美國政府的這份減稅計劃，勢必會加劇全球范圍內的資本爭奪戰，中國自然也無法避免。
美國總統特朗普 27 日公佈美國 30 年來最大的稅務改革計劃，這份稅改計劃全球矚目，因為它有可能引發全球資本流動的變化。雖然美國遠在大洋彼岸，它一樣也有可能影響中國。
根據當天發佈的文件，這次稅改主要是兩個方面，一是降低企業所得稅，二是降低個人稅收。該方案建議將企業稅率從目前的 35% 下調至 20%。特朗普周三在啟程前往印第安納州推銷這項稅改之前告訴記者，他以前要求減稅至 15%，而該計劃最終將定為 20%。他稱 20% 是 " 一個完美的數字 "，是不容商榷的 " 紅線 "。此外，企業將被允許立即減記資本開支，至少五年。
有關個人減稅的內容主要是，該計劃將個人稅率從七檔改為三檔，即 12%、25% 和 35%，最高級別低於當前的 39.6%。但這並非固定不變，國會負責稅法的委員會將被賦予靈活性，為最高收入者增加第四級稅率，借以防止此次稅改為富人帶來太多好處。
作為全球最發達的國傢，同時也是經濟體量最大的國傢，美國政府的這份減稅計劃，勢必會加劇全球范圍內的資本爭奪戰，中國自然也無法避免。對中國而言，挑戰大致說來有兩點。
第一是資本層面上的，全球資本可能會因此而進一步被引導流向美國。對企業所得稅的大幅度削減，可以幫助企業增加利潤，引導美國企業回流，在美國本土經營生產，促進美國國內的就業和投資。從這個角度而言，特朗普減稅方案，可能會推升美元匯率，從而導致美元走強，而這又反過來進一步導致各國的資金追逐美元資產，一方面給本幣匯率帶來壓力，同時資本外流的壓力也會進一步加大。
由於美國資本收益率的上升，會給中國的一些存在較大泡沫的資產帶來壓力，比如房地產市場。
需要註意的是，減稅政策配合美國的加息與縮表兩大手段，其對資本回流美國的催化力度，可能會超過人們的預期。從歷史來看，由於美元是世界儲備貨幣，它如果大規模逆向回流美國的話，很容易在外部世界引發資產價格震蕩，甚至是某些地區與國傢的金融危機。比如上個世紀 90 年代的東南亞金融危機，外部因素就是克林頓的減稅與強勢美元政策。
這次美國的減稅政策如果 3 年、5 年的搞下去，可能會有一些國傢會挺不住，其金融體系會受到很大的沖擊。而中國作為當今世界擁有貿易夥伴最多的國傢，需要對外部世界的這種可能變動，提前做好預防。
第二則是直接產業層面上的。美國對企業的較大規模減稅，將對中國企業在美國的競爭力有所削弱，同時也對國內的相關產業構成壓力，因為要與競爭對手競爭，我們的稅收成本自然不能比美國還要高。在這種情況下，中國如果希望能夠繼續保持對企業、資本，尤其是外資的吸引力，進一步減稅可能難以避免。
在今年早些時候，中國政府已決定推出進一步減稅措施：決定在一季度已出臺降費 2000 億元措施的基礎上，推出簡化增值稅稅率結構，將增值稅稅率由四檔減至三檔；擴大享受企業所得稅優惠的小型微利企業范圍；提高科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例；將商業健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國等。
可以說，中國已經提前對美國的減稅計劃，做出瞭一些應對。但是，未來的態勢可能會有更多無法預料的的變化，中國還需要更多的降低企業成本的手段。
當然，特朗普的減稅計劃還隻是個方案，其對中國的影響目前還看不出來。不過，凡事預則立，對它越重視，中國受到的負面影響就會越小。
歡迎發表評論，期待您的真知灼見！
小貼士
【長按點擊下圖 " 環球銳評 " 二維碼，存儲到手機，然後點擊微信掃一掃，選擇 " 從相冊選取二維碼 "，再選中剛剛存下的的二維碼，即可瞬間訂閱 " 環球銳評 " 公眾號啦】
