近來,日本首相安倍晉三被曝牽涉加計學園醜聞,今天 ( 7 月 24 日 ) 起,安倍將就加計學園醜聞等問題接受國會質詢。
安倍晉三在國會接受質詢時表示,他從未指示過要優待其友人,加計學園 " 從來沒有 " 尋求好處。
據報道,安倍此前不斷否認介入其中,協助加計學園獲得在經濟特區設立獸醫學院的許可。加計學園理事長加計孝太郎是安倍的朋友。當天,安倍承認加計孝太郎是他的朋友,兩人學生時代就認識,他在日本國會眾議院預算委員會的特別會議上說,加計學園方面也 " 從來沒有 " 尋求好處。
安倍說:" 沒有關於新設獸醫學院的要求或關說。" 被問到是否介入學園取得許可過程時,他說:" 我從來沒有對特定案件下達相關指示。"
>> 醜聞
安倍被曝為其好友辦學 " 開綠燈 "
日本首相安倍晉三夫婦一直深陷 " 森友學園 " 地價門事件,然而一波未平,一波又起。5 月,有日本在野黨及媒體揭發稱,安倍可能曾為一所名為 " 加計學園 " 的教育機構謀取私利。而該教育機構的理事長正是安倍早年留學美國時的好友,倆人可謂 " 心腹之交 "。
5 月 17 日,日本最大在野黨民進黨稱,他們獲得的一份文件顯示,安倍或曾出面幹預瞭 " 加計學園 " 開設獸醫學院的計劃。
日本《朝日新聞》當天也披露瞭部分被懷疑是文部科學省的內部文件,內容涉及 " 加計學園 " 計劃利用 " 國傢戰略特區 " 政策設立獸醫學院一事,內容稱加速推進新設獸醫學院是 " 來自官邸最高層的指示 "、" 聽說這是首相的意願 "。但文件內容的真實性隨即遭到政府方面的否認。
日媒報道稱,日本政府已有 50 年以上未批準新設獸醫學院。今年 1 月,加計學園獲批利用 " 國傢戰略特區 " 制度在愛媛縣今治市新設獸醫學院。3 月,還獲得政府無償提供的建設用地,以及最高 96 億日元(約合 5.9 億元人民幣)的建設補助。
5 月 30 日,安倍在國會答辯時承認自己曾在 " 加計學園 " 任職,並每年從該學園獲得 14 萬日元(約合 8700 元人民幣)的報酬。但他始終否認利用權力對辦學一事進行行政幹預。
>> 危機
支持率跌破 30% 安倍還能幹多久?
日本部分主流媒體公佈的最新民調結果顯示,日本首相安倍晉三的內閣支持率日前再創新低,已跌破 30%。在日本,內閣支持率跌破 30% 被公認為政權進入 " 危險區間 " 的標志。
日本朝日電視臺 17 日公佈的民調結果顯示,安倍內閣的支持率已跌至 29.2%,再次刷新近期日本主流媒體民調支持率的最低紀錄;而不支持率則升至 54.5%。
這不僅是安倍第二次執政以來內閣支持率的最低水平,也是安倍內閣支持率首次跌破 30% 大關。
近 20 年的日本首相,一旦支持率跌破 30%,就意味著大限將至。隻不過有的首相堅持時間短,有的首相堅持時間稍長。
時間短的,比如說第一次執政的安倍晉三、橋本龍太郎和鳩山由紀夫,支持率跌破 30% 之後,他們 2 到 3 個月就選擇瞭辭職下臺;堅持時間稍長的,比如說森喜朗、麻生太郎、菅直人、野田佳彥,支持率跌破 30% 之後,他們繼續撐瞭 10 到 11 個月。
如果日本近 20 年的政治規律不被打破,安倍首相的 " 政治生命 " 最短不過 3 個月,最長也就 11 個月。那就意味著,安倍首相不僅不能宣佈 2020 年東京奧運會開幕,也很難支撐到 2018 年自民黨總裁的選舉。但是 20 年的樣本太小,安倍如果能夠扭轉目前的頹勢,也不一定不能打破 " 政治宿命 "。
>> 失信
哪些原因導致安倍失去民心?
