在中國版圖西北角，有一座通往哈薩克斯坦的陸路口岸。在這裡，企業可以享受到前五年企業所得稅全免，後五年減半的稅收優惠政策。如果你的企業一年利潤有 3000 萬，那麼在這裡，至少能省掉 500 萬的稅費。
AI 財經社（ID:aicjnews）
文 | 韓佩
編輯 | 郭清媛
制圖 | 鄭芳
這裡是亞歐大陸橋中國最西端、中國與哈薩克斯坦交界處。百年之前就開始承擔陸路口岸功能，大漠風沙、人煙稀少，是人們想起這裡的第一印象。
2014 年之後，隨著新絲路經濟帶的興起，這座老陸路口岸，以其極具誘惑力的稅收優惠政策，吸引著人們的註意，大批明星紮堆在此註冊企業，樂視網在此註冊的全資子公司，因為稅收優惠，省瞭一個億的稅款。
目前，這座邊疆城市的經濟結構正在悄然發生變化，2014 年至今，霍爾果斯經濟開發區新增企業 6000 多傢。2016 年，霍爾果斯經濟開發區公共財政一般預算收入較 2014 年增長 278%，達到 13.2 億元。
西北草漠中的影視重鎮
以霍爾果斯為中心，往西 378 公裡，是哈薩克斯坦經濟中心阿拉木圖，往東 639 公裡，是新疆維吾爾自治區首府烏魯木齊。
每天，都有一班列車從烏魯木齊始發，耗時 11 小時 36 分鐘，駛過蒼茫無人的戈壁灘，迎來 " 滿山風吹草低見牛羊 " 的草原風貌帶，抵達終點站霍爾果斯。
從 19 世紀末，霍爾果斯就開始承擔陸路口岸功能，是古時絲綢之路的重要節點。1881 年，《中俄改訂伊犁條約》簽訂後，這裡依次成為中俄、中蘇、中哈邊境陸路貿易通商口岸。2014 年，霍爾果斯建市，自此這個百年老口岸，成為絲綢之路經濟帶沿線最年輕的城市，這裡面積 1900 多平方公裡，地廣人稀，常駐人口隻有 8.65 萬人。
西北邊陲的風飛過天山，吹進中國版圖的東部後，霍爾果斯背後戈壁灘上的沙石與隨風起落的牧草，化為 " 國內影視文化公司重鎮 "。
據媒體報道，早在今年 8 月，依靠電視劇《歡樂頌》獲得關註的演員祖峰，來到霍爾果斯，在這裡註冊瞭他的公司霍爾果斯太璞文化傳媒有限公司。
獲得票房奇跡的《戰狼Ⅱ》，其背後也有 3 傢制作公司在霍爾果斯註冊，分別是：霍爾果斯登峰國際文化傳播有限公司、霍爾果斯橙子映像影業有限公司和霍爾果斯春秋時代文化傳媒有限公司。其中，影視明星鄧超任董事長的天津橙子映像傳媒有限公司，是霍爾果斯橙子映像有限公司的股東。《戰狼Ⅱ》主演吳京，是霍爾果斯登峰國際文化傳播有限公司的監事。
根據工商註冊信息顯示，上述與祖峰、吳京有關的公司註冊地，均在霍爾果斯一棟名為 " 合作中心配套區查驗業務樓 " 的建築內，這棟樓位於北京路以西、珠海路以南，腳下是戈壁灘，去過當地的遊客告訴 AI 財經社，這是當地少有的高樓，被稱為開建大廈。
根據資料得知，開建大廈所處的位置，是霍爾果斯綜合保稅區，這棟樓地上 14 層，地下一層。建築高度 56.8 米，在當地十分顯眼，1 — 4 層，是當地海關、國檢部門的辦公地帶，其他樓層為商務區域，可用於招商。祖峰的公司位於 8 樓，范冰冰的霍爾果斯愛美神影視文化有限公司也在 8 樓，與祖峰是鄰居。
擁有眾多 " 明星公司 " 的開建大廈是當地少有的高樓。圖片來源於網絡
明星紮堆在霍爾果斯開公司，早已不是秘密。根據工商資料得知，在霍爾果斯註冊公司直接擔任法定代表人或間接控股的明星，有趙本山、吳秀波、胡軍、李湘、劉濤、楊冪、韓寒、肖央等人。
根據《中國經營報》報道，霍爾果斯已經有 4 個影視公司註冊聚集地，除瞭上述在綜合保稅區的開建大廈，在數公裡外的霍爾果斯城區，有其他三處影視文化公司註冊地，即亞歐小區、華亭小區、歐陸經典小區。
這裡是企業省錢的聖地
上述影視公司註冊地內，除瞭有很多以明星為法人代表的影視文化公司之外，還有大量以 " 代理註冊 " 服務為主的創業咨詢公司，目前已有 200 餘傢，代理價格從 5 千元到 3 萬元不等。他們為遠在千裡之外的、需要在霍爾果斯註冊公司的內地人，提供工商註冊以及免稅一條龍服務，他們為自己招徠生意的名號，是 " 入駐霍爾果斯，立享五免五減半減稅優惠 "。
