拿加拿大開刀惹怒英國 美與最鐵盟友展開“飛機大戰”

09-29

【環球時報駐英國、加拿大、德國特約記者 孫微 陶短房 青木 任重】喊著 " 美國第一 " 的特朗普政府拿鄰國加拿大開刀,卻惹怒另一重要盟友英國。英國首相特雷莎 · 梅 27 日警告說,美國對龐巴迪公司征收的懲罰性關稅將引發英美之間的貿易戰爭。而此前加拿大外長已經表態稱,在龐巴迪的問題上,加拿大將竭盡全力戰鬥、戰鬥 ! 這場由 " 波音大戰龐巴迪 " 引發的貿易糾紛正不斷鬧大。

也難怪英國和加拿大急瞭眼,本來波音隻是建議向龐巴迪的飛機征收 80% 的反傾銷稅,但美國商務部的裁決卻把懲罰性關稅一下子提高到近 220%。美國政府釋放的信號非常明顯:即使是最親密的盟友,也必須給美國的利益讓路。令美國媒體不解的是,特朗普尚未在貿易問題上對中國和墨西哥 " 說最狠的話 ",加拿大卻首先挨瞭一刀。《紐約時報》28 日稱,這反映出特朗普在重塑國際貿易規則上面臨的復雜局面。

據英國《每日電訊報》報道,美國對龐巴迪的 C 系列飛機征收高額反補貼關稅激怒英國。首相特雷莎 · 梅警告說,美國此舉將引發英美之間的貿易戰爭,梅還直接呼籲特朗普總統介入這一爭端,因為這一爭端為英美之間簽訂脫歐後的自由貿易協定帶來陰影。

導致英國憤怒的事件始於龐巴迪公司與美國的達美航空公司簽署瞭 125 架中程客機的合同。波音公司向美國商務部投訴說,龐巴迪公司得到瞭加拿大政府的資助,以低於市場價的方式出售飛機。" 這將對美國航空制造業的工人和波音全球供應鏈造成損害 "。波音公司在投訴中還說,這一爭執不是要限制創新或競爭,而是 " 要保持公平的競爭環境,確保航空企業遵守貿易協定 "。美國商務部 26 日初步裁定,對龐巴迪的 C 系列飛機征收 219.63% 的反補貼關稅,因初步發現其獲得瞭補貼。

加拿大廣播公司稱,飛機制造業的專傢說,這是自 1980 年全球 32 個大國共同簽署飛機購銷自由貿易協議之後,第一次出現對飛機征收關稅。龐巴迪公司發表聲明說:" 美國的貿易法規從來沒有以這種方式使用過,而波音公司正試圖用一種扭曲的過程來扼殺競爭 "。

美國和加拿大打貿易戰,英國為何著急?《每日電訊報》27 日稱,梅威脅對美國進行貿易報復,因為美國此舉威脅她脫歐戰略的關鍵環節。龐巴迪公司在北愛爾蘭的一傢工廠負責生產 C 系列客機機翼,有雇員大約 4500 人,是北愛爾蘭最大的制造業企業。美國此舉將英國保守黨與北愛爾蘭民主統一黨的關系置於緊張之中。英國 27 日告知波音,公司可能因這場爭端而喪失英國的 " 阿帕奇 " 直升機防務合同。英國國防大臣法倫呼應說," 我們與波音在海上巡邏機以及阿帕奇直升機方面有合同。波音此舉會影響我們與他們的未來合作關系。波音公司是英國重要的防務夥伴,也是上一次防務評估中的最大贏傢之一,而他們現在的行為卻不是我們想從一個長期夥伴那裡看到的 "。

讓英國更擔心的還有本國在脫歐之後面臨的尷尬處境。英國《每日郵報》稱,在英國威脅要終止與波音公司的軍事合同之後,英美兩國正處於貿易戰的邊緣。美國的初步裁決對於梅首相而言很尷尬,因為梅本來指望脫歐之後,英美兩國的貿易能迅速升溫。工黨領導人科爾賓呼籲政府不要對美國低頭,科爾賓在工黨年會上表示," 如果英美特殊關系還有意義的話,那我們就可以對華盛頓表示:這樣是不對的。" 不論結果如何,美國商務部的戲劇性行動都會嚴重損害英美貿易關系,並嚴重挫傷脫歐後與美國進行自由貿易談判者們的信心。美國一直在提倡自由貿易,然而特朗普的保守主義立場看起來可能是自由貿易面臨的最大威脅。

英國《衛報》稱,歐盟和美國幾十年來一直在為各自的飛機制造商波音和空客提供支持。盡管如此,美國從來沒有像此次對加拿大龐巴迪公司這樣采取如此強硬的手段。這也讓該公司在北愛爾蘭工廠的數千個工作崗位受到威脅。這個案例讓我們真正體會到在脫歐之後,英國在英美貿易問題上會如何被美國對待,以及英國將處於何種脆弱的地位。

《衛報》說,脫歐派天真地以為,英國脫歐後能夠依靠美國主導的全球貿易體系,更方便地與世界其他地區進行貿易。然而在崇尚 " 美國第一 " 的特朗普領導下,這無異於妄想:全球化隻能在美國的全力支持下才能蓬勃發展,現在保守主義盛行的白宮不可能全心全意支持。與歐洲保持緊密關系才是捍衛英國利益的最佳方法,這進一步證實瞭英國應該留在歐盟內部。

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