克裡斯正在用兩部手機打電話(圖片來源:紐約時報)
" 哈維 " 颶風重創美國後,受災地區一片狼藉,重災區休斯敦市尤是。
美國主流媒體《紐約時報》發表《For One Family in Houston, an Overwhelming Start to Recovery》(《一戶休斯敦傢庭,一場重頭再來》)一文,揭露出災情之重,更關鍵的是美國災民恢復傢園之難:
洪水泛濫時無人前來救援,隻能自救;重建傢園遭遇官僚主義,填表格找不到鏈接;沒有保險,沒有救助,賬單堆得老高 …… 最糟糕的是,由於缺乏足夠的準備,災民一傢人深感有心無力 ……
節選如下:
克裡斯無法入眠,現在不能。
她正住在妹妹傢的一間空房中。躺在丈夫身旁,她腦海裡再次浮現渾濁的洪水湧入門廳的情景。
逃命時,3 個孩子泡在洪水的湍流裡。他們蹚著水,沿城市鐵軌去一個鄰居傢避難。
傢中的客廳地板泡變瞭形,墻板腐爛,他們無傢可歸。
洪災沒有保險理賠。
……
周四(註:8 月 31 日)那天,克裡斯起得很早,在餐桌上放瞭兩部電話。
一個打給聯邦緊急措施署,另一個打給租車公司,這是她連續第 3 天為復建自己的傢園而努力。
哈維颶風過後的最初幾天裡,像克裡斯一傢這樣的幾萬名颶風幸存者不知所措,狼狽不堪。
雨不下瞭,可現在他們開始發愁孩子們的未來,擔心入不敷出,也不知道逃離後自傢的房子變成什麼樣子瞭。
他們要想辦法搬出避難所,不能總擠在親戚傢,還要給孩子們找學校,酒店全都訂滿瞭,車也租不到。他們要抽時間清理房子,雇人做活,還要辦各種手續,賬單堆得老高,老板還打電話叫他們回去上班。
時間過瞭一個半小時,43 歲的克裡斯還是沒搞定。她在路易斯安那農村長大,見多瞭洪水和熱帶風暴,2005 年還經歷瞭颶風麗塔,可她沒料到這一回災情如此嚴重。
她申報災情,被告知要填寫一份說明和表格。她沒有筆記本電腦,在手機上沒法填寫。
" 我到哪兒找表格?" 她問。" 我看到表格名稱,可沒有鏈接。"
沒有回應。
" 我得找人反映一下,我撥瞭選項三轉人工。" 她貼在手機上等瞭一分鐘," 這不是幫助熱線嗎?"
一傢人早餐前祈禱情況能盡快好起來(圖片來源:紐約時報)
水漫到孩子胸口
克裡斯和 47 歲的丈夫一開始以為(颶風)不要緊,畢竟傢裡有二層樓。聯邦政府表示,這一高度處於洪泛 " 最小危險區 "。
於是他們買瞭牛奶、雞蛋、面包,周末都蹲在傢裡,傢裡還有 36 歲的米莎(克裡斯的妹妹)以及米莎的三個孩子。
當水漫過車門,流進傢裡時,傢人給 911、海岸警衛隊和海軍志願者打瞭電話,這些人開著船和氣艇在城裡遊弋。
孩子們在窗口揮舞著白襯衫,可沒人來救他們。
客廳裡的水開始漫上樓梯,流進臥室。
他們往背包裡塞瞭幾件衣服和證件,準備自己離開。水深達及孩子們的胸口。克裡斯一手拉著大兒子傑森,確保他不被卷到水流中去。
水裡漂浮著垃圾和建築工地沒固定好的活動馬桶。克裡斯另一隻手還要拖帶米莎 2 歲的兒子特雷,特雷被塞進一個塑料垃圾桶裡,桶裡還有幾個背包。他們把米莎四個月的女兒奎恩綁在汽車兒童座椅上,放進塑料桶。
一行人繞過被洪水淹沒的樹林,來到瞭停車場。他們吃上瞭米飯和玉米餅,晚上睡在瞭空氣床墊上。
米莎 11 歲的女兒雷佳,夢到洪水吞噬瞭她的小妹妹。
約在修整傢庭的墻壁。 (圖片來源:紐約時報)
重建傢園有多難
洪水退瞭,阿莫法一傢還是沒法住在傢裡。
一層被泡出瞭黴味。約回到傢清理檢查房子時,認為不能再等瞭。
約說," 要幹的事很艱巨,這隻是開始。"
要把地板掀起來,把傢具扔出去,卸開櫥櫃,檢查線路,還要找工人,算計要花多少錢。
他們能申請到聯邦救助或貸款嗎?他們會背更多債嗎?
