對於很多老小區，加裝電梯無疑是一件矛盾重重的事情。首當其沖的就是高層低層住戶的意見不統一；此外，加裝電梯還要經過復雜的審批程序，也讓很多居民望而卻步。
同樣是作為老小區，長寧區的三涇南宅小區卻想出瞭 " 妙計 "，在短短三年時間裡成功裝成瞭兩部電梯。
▲長寧區三涇南宅，三年內用 " 按層高和使用頻率收費 " 的方式加裝瞭兩部電梯。 / 晨報記者 朱影影
晨報記者吳正彬
爬樓不便，八旬老人離滬
武夷路 709 弄三涇南宅小區 1 號樓原本是一幢普普通通的老公房，不過最近，它引來瞭許多人的關註，原因就是該樓今年成功加裝瞭一部嶄新的電梯，並已開始試用，讓老小區加裝電梯再一次變成瞭現實。
據管理三涇南宅小區的中五居民區黃書記介紹，在電梯安裝之前，1 號樓七樓一位年過八十的老太太因為爬樓梯不便，無奈隻能逃離上海，回到外地的老傢生活。" 當初，老人傢的兒子也是好不容易才把她背上樓，後來因為爬樓梯對她實在太難瞭，她就隻能一直待在傢裡，實在揪心，所以他兒子隻好把她送回老傢瞭。" 昨天下午，住在 1 號樓六樓的樓組長陳阿姨這樣對記者說道。陳阿姨還告訴記者，1 號樓裡每戶人傢都有 70 歲以上的老人，平時通過樓梯上上下下很不方便，也很不安全，特別是對於住在三層以上的住戶，因此大傢想要安裝電梯的心情都非常迫切。
黃書記介紹，三涇南宅小區共有住戶 1000 多戶，居民 3000 多人，其中三分之一以上都是老人，老齡化問題嚴重。在整個小區的 46 棟樓中，很多居民都曾反映過傢裡老人爬樓梯難的問題。
解決難題，按層高分攤
三涇南宅小區是典型的老式居民區，建於 1994 年。隨著小區老齡化問題越來越嚴重，小區沒有電梯的問題早已成為瞭不少住戶的痛點。
2015 年 6 月，小區 21 號樓成為瞭第一個吃螃蟹的樓組，經全體住戶同意，他們開始自籌資金加裝電梯。" 我們按照層高和使用頻率來計算每傢人所需分攤的費用，一樓、二樓不需要分攤費用，三樓到七樓按照各自層高所占總層高的比例分擔費用。電梯正式使用後，每傢分攤多少運行費和維修費，則既要按照層高，也要按照使用次數來決定。" 三涇南宅居委會負責人繆阿姨告訴記者，當時 21 號樓完成加裝後，總共耗費 60 餘萬元，扣掉政府給的 20 餘萬補貼，三樓住戶大概每戶分攤瞭 2 萬左右的費用，四樓是 3 萬左右，五樓 4 萬左右，六樓 5 萬左右，七樓 6 萬左右。此外，因為一些企業會在電梯內做平面廣告，因此電梯的運行費和維修費，也基本可由這些廣告的廣告費抵消，對費用這一塊，住戶們都表示性價比很高。
自助服務，懂行人來帶頭
看到瞭 21 號樓的成功，去年，三涇南宅小區 1 號樓也開始謀劃加裝電梯事宜。與此同時，小區成立瞭中五居民區電梯自治聯盟，形成自助服務氛圍。退休前曾是建築工程師的居民老李擔任組長，有意向並且有條件加裝電梯的樓道加入瞭聯盟。
" 我們首先會組織自治聯盟裡的樓組長開會，讓老李為大傢講解加裝電梯的相關流程和註意事項，樓組長再把這些內容傳遞給樓裡的其他居民，如果某棟樓意見基本統一瞭，老李就會給這棟樓的居民進一步講解加裝電梯的各種細節。" 黃書記表示，在整個加裝電梯的過程中，老李的作用是至關重要的，因為他不僅懂得電梯方面的技術，對相關政策規定也有充分的瞭解。" 申請加裝電梯的流程比較復雜，中間要敲很多章，如果沒有老李告知要去哪裡敲章，什麼時候去敲章，要到哪裡申請補貼，怎麼申請補貼，這兩部電梯是很難裝起來的。"
" 此外，加裝電梯涉及諸多線網改造，工程量、協調成本也很高，老李親自做設計、選材料、當監工，居民們看在眼裡記在心裡，都很信任他。同時，他還把他的經驗傳授給瞭其他樓組的居民，讓其他樓組的居民也看到瞭加裝電梯的希望。" 繆阿姨談到老李時也做出瞭很高的評價，" 目前有好幾個樓組也已經在排摸情況，想要安裝電梯。相信我們的嘗試和努力能夠讓小區居民實實在在的得到好處。"
評價不錯，不少人來取經
如今，三涇南宅小區 21 號樓的電梯已經使用瞭一年多，這裡的居民對這部電梯的評價如何呢？
居民用上瞭電梯後，對居民區黨組織連連稱贊，感謝其為老百姓做瞭一件實事。傢住 21 號樓 3 樓的全女士告訴記者，一年多前，她想要帶自己 1 歲多的孩子下樓，總會成為一件棘手的事情，因為她傢的嬰兒車有 20 多斤重，搬上搬下常常要耗費很多體力。如今，電梯裝成瞭，而且一年多的時間裡基本沒有出現過什麼問題，她帶孩子下樓已經不再是一個難題。全女士還表示，他們傢本來還考慮過置換房子，如今自己的房子已經從老公房變身成為電梯房，他們也打消瞭這個念頭。
黃書記告訴記者，小區成功加裝電梯後，一時間也引來瞭不少人前來 " 取經 "，其中既有其它小區的居民，也有一些專門承包加裝電梯業務的企業人員。昨天下午，記者就碰到瞭一名前來取經的企業人員。" 我們也是疑惑為什麼他們能夠成功，所以特地過來看一看。因為我們也知道，加裝電梯要走的流程很多，特別是要協調居民之間的利益關系很不容易，沒有一個懂行的人帶頭是很難成功的。" 該人士如是說。
業內人士：老小區應學會 " 自治解決問題 "
業內人士認為，對於一些老小區，由於老齡化問題的日益嚴重，以及基礎設施的日益陳舊，再加上很多都沒有比較好的物業服務，一些 " 變 " 與 " 不變 " 的矛盾在所難免。在這種情況下，居民們更應該學會自治，居民與居民之間更應該積極溝通，想方設法協調好彼此之間的利益關系。比如加裝電梯這件事，按照層高和使用頻率進行差額收費，看似是一個人人都想得到的方案，但如果具體的收費額度分配不合理，也肯定是難以實施的。這就需要居民在自治過程中，要做更多的調查研究工作，要做更多的交流和溝通，尤其要學會挖掘或者聘請懂行人士來帶頭，有瞭這個頭，下面的問題就相對簡單瞭。此外，像成立 " 電梯自治聯盟 " 這種方式，把自治具化到某件事，具化到某個組織，這種方式對於解決小區停車、小區改造等問題都有一定的參考意義。
（編輯 李蔚蔚）
