捂住瞭鼻子。
" 臭,像是腐爛多天的死耗子的味道," 鄭生說。
在監控下,目標貨車駛入經濟開發區,又停在往常已傾倒垃圾處對面的工地上。鄭生遠遠地停下車子,他觀察著貨車司機熄火,四顧查看。按照抓捕方案," 隻要他一倒垃圾,我們就開始抓捕行動。"
此時,又一輛車開過來,停在貨車旁邊,接走瞭司機。貨車的車廂很高,用帆佈蓋著,從外表並不能看到到底裝瞭什麼。但車廂周圍,成群盤旋的蒼蠅以及令人作嘔的味道,隻能指向一個答案:肯定是垃圾。
" 我已經等瞭兩個多月,不在乎再多等這幾個小時。" 鄭生說,為瞭 " 人贓俱獲 ",他和隊友決定繼續等待。20 個小時後,正在外面買盒飯的他,收到信息:司機出現。
此時正是經開區最繁忙的時候。貨車,挖掘機,推土機進進出出,讓司機有瞭可乘之機。迅速傾倒垃圾後,貨車離開經開區。在查看監控發現司機並沒有出城以後,辦案民警駕車往司機離開的方向追去,最終在司機傢將其抓捕。
抓捕行動的成功,讓鄭生心中懸瞭兩個多月的石頭終於放下。
△ 現場發現的醫療廢棄物
威脅湘江源
在傾倒垃圾之處,鄭生撥開泥土查看垃圾,上面寫著幾個他不認識的藥名:參麥註射液,註射用頭孢米諾鈉等。
根據鄭生和隊友們的調查,垃圾堆裡混雜著破爛衣服、電子元件、醫療廢棄物等," 能看到針頭、透析管、註射藥瓶等醫療垃圾。這些垃圾沒有經過任何消毒處理,直接就倒地瞭工地上。"
藍山經濟開發區共 2000 餘畝,一條直線走完得 20 多分鐘。環保志願者介紹,垃圾傾倒處分佈在開發區的在建項目工地、兩處規劃內用地和一條預建設道路學府路等處。大部分的裸露垃圾都集中在學府路。
" 藍山的地理位置十分特殊,這裡是湘江水的源頭。而開發區距離湘江支流舜水河僅 1000 多米。" 鄭生說。這意味著,這些外地垃圾對湘江源形成威脅。
參與調查的環保志願者透露,裝載垃圾的貨車傾倒完後,工地上的推土機馬上工作開始填埋垃圾。其中,福德集團藍山工業園區為運送異地垃圾進入藍山的車輛提供停放和沖洗場地,沙坪公司也參與到垃圾填埋過程中。
深一度(ID:intodeepthoughts)記者聯系福德集團藍山工業園區指揮長,對方稱 " 貨車隻是往那邊路過一下。" 問及貨車是否掛有進入工業園區的準入證,指揮長則回答說:" 你說你傢住在那裡,車子過瞭一下,你就去管瞭這個事情嗎?" 對於其他采訪問題,其一概以 " 不清楚,不瞭解 " 作答。
鄭生最近一直在觀察當地如何清理這些垃圾。目前,相關部門已將裸露在地表的垃圾基本清理完畢,粗略估計有數千噸。
外地垃圾傾倒在開發區的消息,在當地論壇上以網貼形式曝光。9 月 14 日,藍山縣環保局發佈調查處理回復:2017 年 9 月 9 日,縣環保局會同縣公安局就 " 一輛大型運輸車從深圳運輸垃圾回藍山東方大道附近進行非法處置 " 立案調查。目前,一名涉案司機李某成已被縣公安局控制。
據李某成交代,其在沒有運輸處置廢棄垃圾的資質和條件下,將深圳市某工廠內拖運垃圾至藍山縣境內傾倒並掩埋。李某成因涉嫌非法處置危險物質被藍山縣公安局依法行政拘留,其餘涉案人員正在調查落實身份,案件正在進一步調查中。
鄭生向深一度(ID:intodeepthoughts)記者介紹,早在七月初,環保志願者就從跑貨車的朋友處收到信息,有人發佈廣告:" 深圳→永州,有生活垃圾 4000 噸,求車,260 元 / 噸,全現金,隨時裝貨 "。
" 跑貨車的朋友告訴我垃圾是從深圳那邊運過來的,公安也去還原瞭他們的運貨路線,確定就是深圳。" 通過詢問貨車司機,環保志願者瞭解到司機以生活垃圾在 260 元左右一噸,醫療垃圾 600 元以上一噸,混合垃圾也在 400 至 500 元不等的價格,在深圳裝垃圾,拉到藍山縣傾倒,費用涉及數百萬元。
根據鄭生等人調查,開貨車的都是湖南籍司機," 拖貨到廣東去以後,拖別的貨回來價格不高。他們就到那邊偷運瞭垃圾回來,想辦法到處傾倒。工廠不管你把垃圾拉到哪裡,拖走就可以,直接給現金,不會有過多接觸。"
△ 偷倒現場航拍截圖
深圳垃圾處理 " 滿負荷 "
深圳的垃圾被偷運湖南,原因指向本地垃圾處理 " 滿負荷 " 壓力。
《深圳特區報》2016 年 5 月的一篇報道指出," 近幾年,深圳生活垃圾年均增長保持在 6.1%,2015 年達到日均 1.6 萬噸。目前,深圳生活垃圾處理方式主要采用焚燒和填埋技術,運行中的垃圾焚燒發電廠有 5 座,填埋場有 3 座,都處於滿負荷。"
深一度記者隱匿身份,電話聯系深圳的某垃圾清運公司,詢問能否處理垃圾,該公司工作人員稱,深圳的垃圾處理廠都處於飽和狀態,垃圾拉不進去。" 深圳現在每天有那麼多量,可能有幾千噸垃圾往外面運,自己消化不瞭 "。
上述公司的工作人員介紹,以前一天拉七八百噸都不是問題,有時候拉四五百噸,一般拉到郴州、汕頭、汕尾、江西等地,給倒垃圾的地方塞一點錢就可以瞭,政府也拿一點,給村民也拿一點。
事實上,垃圾跨省運輸有嚴格的政策要求。2017 年 5 月 8 日,住建部、環保部聯合出臺《住房城鄉建設部環境保護部關於規范城市生活垃圾跨界清運處理的通知》:" 跨界轉移處置的垃圾,移出方與接收方協商一致並經有關行政主管部門依法批準後,可以在本省域內異地或者跨省域轉移處置生活垃圾,應選擇合法運營的填埋場、焚燒廠等生活垃圾處置設施、場所。嚴禁私自隨意丟棄、遺撒、傾倒、堆放、處置生活垃圾。"
多次參與環境公益訴訟的北京市義派律師事務所王振宇律師表示,垃圾跨省運輸要建立垃圾的聯單制度。" 輸出垃圾的地方政府部門和傾倒垃圾的地方政府部門幾方牽制的,全程跟蹤,一共處理瞭多少垃圾,從哪來,到哪去,都有全程的跟蹤和處理。在收集和運輸垃圾的過程中不能造成污染。其中,醫療垃圾有更嚴格的要求,包括資質、運輸工具都有特殊的要求,要有危廢物處理的許可。"
深一度從藍山縣相關部門獲悉,目前,當地公安機關已將案件移交永州市警方調查。而截止發稿,官方仍未公佈被偷運到藍山縣的垃圾總量。(文中鄭生為化名)
△ 事件曝光後,藍山縣有關部門組織清運被非法傾倒的垃圾