【編輯 / 劉姝蓉 統籌 / 紀欣】美國司法部長塞申斯 5 日宣佈特朗普政府的決定，廢除前任奧巴馬政府 2012 年通過行政令推行的 " 童年抵美者暫緩遣返 " 計劃（DACA），認為該政策屬於 " 行政機構違憲使用權力 "。廢除令暫緩 6 個月執行，以便國會尋求替代政策。
" 童年抵美者暫緩遣返 " 計劃使年幼時被父母帶入美國的青少年非法移民可以免於被遣返，這部分人據統計約有 80 萬人。美國政府的廢除令引起受影響群體抗議，並遭到政界、商界、民權組織等的批評。
特朗普簽署行政命令
大白新聞 ( 微信 ID:dabaixinwen ) 註意到，特朗普競選時就曾多次承諾，上任後會 " 大刀闊斧 " 進行移民改革。他就任總統以來，打碎瞭多少人的 " 美國夢 " 呢？
特朗普擬廢 " 追夢人 " 計劃 遭奧巴馬抨擊
美國司法部長塞申斯當地時間 5 日宣佈，將結束實施五年的 " 童年抵美者暫緩遣返計劃 "（DACA），要求國會在明年 3 月 5 日前通過取代該計劃的法案。這一政策改變將影響到 80 萬人，美國前總統奧巴馬隨後批評稱，廢除這一計劃是 " 殘酷 "、" 自我傷害 " 和 " 錯誤 " 的，並呼籲國會幹預。
特朗普發佈聲明稱：" 作為總統，我最高的責任是保護美國民眾和美國憲法。我並不是懲罰這些孩子。我們必須意識到我們是一個法治國傢。我並不是簡單的削減掉 DACA，我是希望給國會機會通過最終的法案。在我們問是否對非法移民公平之前，我們應該首先問這對美國傢庭是否公平。我們將富有同情心的解決 DACA 的問題。現在是國會行動的時間瞭！" 他稱，奧巴馬的 DACA 計劃沒有經過國會的同意就開始實施，這逾越瞭奧巴馬的職權范圍。
當天，特朗普還在推特上發文稱：" 國會，準備幹活瞭。DACA。" 在經過夏季休會後，美國國會從 5 日開始工作。
2012 年，奧巴馬政府推出 DACA 計劃，允許 2007 年以前進入美國的 16 歲以下非法移民被暫緩遣返，並可申請為期兩年的工作許可。這一 80 萬人的群體被稱為 " 追夢人 "，多數為拉美裔，如今基本上在 15 歲到 36 歲之間，大部分都已是成年人。目前美國約有 1100 萬非法移民。
美國司法部長塞申斯稱，該計劃將使美國西南邊境沒有陪伴的未成年人數激增。這不但造成可怕的人道主義後果，也將工作機會給瞭非法移民，使成千上萬的美國人失業。
奧巴馬隨即聲明稱：" 夢想生的心中和腦海中都認為自己是美國人。隻有紙上呈現的不是。他們從很小的時候就被帶來美國，他們除瞭我們以外不知道其他國傢。他們甚至除瞭英語外不會其他語言。"
他表示，特朗普廢除 DACA 的行動是 " 殘酷 " 的，而且會弄巧成拙。" 針對這些年輕人是錯誤的。因為這些年輕人沒有做錯什麼。這將會弄巧成拙。因為這些年輕人想要開新的公司，為軍隊服務，為國傢做貢獻。現實卻是殘酷的。"
奧巴馬寫道：" 這是一個政治性的決定。是一個道德的問題。"" 無論美國人對移民總體有什麼擔憂或抱怨，我們不應該威脅到這一批在這裡的年輕人的未來，他們沒有任何威脅，沒有任何威脅，他們沒有把任何東西從我們身邊拿走。 "
除此之外，美國前副總統拜登也發推特譴責。他說：" 被父母帶來，這些孩子沒有選擇的來到這裡。現在要把他們送回他們不熟悉的國傢。殘酷。這不是美國。"
不過，根據白宮聲明，特朗普政府此舉並不是要立即完全廢除 DACA 計劃，現有的 DACA 計劃受益者中的大部分在明年 3 月 5 日之前並不會受影響，國會有 6 個月時間來考慮適當的立法解決辦法。
