據 Breitbart News 報道，上周六，美國總統特朗普批準瞭一項計劃，旨在縮減南海水域航行的批準程序，增加海軍自主權限，使軍隊能更快、更頻繁、更自由地進出南海。
該計劃由美國國防部長馬蒂斯提出，包括瞭海軍在南海水域的全年航行規劃。
" 根據新的計劃，海軍在南海水域的巡航將變得非常多見，乃至成為傢常便飯一樣的常態行為，而不是一次性的偶然事件。目的就是維持南海水域的航行自由狀態。" 一名美國官員證實。
在奧巴馬政府治下，美國海軍艦船曾高頻次進出南海水域，以 " 宣示南海航行自由 "，特朗普上任後，美軍一度在南海動作較少，外界猜測是為瞭避免與北京對抗。
特朗普上任後，美軍第一次也是目前唯一一次進入南海航行是在五月，杜威號導彈驅逐艦駛入中國控制的美濟礁 12 海裡范圍，在該處停留瞭一個多小時，並進行瞭救援演習。
" 特朗普上任以來，美國海軍的確在南海水域動作很少，但不能說這是美國暫停瞭對南海航行自由的堅持，那就是過度解讀瞭。新政府上任後有個過渡期，有些事情會放一放，要等順利接手、新計劃制定完備後再繼續進行。" 華盛頓智庫 Heritage Foundation 的亞洲研究主任 Walter Lohman 說。
中國人民大學國際關系教授時殷弘稱，美國的新一輪航行計劃將惡化南海局勢，特別是在中國建造的各個人工島周圍遊弋，無疑將引發北京的嚴詞抗議。
" 不過，在奧巴馬政府時代，美軍的南海巡航已經是例常行為，還能如何升級呢，也許他們呆的時間會更長，甚至舉行多次軍事演習。" 時殷弘說。
北京軍事分析傢李傑表示，不會驚異於美軍的南海巡航日常化，因為特朗普身邊一直有馬蒂斯這樣的鷹派官員存在。
" 一旦美國不能在朝鮮問題上得到中國的幫助，不能在貿易問題得到中國的讓步，就會通過增加在南海的軍事存在，來尋求對中國談條件的籌碼。" 李傑說。
中美關系蜜月期正在消退？
上周四，美國方面要求中國為監督朝鮮的軍事活動提供更多支持，美國海軍作戰部長約翰 · 理查德森上將和解放軍海軍司令沈金龍中將就此事進行瞭一小時的視頻會議。
當天 CNN 報道稱，據五角大樓的情報顯示，平壤可能準備發射一枚潛艇核導彈。一艘朝鮮潛艇在東海海域航行瞭大約 100 公裡，似在實施 " 不尋常的部署活動 "。
" 目前來看，中美在朝鮮問題上的合作仍在進行，中美首輪經濟全面對話剛剛結束，還會繼續對話，現在就判斷由習近平訪美開始的‘中美關系蜜月期’結束瞭，為時尚早。僅僅以美軍南海巡航來判斷中美關系，也是管中窺豹，不見全局。"Walter Lohman 說。
" 此前美軍很少巡航南海，是因為特朗普政府把解決朝鮮問題作為首要任務，優先級遠大過南海局勢，但這不意味著南海不重要，或者可以被用作籌碼，來跟中國做交易。" 華盛頓戰略與國際研究中心專傢 Bonnie Glaser 說，" 美軍恢復南海巡航常態化是遲早的事。"