辦學醜聞
讓安倍內閣在短時間內驟失民心的直接導火索,是近幾個月來日本國內接連爆出的兩起辦學醜聞。
手段強硬 無視民意
安倍內閣在處理國內行政、法律等問題上常常采用強硬手段,這早已引發民眾不滿。
無法提振日本經濟
" 安倍在日本國內采取的經濟舉措,也沒讓民眾看到太過明顯的效果。" 國際關系學院國際政治系副教授孟曉旭指出,這也是安倍近期大幅失去民心的重要原因。
《日本經濟新聞》日前刊文稱,安倍未能利用 " 一強獨大 " 的優勢有效提振日本經濟。該文直言,安倍經濟學並未讓顯示經濟溫度的潛在增長率出現回升。
此外,從政府向國會例會提交的法案內容來看,安倍內閣偏重於特定秘密法等安保領域,其此前提出的 " 最優先重視經濟 " 的招牌已經模糊。
日本在外交領域處於被動局面
" 除瞭經濟領域,安倍在其他方面做得也不好,尤其是在外交上,近來中美關系改善,讓日本處於非常被動的局面。" 中國政法大學東亞研究中心主任孫承表示,這些因素讓自民黨自身就已出現紛爭,認為黨內現存的安倍獨大局面並非好事。
日本政壇不確定性增加
當然,現在要說安倍下臺,仍然為時過早。畢竟,在自民黨內,能夠真正撼動安倍地位的候選者尚未浮出水面。另外,在日本政壇,其他在野黨的政治影響力也暫時難以與之抗衡。
一直批評安倍政權的最大在野黨民進黨的支持率不升反降,仍遠遠落後於自民黨。日媒民調數據也顯示,各在野黨支持率普遍較低。
分析人士指出,這一狀況顯示,現有在野黨沒有得到選民信任,尚不足以取代自民黨。多數民眾不支持任何政黨而選擇觀望,這將給未來的日本政壇增加新的不確定性。
>> 民憤
八千人遊行示威 要求安倍盡快下臺
為瞭抗議日本首相安倍晉三 " 一傢獨大 " 的政治局面,當地時間 7 月 9 日,將近 8000 名日本民眾聚集在東京新宿區的新宿中央公園,就反對安倍政權舉行示威遊行,要求其盡快下臺。同一天,在大阪、名古屋、福岡等地也舉行瞭要求安倍內閣下臺的抗議遊行。
據日本《朝日新聞》網報道,此活動是由市民團體 " 為瞭未來的公共 " 等發起組織的。當地時間下午 5 點半左右,示威遊行開始。參加遊行的市民手舉著 " 安倍內閣辭職 "、"NO! 共謀罪 " 以及 " 不要說謊 " 等標語牌。據悉," 共謀罪 " 法案主要是為瞭處罰 " 恐怖活動等的準備罪 " 而新設的組織犯罪處罰法,恐怖組織等在組織犯罪的計劃階段被查出涉嫌即可予以處罰。許多人都擔心該法案可能導致國傢過度監視和濫用公民權利。
見證瞭此次示威遊行的川崎市男性公司職員表示 :" 我感覺示威遊行正在不斷增加。日本人雖然行動力不強,但進行這種呼籲還是有必要的。" 參加遊行的東京 68 歲主婦空野則表示:" ‘共謀罪’侵害瞭人們內心的自由,我無法承認它。"
>> 解惑
日本首相更迭頻繁 安倍如何自救?
二戰後,日本首相更迭相當頻繁。在日本,眾議院選舉和參議院的選舉以及執政黨黨首的選舉,是誘發首相更迭的制度性因素。在首相更迭的政治過程中,派閥領袖是最核心的行為主體,且黨首選舉與派閥政治共生,社會傳媒影響內閣存續。首相任期與經濟增長、派閥抗爭、日美同盟等政治生態因素密切關聯。在自民黨政權的不同發展階段,首相更迭的利弊得失不盡相同。
2017 年 3 月 5 日,日本執政的自民黨舉行第 84 次黨代表大會,通過瞭 " 總裁公選規則修正案 ",決定將此前黨章規定的總裁任期最長 " 二屆六年 " 修改為 " 三屆九年 "。根據這一修改規定,原本將於 2018 年 9 月任期滿兩屆的安倍晉三可以連續第三次競選自民黨總裁。由於執政的自民黨實行 " 總裁、首相一體制 ",這也意味著身為黨總裁的安倍在理論上可以擔任內閣首相至 2021 年。至此,自 2012 年 12 月以來已連續執政 4 年多的安倍內閣呈現長期執政態勢。
當下,安倍正處於推進修憲、延長政治生命的關鍵階段。日本《朝日新聞》稱,在支持率岌岌可危之際,安倍於 7 月 8 日在自民黨高層會議中表示," 今年終於下定決心,希望向修改憲法邁出歷史性的一步 "。
中國政法大學東亞研究中心主任孫承認為,相比執意推動修憲、為自己留下政治遺產,安倍目前應該將更多精力放在改善國內經濟和中日關系上。" 在面臨黨內外關於修憲存在不同主張以及自身政治地位出現動搖的情況下,安倍能否順利推動修憲,充滿未知。當下,安倍隻有切實改善關系日本民眾日常生活的實際問題,出臺有效的經濟政策,同時爭取在推動中日關系上邁進一步,才能消除不滿和質疑。"
(北京時間綜合央視新聞、中新網、中國網、海外網等報道)
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