特朗普政府廢除 DACA 計劃的舉措遭到不少國會議員的反對，同時，包括蘋果、谷歌、微軟等美國科技公司的高管也對此表示反對，紐約、洛杉磯等地還發生示威抗議。
當地時間 5 日，大量移民聚集在紐約特朗普大廈附近舉行示威遊行。示威者高喊著：" 我們在這裡，我們不會離開 " 等口號，抗議特朗普決定廢除 " 童年抵美者暫緩遣返 " 計劃。示威者還要求美國國會通過立法為所有在美非法移民提供更加長期的解決方案。
示威遊行隊伍
大白新聞註意到，特朗普競選時就曾多次承諾，上任後會大刀闊斧進行移民改革，他就任總統以來，打碎瞭多少人的 " 美國夢 " 呢？
禁 7 個國傢移民入境
今年 1 月，特朗普美國總統特朗普宣誓就職僅 10 天時，就引起瞭世界范圍的強烈抗議，他於 1 月 27 日簽署的一份 " 關於難民和移民政策的行政命令 "，該行政令規定：
1．美國國務院將在未來 120 天內，暫停所有難民入境，以便對難民進行充分的背景核查。
2. 在未來 90 天內，暫停向伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬裡、也門和伊拉克七個國傢的普通公民發放簽證。
3. 無限期禁止敘利亞難民進入美國。
當時，新政策的簽署使移民滯留在美國各地的機場，也使美國各地機場聚集大批示威者，抗議總統特朗普的移民禁令。近百名持有美國簽證或取得難民資格的旅客在抵達美國後被拘留，準備遣返。
特朗普針對禁令表態稱，堅持認為其禁令有利於保護美國免受恐怖主義襲擊。他聲明，美國一直是自由之地，是勇敢者的傢園。" 我們要繼續保持它的自由和安全。這點媒體知道，但是他們拒絕承認。" 他還進一步澄清，媒體正在進行錯誤報道，這不是針對穆斯林的禁令。" 這不是針對宗教，而是針對恐怖，是為瞭保持我們國傢的安全。"
除瞭強大的民間聲討浪潮之外，特朗普的移民禁令受到瞭社會各界知名人士的強烈抵制：從原本就對特朗普筆誅口伐的好萊塢，到科技界矽谷大佬們對該命令的集體發聲。對特朗普移民行政令反對的聲音不僅出自美國本土各界人士，還來自世界上的一些其它國傢，其中甚至包括美國的盟友。德國總理默克爾、加拿大總理特魯多和英國首相特蕾莎梅都表示瞭他們的反對之聲。
2 月 3 日，美國西雅圖聯邦的一名法官判定全美暫緩執行特朗普限制 7 個穆斯林國傢公民入境的行政命令。在特朗普政權上訴後，該裁決於 2 月 9 日再次被美國第九巡回上訴法院維持。然而 , 此禁制令在 2017 年 7 月由美國最高法院恢復並執行。
" 美墨邊境墻 "
" 美墨邊境墻 " 是特朗普政府最核心和最具爭議性的政策之一，特朗普選舉時就多次強調墨西哥向美國輸出毒品和非法移民的問題。
上個月 22 日，特朗普在訪問瞭亞利桑那州與墨西哥邊境之後，在亞利桑那州首府鳳凰城舉行瞭一場支持者集會，表示 " 即使政府停擺，也要推進建立南部邊境墻 "。當天在集會場館之外，特朗普的抗議示威者和守在場館外的警方發生瞭沖突。
報道稱，特朗普對反對美墨邊境築墻計劃的民主黨議員發出瞭警告，將他們稱為 " 阻撓者 "，並表示打擊非法移民的時候到瞭。
美墨邊境墻是特朗普在 2016 年選戰中的核心提議。他要求投入 16 億美元（約合 106.5 億元人民幣）修建邊境墻，國會面臨著通過支出法案，以保證政府在 9 月 30 日之後能維持正常運轉的壓力。目前為止，" 美墨邊境墻 " 卻無太大進展，建墻計劃多次被推遲。
