【編者按】黨的十八大以來，我國社會主義建設取得瞭舉世矚目的巨大成就，老百姓的生活也發生瞭翻天地覆的變化。在黨的十九大即將召開之際，人民網《網連中國》欄目推出一組系列報道，從衣食住行等與老百姓日常生活息息相關的幾個方面，細數這五年來的可喜變化，捕捉平凡生活中普通老百姓的滿滿獲得感。今日推出第三篇，聚焦百姓住房保障。
安居樂業是人們對幸福最直接的感知。黨的十八大以來，黨和國傢為解決老百姓住房問題持續發力、大膽創新，取得顯著成就，城鄉居民住房條件得到瞭顯著改善。在黨的十九大召開前夕，人民網記者走訪多地群眾，聆聽老百姓講述他們的 " 安居故事 "。
搬出深山，" 農民 " 變成 " 市民 "
2017 年，農歷六月初六。天剛蒙蒙亮，貴州大方縣東關鄉半沖村的田德友帶著打包好的行李，攙扶著老伴走出瞭傢門。站在傢門口，老兩口最後看瞭一眼住瞭大半輩子的土墻黑瓦房，輕輕地鎖上瞭房門。他們即將離開生活瞭 81 年的大山，前往 3 公裡外的新傢。
" 以前住在大山裡的日子太苦瞭！" 田德友回憶，有一次妻子生病，他和老鄉用滑竿抬妻子去鄉鎮衛生院醫治，來來回回一共用瞭三四個小時。如今，住在 2 層樓的新房裡，看著門前的通村路，老田心裡有說不出的感激。" 現在從新傢去一趟縣城隻需要 10 多分鐘。都這歲數瞭，真沒想過還能住上這麼好的房子，真幸福。"
在貴州，像田德友這樣從深山中搬出來的貧困戶有 45.8 萬。2016 年，國傢發展改革委印發《全國 " 十三五 " 易地扶貧搬遷規劃》，計劃 5 年內對近千萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，涉及西部地區、中部地區、東部地區的 22 個省（區、市），約 1400 個縣。貴州省積極響應，以自然村寨整體搬遷為主，選準 " 一方水土養不起一方人 " 的地方的貧困人口，幫助貧困戶住進城鎮中的新傢。那些祖祖輩輩生活在大山裡的農民，一下子變成瞭 " 市民 "。
田德友總是說，這房子是國傢 " 送給他的 "。按照貴州易地扶貧搬遷現行政策，貧困戶每人可得建房補助 2 萬元，拆除舊房還有人均 1.5 萬元的獎勵，安置點的新居按照人均不超過 25 平方米的面積建造，補助不僅能覆蓋建房成本，還有結餘。" 搬出來，不單是換瞭個地方，更是換瞭個活法 "。田德友說。
截至今年 8 月底，全國累計開工 2017 年度易地扶貧搬遷項目 1.4 萬多個，項目開工率達 95％，其中，河北、山西等 13 個省份的開工率達到 100％。初步統計，各地已為納入 2017 年搬遷計劃的 159 萬建檔立卡貧困人口謀劃或落實瞭幫扶措施，戶均幫扶 1 人以上。易地搬遷，徹底消除瞭 " 一方水土養不起一方人 " 的空間局限，讓原本住在大山裡的老百姓也能享受社會發展的紅利。
危房棚改，百姓心裡更敞亮
" 再也不用過那種夏天潮濕、冬天透風的日子瞭。" 傢住吉林通化五道江鎮麗源小區 6 號樓 5 單元的李鳳珍回憶說，他們一傢 5 口曾在 29 平方米的棚屋裡住瞭 30 年。冬日清晨，鄰居們打著手電、裹著棉衣排隊上公共廁所的日子，讓她至今難忘。得益於政府的保障性安居工程，如今的李鳳珍已搬進瞭新房。" 棚改政策老好瞭！住樓多利索，這才叫過日子。" 李鳳珍美滋滋地說。
五年來，像李鳳珍這樣受益於保障性安居工程的傢庭不在少數。