霍爾果斯創業咨詢公司的宣傳廣告。圖片來源於網絡
霍爾果斯獨特的地理位置，加之自古的陸路口岸功能，使它成為絲綢之路經濟帶上無法繞開的要塞。關註當地經濟情況的分析人士稱，直接為企業減負，成為刺激霍爾果斯經濟活力的首要方法。
所以，2011 年，霍爾果斯被列為新的經濟特區，實行 " 五免五減 " 稅收優惠政策。2014 年，在成為新絲路經濟帶中心線的重鎮後，霍爾果斯建市，這座安靜瞭數百年的老關口，以 " 稅收窪地 " 的面貌，跳入瞭大眾視野。
影視、遊戲、動漫、科技、互聯網這類不是特別依賴固定資產、高技術含量、以腦力勞動為主的行業，紮堆來此註冊，通過天眼查 App，輸入 " 霍爾果斯 " 進行搜索，共有 16732 傢企業。
AI 財經社根據公開政府資料總結，霍爾果斯的避稅優惠政策，包括企業所得稅減免、投資產業享受財政獎勵補貼、企業薪金收入個人所得稅獎勵政策和公司上市的優惠政策。
首先，所得稅減免優惠政策，就是 " 五免五減半 "。
" 隻要是金融、科技、信息、物流等七大產業在霍爾果斯新註冊公司，就能享受前五年內免征企業所得稅，後五年先征後返方式的稅收減半政策。" 一位負責霍爾果斯招商的人士在電話裡對 AI 財經社表示。在 2010 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日期間，在開發區內新辦、屬於《新疆困難地區重點鼓勵發展產業企業所得稅優惠目錄》范圍內的企業，自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，前 5 年可以免除企業所得稅（一般稅率為 25%）。
5 年期滿後，還會采取以獎代免的方式 , 再免征企業五年所得稅地方分享部分（為繳納稅額的 40%），由開發區財政局將免征稅額，以獎勵的方式對企業進行補助。
對於投資類企業，當地的財政補貼力度更大，新設立企業，納稅人可據其一個納稅年度內，在霍爾果斯園區實際繳納稅款，增值稅、營業稅、所得稅及附加稅等當年留存地方財政的總額，獲得財政獎勵補貼。
如果企業在這裡有固定資產投入，且總額超過 5000 萬元以上，按照 50 元人民幣 / 平方米給予補貼。符合高新技術產業的設備投入，按設備總投入 1% 給予補貼。除瞭企業層面的獎勵之外，對就業人員也根據其繳納個人薪金所得稅的多少給予補貼。
地方留存稅收總額
補貼
100 萬元— 300 萬元
15%
300 萬元— 500 萬元
20%
500 萬元— 1000 萬元
25%
1000 萬元— 2000 萬元
30%
2000 萬元— 5000 萬元
35%
5000 萬元— 1 億元
40%
5000 萬元— 1 億元
45%
1 億元以上
50%
投資類企業當地補貼標準
除上述為企業省錢的辦法之外，公司上市綠色通道，也是霍爾果斯吸引大批企業入駐的重要原因。霍爾果斯鼓勵將註冊地遷至園區的買 " 殼 " 上市公司和外地上市公司進駐，並且會提供相應的資金獎勵。比如在 2017 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日期間，掛牌的企業和向該企業提供培育推薦服務的中介機構，都會有 5 萬元的獎勵，在自治區證監局辦理輔導備案登記的上市後備企業，會有 20 萬元人民幣的獎勵，上市驗收合格後，再追加 30 萬元獎勵。
對成功發行的股份有限公司（不含國有或者國有控股企業），按其融入資金的 1 ‰給予補貼，最高不超過 100 萬元人民幣。掛牌或上市公司再融資，其額度超過 1 億元人民幣以上，一次性獎勵 30 萬元人民幣。
如果在霍爾果斯註冊的企業成功上市或者掛牌，當地會根據不同板塊給不同數額的獎勵。
上市板塊
獎勵人民幣
主板
200 萬元