據悉，眾議院共和黨已經為邊境墻撥款 16 億美元，但那一撥款法案在參議院面臨困難。建設邊境墻的原型應當從 6 月開始，但對投標過程的抗議迫使它至少推遲到 11 月。計劃中要修的總長度約為 70 英裡（約 112.6 公裡），但有報道稱，目前要建墻的地方還什麼都沒有。
特朗普就任總統以來，上個月首次訪問美墨邊境，此前，他曾強勢表示要讓墨西哥承擔建邊境墻的費用，不過最後還是由美國買單。
改革工作簽證（H-1B）
4 月 18 日，特朗普簽署一份行政令，要求聯邦政府部門改革目前的簽證政策，對申請中存在的欺詐和濫用提出修改意見，確保工作簽證發放給那些符合條件的高技能、高收入外籍人才，並采取措施讓政府采購更多國產貨。
這份行政令名為 " 買美國貨、雇美國人 "，主要針對專業技術人才工作簽證 H1B 和聯邦政府采購項目。行政令規定：" 在這份行政令生效後 220 天內，商務部長應和國務卿、行政管理和預算局主任以及美國貿易代表一道向總統提交一份報告，其中應包含如何加強購買國貨相關法律的執行力度。"
行政令要求，國務卿等相關政府部門負責人 " 應以最快的速度 " 推出新的與移民系統相關的政策和指導意見以保護美國勞動者的利益，如對移民詐騙和濫用移民政策的預防措施。國務卿等相關政府部門負責人還 " 應以最快的速度提出改革 H1B 簽證的建議，以保證 H1B 簽證發放給那些最具勞動技能或薪金最高的申請人 "。
特朗普在講話中說：" 通過這一行動，我們向全世界發出強烈信號：我們將維護我們的工人，保護我們的工作，最終讓美國處於第一的位置。"
特朗普繼續說：" 現在的移民系統被廣泛濫用，這使得來自不同背景的美國工人被外國工人取代。現行的 H1B 簽證是抽簽制，這是錯誤的。這些簽證應該發放給那些具備最高級技能和薪資最高的外籍工人，而且永遠不應該用於取代美國工人。"
特朗普的多名顧問向媒體透露稱，新的 H1B 簽證項目可能用打分制取代抽簽制，以回到這一政策出臺時的初衷，即讓那些真正具備高級專業技能的外籍人才留在美國工作。
而據 BBC 報道，特朗普的夫人梅拉尼婭早年在紐約當模特時曾用過 H-1B 簽證。
取消 " 美國人父母暫緩遣返 " 計劃
6 月 15 日，特朗普政府發佈聲明，宣佈將取消奧巴馬任內推出的 " 美國人父母暫緩遣返 " ( DAPA ) 計劃。該計劃允許 2010 年 1 月 1 日之前在美國、孩子為美國公民或永久居民的非法移民得到暫緩遣返和工作許可，但前提條件是他們必須通過背景審查，確認其沒有刑事犯罪記錄。
美聯社稱，考慮到 " 美國人父母暫緩遣返 " 計劃自公佈以來幾乎從未真正施行過，因此特朗普宣佈取消該計劃 " 在很大程度上僅僅是一個象征性的姿態 "。
支持 " 擇優選拔 " 改革 移民指標或將減半
上個月，特朗普宣佈支持一項旨在 " 擇優選拔 " 的移民法改革草案，該法案由兩名共和黨參議員提出。如果該法案獲得通過，美國的綠卡發放量可能從每年一百萬張縮減到五十萬張。草案若通過，美國的移民制度將改成與澳大利亞，加拿大相仿的 " 積分移民制 "，可能會取消綠卡抽簽項目，同時在審批綠卡時將註重申請人的英語能力和在美國自食其力的能力。
另外，該草案在親屬移民上，將隻允許配偶和子女移民，而停止給其他傢庭成員發放綠卡。特朗普表示支持此項立法是為瞭兌現他在競選時的承諾，用限制 " 低技能 " 移民的流入來保護美國低收入階層的利益。
有移民律師指出，目前華人主要以親屬移民為主，積分制將大幅度減少此類移民，但對高技能職業移民有利。【資料來源：央視、澎湃、中新網、新華社、中國僑網、央廣網等】
