美國本來就“窮”,特朗普的稅改要雪上加霜?

09-29

" 好事多磨 ",特朗普的稅改細節終於開始披露瞭。

之前大傢還都以為,特朗普的稅改跟其他的改革方案一樣,都是 " 雷聲大雨點小 ",現在看來還是相對靠譜的。因為這次白宮內外參與稅改細節的,裡裡外外有 6 人之多,有美國的財政部長努欽、白宮國傢經濟委員會主任科恩、參議院共和黨領袖麥康奈爾、眾議院議長保羅 · 瑞安等人。所以一定程度上講,稅改這件事相對靠譜瞭。

特朗普公佈的稅改細節有哪些?

那麼我們看一下新的稅改細節:在個人所得稅方面,特朗普承諾給中產階級大幅度的減稅,將美國目前的 7 個稅級,最高稅級為 39.6%,調整為三個稅級,分別是 12%、25% 和 35%。同時,還將標準扣除額翻倍,以前已婚人士也就是夫妻合並申報標準扣除額為 1.2 萬美元,現在改為 2.4 萬美元,個人扣除額也相應調升為 1.2 萬美元。此外共和黨還將取消 AMT、遺產稅、凈投資所得稅和房產稅,同時保留按揭利息和慈善捐贈的稅收優惠。不過,這些也成為民主黨抱怨,稅改是為富人減稅的理由,特別是取消遺產稅。

在企業稅率上,公司稅率將從現在的 35% 降至 20%,這比工業化國傢平均水平 22.5% 要低。不過之前特朗普要求的是 15%,可見特朗普為瞭讓稅改順利通過,也是做瞭妥協,畢竟特朗普入主白宮快一年,很多政策沒有落地,他也是比較著急的。

在國際方面,具有離岸利潤的公司,在將這些利潤匯回國內時,將被征收一次性稅收,也等於是免除瞭這些企業在海外藏利潤的後顧之憂,當然他也會采取措施限制企業將資本和就業崗位轉移至海外。

特朗普的稅改,影響幾何?

當然,許多人也會好奇,特朗普的稅改,為什麼我們要密切關註呢?因為美國是世界上經濟體量最大的國傢,稅收制度的改革一舉一動,自然而然牽動著大傢的神經,可以用一句話形容:一榮俱榮,一損俱損。

此次稅改對於美國國內的影響如何?首先,就目前美國的稅制系統來說,美國的這套稅制系統已經運行近 40 年,部分機制相當老化。同時,在 OECD 國傢中,美國企業稅率最高的,的確是有必要改進的。

其次,我們也可以看到,美國以往的稅改,基本上還是立竿見影的。不管是奧巴馬在 2010 年簽署瞭減稅延期法案,還是 2012 年頒佈的《美國納稅人減稅法案》,都是成功地降低瞭財政赤字,並且促進瞭美國經濟復蘇。

當然,有人歡喜就有人憂,也有人認為稅改搞不好就是撿瞭芝麻丟瞭西瓜,為什麼這麼講呢?

因為隨著稅收的基數減少,稅收相應就會減少,我們知道,現在的美國政府其實是個窮政府,債務也在不斷地突破上限。目前美國的債務已經突破瞭 20 萬億美元,意味著:每一個美國人都背負著 6 萬美元左右的債務。債務上限在不斷突破上限,稅收還要降低,怎麼來平衡財政預算呢,這真是一個天大的難題。

當然我們前面也說過,如果稅收真的能激發企業的積極性、能夠改善企業的盈利、能夠促進經濟的復蘇,那麼稅收從總的基數上來說,能收得更多,從這個角度來講,對於美國經濟是利大於弊。

當然,從國際影響上來看,美國的減稅勢必有連鎖反應,一個很現實的問題就擺在其他國傢的面前,如果不跟進,那麼競爭力很可能受到挑戰,美元資本回流美國,國傢的經濟壓力也會加大。如果跟進的話,對其他國傢的經濟控制力,本身也是一種新的挑戰。

所以,美國的稅改真的是有人歡喜有人憂!

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