中小板
100 萬元
創業板
50 萬元
新三板
30 萬元（前 5 傢成功掛牌新三板的，各追加 5 萬元獎金）
樂視在這裡省掉一個億
根據某專業代理霍爾果斯公司註冊的機構，提供的北京某新三板企業 2016 年報數據得知，該企業在霍爾果斯設立全資子公司，子公司在霍爾果斯享受的財政補貼與公告中的營業外收入相匹配。
該公司的全資子公司 2016 年的利潤總額是 3341 萬元。如果按照註冊地北京的所得稅適用的優惠稅率 15% 計算 , 應交所得稅為 501 萬元 , 此外還有增值稅 678 萬元 , 附加稅 81 萬元。合計應交 1260 萬元。
如果享受霍爾果斯的 " 五免五減 " 政策，該公司將享受免交企業所得稅 501 萬元，政府財政獎勵 84 萬元。一共節省稅收 585 萬元。
會計專業出身的賈躍亭也看到瞭這個優勢，2015 年 9 月 18 日，樂視網在霍爾果斯全資註冊子公司，即霍爾果斯樂視新生代文化傳媒有限公司（以下簡稱 " 樂視霍爾果斯公司 "）。註冊地在霍爾果斯歐陸經典小區。
因為享受稅收減免政策，樂視霍爾果斯公司 2016 年營業利潤與凈利潤相同， 2017 年上半年，凈利潤高於營業利潤。當地從事專業避稅的工作人員據此猜測，為避稅，樂視體系內，或有其他系統的業務收入和非業務收入轉入瞭樂視霍爾果斯公司，但這一說法未得到樂視方面的確認。
唯一可以肯定的是，2016 年和 2017 上半年樂視霍爾果斯公司營業利潤總計為 4.87 億元，按非霍爾果斯地區一般 25% 的稅率算，其在霍爾果斯註冊可以少繳納所得稅 1.2175 億萬元。加上可能享受的財政獎勵補貼，可以進一步降低成本。
" 這些企業為省錢而來，但確實帶動瞭霍爾果斯的經濟活力 "，熟悉當地經濟的分析人士稱， 2014 年以前，當地人不多，多在政府機關工作，在牧區、兵團種地也多是他們的選擇。" 西部大開發那會兒，浙商在邊貿火的時候來瞭好多人，不火瞭大傢又都走瞭。進出口貿易多以油氣、工程這些戰略重工為主 "。
如今，霍爾果斯城市的基礎設施逐漸變好，伊犁區域的旅遊旅遊人數由 2014 年的 130 萬人次達到 2016 年的 296 萬人次，特別是中哈霍爾果斯國際邊境合作中心封關運營以來，累計出入人數突破 1000 萬人次。
霍爾果斯的發展帶動瞭伊犁區域的旅遊行業。@視覺中國
《新疆經濟報》報道，2014 年至今，霍爾果斯經濟開發區新增企業 6000 多傢。2016 年，霍爾果斯經濟開發區公共財政一般預算收入較 2014 年增長 278%，達到 13.2 億元。
" 真正得到改善的是新疆的穩定和經濟的發展 "，當地稅務部門數據顯示，今年一月份霍爾果斯當地的稅收收入突破瞭 3.8 億元人民幣，同比增長瞭 16 倍多。其中貢獻最多的就是文化、體育、影視娛樂行業，以及金融行業。
這一數字仍在快速增長。根據霍爾果斯 " 特區 " 管委會提供的數據顯示，去年一年 " 特區 " 新引進瞭 2406 傢企業，相當於平均每天至少有 6 傢企業在當地落戶註冊，而今年平均每天的落戶多達 30 傢。
" 估計今年新註冊企業會超過一萬。" 一位業內人士分析道。就業、旅遊、企業之間的資源互通，都有可能創造經濟發展的機會。
AI 財經社在伊犁州招商局官網上發現，霍爾果斯正在試圖建立科技園區，孵化、扶持企業創新。
" 下一個橫店 " 也是外界對霍爾果斯的猜測和期待。今年 4 月投資 1.5 億元的電影大廈已經開建，預計今年年底前完工，此後的霍爾果斯可能還會有自己專屬的電影節。
霍爾果斯招商局則在電話中對 AI 財經社表示，目前確實已經有一些投資方提出要在當地建設影視基地，並不排斥更多的投資方來進行合作開發。
" 如果您錯過瞭 36 年前的深圳，錯過瞭 16 年前的上海浦東，那麼，請您別再錯過現在的霍爾果斯！" 這是招商中的霍爾果斯，對外界的呼喚。
【AI 財經社原創，《財經天下》周刊出品】
