肯尼亞首個經濟特區近日奠基開工,它的名字很中國:
" 珠江經濟特區 "
為什麼一個非洲國傢的經濟特區,要取一個中國名字?肯尼亞副總統威廉 · 魯托在奠基儀式上回答得非常直白:
中國模式的成功有目共睹,肯尼亞可以向中國學習、借鑒。
英國《金融時報》則說,非洲國傢制造業成功的關鍵,就是遵循 " 中國模式 "。
肯尼亞的 " 經濟特區 "
"700 英畝,得到那頭還要遠!這個地方從此要不一樣瞭!" 肯尼亞青年梅托站在埃爾多雷特一片剛平整過的土地上,比劃著遠方興奮地說。
珠江經濟特區由廣東新南方集團與肯尼亞 DL 集團下屬的肯尼亞非洲經濟特區有限公司合作建設,預計投資約 20 億美元,一期項目預計兩年內完工。
雙方於正式簽訂合作協議時,肯尼亞總統肯雅塔正在華參加 " 一帶一路 " 國際合作高峰論壇,特地在自己的推特賬號上為此發文慶賀。
比起中國制造留給世界的深刻印象,這一次,肯尼亞經濟特區借鑒中國經濟特區的 " 軟元素 " 更引人註目:
——政府將在經濟特區建立一站式服務中心;
——所有獲得經濟特區牌照的企業、開發商及運營商將享有全部稅種的豁免。
同時,肯尼亞的經濟特區還 " 升級 " 出更多辦法:
——在經濟特區投資企業的財產權將被充分保護,不會被國有化或征收;
——所有資本和利潤都可調回本國,而不受外匯管制;
——工業產權和知識產權將受到保護;
——所有產品及服務可遵照東非共同體的海關法在關稅區內出口及出售。
廣東新南方集團總裁朱拉伊說," 我們改革開放三十多年工業化走過的路,肯尼亞現在也要走。我們的優勢在於我們知道這條路該怎麼走。"
外媒:中國模式是成功關鍵
在肯尼亞,中國國內 10 餘元一個的牛油果,這裡 2 元人民幣能買一斤。與此同時,國內賣二三十元的插座,這裡的價格超過 100 元。
作為東非第一大經濟體,肯尼亞自然環境優越,但工業化進程差強人意,帶來兩個主要社會問題:
一是肯尼亞長期處於工業生產鏈下遊,產品附加值非常低,國傢發展乏力;
二是肯尼亞社會面臨嚴重的青年就業問題,民眾生活水平無法保障;
同鄰國埃塞俄比亞相比,肯尼亞發展近些年顯慢。
英國《金融時報》說,埃塞俄比亞正在躋身非洲制造大國,成功的關鍵是遵循 " 中國模式 "。
總統肯雅塔 5 月接受《金融時報》采訪時也表示,肯尼亞正打算效仿埃塞俄比亞,邀請中國制造商來肯尼亞,把紡織業、制鞋業等勞動密集型行業的就業崗位吸引到非洲來。
中國非洲彼此需要
2015 年 9 月,肯尼亞通過歷史上第一部經濟特區法案,廣東駐肯尼亞經貿代表處首席代表劉燕美立刻著手,為肯尼亞和廣東省牽線搭橋。
" 肯尼亞需要發展工業,中國有那麼多中小企業對進行國際產能合作有迫切需求,雙方需求有契合之處。" 劉燕美說。
5 月 31 日,由中國企業承建的肯尼亞蒙內鐵路正式通車
給肯尼亞啟迪的埃塞俄比亞境內,過去 5 年共有來自中國的 279 傢企業開展業務活動,為埃塞俄比亞創造近 3 萬個就業崗位。
放眼整個非洲,截止 2016 年底,中國企業 15 個國傢投資建設 20 個合作區,累計投資 53.8 億美元,吸引入區企業 435 傢,累計總產值 193.5 億美元,創造就業崗位 33534 個。
作為原材料產地,資源豐富的非洲長期以來經濟發展較為緩慢,且面臨經濟結構單一、貧困以及環境污染等挑戰。
另一方面,非洲卻擁有豐富的人力資源、原材料資源等優勢。
聯合國數據顯示,截至 2015 年的 34 年間,非洲勞動力人口(25 歲至 64 歲)從 1.23 億增長至 4.25 億,堪稱非洲發展制造業的人口紅利。
聯合國工發組織認為,非洲國傢豐富的人力資源等優勢條件,與中國改革開放後的國情有相似之處,中國發展經驗對非洲有很重要的借鑒價值。
中國承擔全新角色
中國在全球合作發展格局中的角色已發生重大轉變:從過去的受援國,崛起為如今的援助國、投資國,幫助更多國傢發展經濟、擺脫貧困。
2015 年,聯合國開發計劃署、" 非洲制造 " 倡議代表和南南合作金融中心簽署合作備忘錄,旨在幫助非洲國傢運用中國和其他亞洲經濟體的經驗,發現自身比較優勢,抓住機遇。
聯合國開發計劃署駐華代表羅世禮說,這一倡議在埃塞俄比亞和盧旺達的努力已取得瞭成功,非洲其他國傢如塞內加爾、尼日利亞和加納也充滿希望。
中國資本、技術和發展模式與經驗,正日益助力包括非洲國傢在內的發展中國傢實現工業化,並確保可持續發展。
肯尼亞優良的自然環境十分難得。中方認為,工業化要建立在尊重大自然的前提下,一定不能破壞環境,幫助肯尼亞實現 " 綠色崛起 "。
經濟特區剛剛奠基,中國阿裡巴巴集團董事局主席馬雲 20 日也來到肯尼亞內羅畢大學,與 500 名非洲青年企業傢進行交流。
他說,非洲有望繼亞洲之後成為下一個全球經濟的增長引擎,中國想要幫助非洲國傢,可以從電子商務開始。
聯合國工發組織總幹事李勇說,非洲工業化的時代即將來臨。中國已成為全球產能合作重要的參與者,中國經驗必將顯著造福非洲工業化發展。
羅世禮則說,中國幫助非洲實現發展目標,這是雙贏。
來源:新華社,新華國際頭條(interxinhua)
作者:盧朵寶、陳杉、潘思危、王小鵬、王騰飛、金正