眼下已有逾 80 萬輛共享單車湧入廣州,應該怎麼做好管理呢?近日廣州有關部門已明確要求各共享單車企業不得再新增投放。共享單車進入廣州已一年多,自從去年年底單車亂停放現象 " 大爆發 " 以後,廣州已出臺導則通過設置停車禁區來治理、引導單車停放問題。如今廣州 80 萬輛共享單車停放現狀到底如何?是什麼樣的現狀促使相關部門作出 " 不得再新增投放 " 的要求?為此,羊城晚報記者巡城探摸瞭一番———
停放模范區:強力引導 + 電子眼監控
代表地點:正佳廣場一帶
記者昨日下午 4 時來到正佳廣場一帶,發現許多區域都掛上瞭禁止共享單車停放的標牌,城管人員也正努力進行管理和引導。嚴管之下,共享單車在禁區停放的情況鮮見。正佳廣場靠近天河路一側的自行車道上,幾乎看不到一輛共享單車,廣場背面的一側道路除瞭設有專門的單車停放點,還配備瞭攝像監控。各色單車有序地停放在規定區域內。萬菱匯單車停放情況與正佳廣場基本相同。
" 單車亂停放的現象,比以前好多瞭。" 城管人員告訴記者。在記者觀察期間,一男市民熟門熟路地拐進白線區,鎖好瞭車。
數據顯示,截至今年 5 月底,共享單車在廣州累計投放超 70 萬輛,其中近三成共享單車投放在天河區,龐大的單車群對天河交通造成不小的壓力。為瞭解決共享單車在禁區停放的問題,天河區政府設置瞭大量的單車停放區來指導市民停放。
普通禁停區:點對點治理 + 自然調節
代表地點:人民公園、中山大學附近
在人民公園,記者發現,公園前的人行道圍欄上有禁停標識,但是圍欄旁仍然停有大量共享單車。公園內也三三兩兩停著共享單車。公園志願者告訴記者,公園裡沒有不準騎行的規定,也沒有相關的宣傳," 但是我在園內掃碼騎車的時候,系統會提示我這是停車禁區,我才知道公園是不能停車的 "。
隨後,記者來到瞭中山大學大門的馬路口,由於位於大學與佈匹交易市場的交匯處,人行道上聚集瞭大量的共享單車。在其中的一個馬路口,有六七位城管正在執法,其中一位城管正對著成堆的共享單車拍照。記者瞭解到拍照城管正在將情況反映到這塊區域的單車負責人,讓他們盡快將單車拉走投放至其他地方。
城管人員對此表示:" 行人才不會規規矩矩停好呢!沒有那個意識。大多是我們統一擺整齊,到一定量瞭通知企業來拉走。不然車太多就亂瞭,我們每天需要十幾個人在這裡管理共享單車。"
類似人民公園和中大附近這樣的坊間禁停區,由於這些地方單車數量不是很多,對交通造成的困擾沒有那麼明顯,因此基本上都采取高峰地區高峰時段點對 " 點 " 治理,其他時段則是 " 自然調節 " 的方法。
城中村:每天安排專人村口把守
代表地點:員村、石牌村
在共享單車亂停放 " 大潮 " 中,城中村是受害最深的區域之一。單車的亂停放,使城中村原本就緊張的交通狀況更為嚴峻,很多巷道一到下班高峰期就 " 車滿為患 ",巷道被單車堵死的現象也時有發生。隨處亂放的車輛不僅妨礙瞭居民的日常生活,還占用瞭 " 生命通道 ",一旦有突發狀況,消防車、救護車也可能因為單車造成的阻塞而無法及時進入。這些難題如何破解?管理者們也在想方設法解題。
記者在員村程界西上社大街的居民區看到,其入口處立有禁止 " 五類車 " 的告示牌,從入口處進去後發現,巷道裡不時會有居民騎車經過,但都不是共享單車,路旁也看不到停放的共享單車。
記者瞭解到,員村整治亂停放主要采取以 " 守 " 為 " 攻 " 的措施,通過派專人守在路口,不讓單車進入的方法,來攻克居民在城中村停車禁區亂停放的難題。
" 每天晚上八點半到十點多會有人守在街口,不允許有人騎共享單車進村,讓他們騎回路口停放。" 路口的便利店老板說," 這樣道路才能通暢,以前共享單車把巷口都堵死瞭,現在好多瞭。"