克裡斯很後悔他傢和大多數遭受洪水損害的傢庭一樣沒有買洪水險。
她總是不想超出預算,連煎餅糖漿都要挑物盡其用的。要過幾個月她才知道哈維到底帶來多大財產損失。
她在郊區一傢醫院上班賺錢,老板讓她安排妥當後再來上班,但約說她周二必須去上班瞭。
他不知道自己有沒有時間把一切搞好。
鄰居幫助克裡斯一傢卸貨。 ( 圖片來源:紐約時報 )
要做的太多
生活感覺難以為繼。
一個朋友帶克裡斯去超市給孩子們買換洗衣服。隊伍很長,人們相互展示受損失的照片,講述如何乘船獲救,還有丟失的財物:水漲過馬路,淹瞭垃圾堆,什麼都沒瞭。
克裡斯說,結賬時,收銀員告訴她,買一袋漢堡面包超標瞭,每人隻能買兩塊面包。
她打瞭一通電話訂酒店,發現附近全都沒有瞭。她要租車,發現休斯敦沒車,不過沒準達拉斯有。
要打電話給按揭公司。打電話給聯邦緊急措施署。打電話給單位。打電話給租車人。打電話給汽車保險公司。打電話給水電公司。再給管理署打電話。給教友們打電話。有一天,她打瞭 22 通電話。
可挫折中也有幸福的時刻。朋友們付錢給她在沃爾瑪買瞭兩車衣服、食品和其他東西。
有一天早上,3 個陌生人替她付瞭錢。妹妹米莎和克裡斯形影不離,她說隻要有需要,克裡斯、約和他們的孩子可以一直和他們住在一起。
周四一天結束瞭,克裡斯感覺沒什麼進展。她終於找到表格發過去瞭,可最急需的是租車,有瞭車,她和丈夫才能出行,去上班。
她一直特別獨立,從小照看房子和年輕的弟弟妹妹。1992 年讀完高中後,她離開傢,一路招手攔車來到休斯敦。現在,坐在餐桌上,她感覺精疲力盡,哈維擊垮瞭她的信心。
" 現在我什麼都搞不定," 她的聲音裡充滿失望。" 我從沒坐等別人來照顧我,我都是自己來,現在隻能等著有人來幫忙。我隻能等啊等啊等。"
兩個姐妹開始談小時候的事,聊爸爸媽媽,聊姐姐如何跨過整個城市搬得離妹妹近一點,聊兩人開車上班時煲電話,聊那個下雨的下午,她們相互扶助蹚過洪水。
記者觀察
哈維颶風人禍幾何?
現在,颶風 " 哈維 " 已經減弱,而它帶來的災害仍在繼續。
4 日公佈的數據顯示," 哈維 " 颶風已致 60 多人死亡。截至 9 月 2 日晚,仍有 3.2 萬多名災民居住在避難所內。政府部門預測,得州重建費用可能高達 1800 億美元。
當颶風過去,人們開始反思,這場 56 年來得州遭遇的最強風暴中究竟人禍幾何,有哪些損失可以避免?
信息碎片化
記者在走訪幾個災區後發現,雖然從救災本身來講,美國當地政府在災害應急機制、與民間組織合力開展救援上表現尚可,但在信息發佈、災害預警方面的問題比較突出。
此次救災過程中,政府部門主要負責搶險救人,而人員安置、傷員治療、心理疏導等主要由社會組織完成,這是美國多年以來形成的比較成熟的社會分工。
就機制本身而言,問題不大。與之相對,救災過程中的信息碎片化發佈問題相對突出。
從洪災一開始,來自州、市、地區政府以及一些民間組織的碎片化信息不斷變化,從四面八方湧向災區,令人無所適從。
以避難所為例,救災過程中臨時搭建的避難所缺乏統一規劃,信息不明、數量難以統計。信息缺乏與不暢容易導致資源浪費。
記者在采訪中遇到一位 91 歲的老太太,她好不容易被從傢中解救轉移到避難所,但卻發現這裡還不如自己傢,於是又在救災人員護送下折返。
信息不暢還體現在對因災死亡人數的統計上。
" 哈維 " 致死人數由縣政府上報,媒體據此合計出死亡人數加以報道。在災情進行過程中,並沒有一個正規官方機構負責通報準確的死亡人數和災害損失。
城市早規劃
在受災最為嚴重的休斯敦市," 哈維 " 讓人們開始思考,在下一步的城市規劃中,應該更多將城市發展與氣候條件相結合來考慮。
大多數受訪災民認為,雖然考慮到休斯敦人口規模,政府沒有下令讓所有人全部撤離的做法有可取之處,但在一些地區、一些時間點,政府完全有可能預見受淹區域,如果能提早發佈撤離令,可以減少不少損失。
對那些往年較強降雨會淹沒的區域,政府應該讓這些區域的居民首先撤離;在水庫泄洪時,政府也可以預見被淹區域,早下撤離令。
休斯敦靠近墨西哥灣,飽受颶風之苦。
但隨著城市的擴張發展,大量可以吸納雨水的荒地、沼澤被開發成小區。加之休斯敦的建設缺乏統一發展規劃,城市沒有商業、住宅、工業和綠地的基本功能劃分,快速擴張和密集開發導致這些地區極易被淹
記者曾探訪過位於泄洪區裡的小區,但在泄洪區內建小區是否合適?這是日後房地產開發中政府應關註的問題。
休斯敦市政府已經意識到這一問題的嚴重性,市長特納表示已經在考慮下一步城市規劃問題,屆時要更多地考慮自然災害和氣候條件。
來源:新華社,綜合英文聯播(yingwenlianbo)、紐約時報
記者:高路、劉秀玲
監制:劉洪
編輯:陳杉、趙剛、陳子夏
實習生:李超然