父親在這裡去世，兒子在這裡出生——一個 12 平米的小房間，曾經見證瞭李志明一傢的悲歡離合。而如今，原本隻能吃飯、睡覺的房間使用面積變成瞭 44 平方米；原來的一間房，也被加高改造成瞭上下兩層，下面是客廳、廚房、衛生間；閣樓上是臥室和衛生間。這一切，李志明隻花瞭不到 2 萬塊的裝修費用。杭州湖濱街道的工作人員告訴記者，2016 年的危房排危修繕項目一共惠及 50 戶居民，總面積為 1043.57 平方米。
搬新居、住新房，對老百姓而言，這就最實在的獲得感；也正因如此，黨和國傢提升老百姓居住環境的努力從未止步。2014 年，全國城鎮保障性安居工程新開工 700 萬套，基本建成 480 萬套，改造農村危房 260 萬戶，全面完成瞭年初確定的各項任務；2015 年，全國城鎮保障性安居工程開工 783 萬套，基本建成 772 萬套，其中，棚改開工 601 萬套，占年度目標任務的 104％；2016 年，全國棚戶區改造全年開工 606 萬套，超額完成年度目標任務；2017 年，全國計劃新開工棚戶區改造 600 萬套，截至 7 月，已開工 470 萬套。
公租房、共有產權房，老百姓有更多選擇
6 月 30 日，廣州公租房開放樣板房。在開放日現場，來棠悅花園看房的市民絡繹不絕。" 房屋采光好，整間屋沒有一個暗房，打開窗戶通風涼爽。" 參觀完棠悅花園樣板房後，70 多歲的王奶奶對眼前的公租房贊不絕口。
" 我現在一個人住，按要求能申請分配單間，但不知道能不能申請一室一廳。" 話音剛落，王奶奶馬上補充說，" 其實也無所謂啦，政府能夠分配房給我們，我就已經很開心很感激瞭。"
在重慶，公租房不僅為老百姓解決瞭住房的難題，還為租房者帶來瞭就業創業的福利。近年來，為瞭滿足公租房居民就業創業需求，兜住困難群眾基本生活和安全穩定的 " 兩個底 "，重慶在公租房小區實施瞭就業創業促進計劃。截至目前，重慶市在公租房小區已累計開展就業指導 7 萬人次，大型專場招聘會 150 餘場，各類就業創業培訓 400 餘期，提供公益崗位 1100 餘個，幫助 6 萬餘名公租房居民就業創業，在讓 35 萬個傢庭圓瞭安居夢的同時，讓他們的生活更加地有保障。
其實，黨的十八大以來，國傢對改善百姓住房環境的探索與創新遠不隻是公租房。2014 年 4 月，住建部在北京召開共有產權住房試點城市座談會。在會上，北京、上海、深圳、成都、黃石、淮安 6 個城市明確被列為全國共有產權住房試點城市。如今，北京、上海共有產權住房已取得階段性成效：北京出臺瞭《共有產權住房管理暫行辦法》，明確瞭未來五年供應 25 萬套共有產權住房的目標；在上海，截至 2016 年底，已供應共有產權保障住房 8.9 萬套，切實改善瞭城鎮中低收入住房困難傢庭居住條件。而前不久各地紛紛出臺的租售同權的新規，更是讓老百姓看到瞭解決住房難題的新的可能。
有恒產者有恒心。習近平總書記曾指出，" 住房問題既是民生問題也是發展問題，關系千傢萬戶切身利益，關系人民安居樂業，關系經濟社會發展全局，關系社會和諧穩定。" 黨的十八大以來，從易地搬遷，到大力推動公租房建設，再到共有產權房和房屋租售同權的探索創新，老百姓的居住條件得到瞭明顯的改善，萬千傢庭圓瞭 " 安居夢 "。住得踏實，老百姓奔赴全面小康的步伐也一定會越發堅實。（王醒、王欽、張麗瑋、陳琦、高緣，實習生於非禾參與采寫）