與員村相同,石牌村也采用瞭以 " 守 " 為 " 攻 " 方法來整治停車禁區停車的現象。
在石牌村的出口處,記者看到有專門的人守著不允許共享單車騎入街內。與員村情況不同的是,石牌村由於人流量大,看守人員是全天值班看守的。" 我們是 24 小時守在村口,每天每個路口都會有人看著。" 看守人員告訴記者," 雖然也有人強行騎入,但是情況已經改善太多瞭。"
經驗 A
天河:不同路段施以不同招數
在 3 月份出爐的《廣州市中心城區城市道路自行車停放區設置技術導則》中,特別提出各區可以根據實際,規范設置自行車停放區。行動最快的是天河區和海珠區,兩者很快就在轄區內組織自行車停放區的設置工作。
共享單車在天河投放的數量已超過 20 萬輛。除瞭合理地劃定單車停靠點外,作為協助管理者,天河區城管局還做瞭很多探索。比如設定三條基本原則———重點地區和主幹道禁止停放、次幹道嚴控、內街內巷規范。
" 禁停區域,比如花城廣場,這裡是廣州的城市客廳。過多單車亂停放對市民遊客也帶來幹擾,現在花城廣場內部是不允許進單車的,但我們在外圍規劃瞭一些停車點。" 天河區城管局有關負責人解釋,像體育東路等次幹道,就采取規范停放秩序、畫線等方式管理;而內街內巷原則上采取有地方停放、不影響交通的,就劃定停車位。而像火車東站這樣的窗口單位,則在周邊設定瞭若幹個停車位。而像天河城、正佳、廣百等人流密集點,沿線幾乎沒有單車亂停放現象,也是因此管理者率先已經進行瞭規范管理。
據瞭解,除天河路、黃埔大道、花城廣場等一些禁停路段和場所外,天河區在一些相對空曠的次幹道路段和內街巷,共劃設共享單車停放點 800 多個,立好標牌,引導市民有序停放。同時,執行巡查任務的城管隊員、交通協管員和社會志願者對一些零散的亂停放的單車搬移到規定停放點。
經驗 B
越秀:發動街企力量聯手攻克難題
作為人口密集的中心城區,越秀區面臨更加嚴峻的 " 亂停放 " 問題。近日越秀區農林街針對共享單車無序停放問題出 " 新招 "。
每天來往中山一院就診的患者和傢屬人流量多至 3 萬人次,由於醫院門前禁停單車,以往中山二路醫院附近路段的共享單車堆積如山,嚴重影響瞭正常出行。現今該路段的人行道上隻見一排單車緊湊停放,秩序井然。
農林街副調研員宋名紅告訴記者,街道聯合企業根據轄區地域情況和市民用車習慣,制定自行車投放正面清單和負面清單,明確瞭禁投區域及路段,轄內東風東路、中山二路禁止投放車輛,狹隘路段原則上不鼓勵投放車輛。
宋名紅表示,街道協調各共享單車公司安排專人對農林街轄區內共享單車的擺放、清理與損壞回收工作進行負責,並建立瞭共享單車整治管理微信工作群,將街道、社區、共享單車企業工作人員、志願者納入工作群。在建立街企協同機制後,通過微信群每日聯系共享單車企業清理單車可達 300 — 400 輛,有效減少瞭轄區內共享單車的堆放量。
在不到 1 個小時的采訪過程中,記者註意到在中山二路醫院附近就輪流開來瞭兩趟摩拜單車的運輸汽車,企業管理員與志願者一起把多餘的單車搬進車內運離。據瞭解,該路段除占據市場份額大的摩拜和 OFO 外,其餘 4 傢共享單車企業原則上在農林街投放不得超過 200 臺。
據瞭解,農林街一方面把街道全體幹部職工、各類協管員、社區網格員、環衛工人納入共享單車治理工作隊伍;另一方面,把社區黨員義務監察員隊伍、在職黨員進社區隊伍、幹凈整潔平安有序巡查員隊伍、治安巡查隊伍、樓長隊伍的力量補充到共享單車整治志願者隊伍中。同時,開展 " 隨手扶 " 志願者招募活動,在農林街微信公眾號、社區公告欄等發佈招募通告,現在包括聘請的 31 名社區專職志願者在內志願者人數已增至 200 多人,街道還為其統一定制瞭志願者服裝。
(原標題:80 萬輛圍城,廣州多區出招 " 智鬥 " 共享單車亂象 )