2015 年,廣東省公安廳展示的毒品涉案物品。相關行動共查處涉陸豐等毒品案件 1334 宗。中新社發 陳驥旻 資料圖
木葉蔥蘢的果林旁立著承包人自覺簽訂的禁毒責任書牌子,村頭還有百米禁毒宣傳長廊,村民對其中相關知識耳熟能詳,就連孩童都能背誦村裡自編的《禁毒三字經》……這裡就是廣東省汕尾市陸豐 ( 縣級市 ) 甲西鎮博社村。這個曾經到處堆滿制毒原料、工具,馬路上污水橫流,涉毒逃犯通緝令貼滿村委一面墻,數百戶人傢因制毒、吸毒、販毒傢破人亡妻離子散的 " 制毒第一村 ",被國傢禁毒委列為重點整治地區掛牌整治後,當地黨委、政府持續數年啟動打擊與整治雙管齊下的全民禁毒模式,一個制毒 " 堡壘村 " 如今舊貌煥新顏。
不僅是博社村,全民禁毒還帶動瞭陸豐市社會治安面的全面好轉。據統計,2017 年陸豐立涉槍案件同比 2014 年至 2016 年分別下降 54 . 55% 、43 . 55% 、18 . 60% ,4 月以來沒有發生涉槍事件 ; 涉雙搶警情,同比 2014 年至 2016 年分別下降 67 . 2% 、41 . 4% 、 27 . 7% ,出現 200 多天雙搶零發案,群眾對禁毒工作滿意度高達 98% 。
端窩
" 堡壘村 " 連整 4 年後無毒
" 生意做不做,關鍵看博社。" 順口溜的背後,是博社村制販毒的 " 江湖地位 "。據陸豐市副市長、公安局局長林奕志介紹,2013 年以前,全國 1/3 的冰毒產量來自陸豐地區,而博社村的冰毒產量高居陸豐榜首。
當時,在以 " 冰毒教父 "、村委書記蔡東傢為首的宗族勢力帶動下,博社村大約有兩成的傢庭直接參與制造冰毒,制毒技術不斷 " 推陳出新 ",制造冰毒的生產工序越來越簡單、周期越來越短、產量越來越大,價格大幅下跌。
毒品泛濫,帶來的是陸豐社會治安情況的整體下降,當地群眾 " 出門不敢戴首飾,上街不敢背包 "。
據甲西鎮中心小學五年級學生蔡依桑回憶,那時的博社村到處都是垃圾,空氣中彌漫著一股濃烈的臭味。" 後來在學校每周的禁毒課上,我才知道原來那些都是制毒排放的廢水產生的。"
制毒產業化,使得村內污水橫流,地表水被嚴重污染,菜園種不瞭菜,荔枝園也毀瞭。原本脆弱的農村電網滿足不瞭制造冰毒的用電需求,經常斷電一兩個禮拜。" 有水不能喝、有田不能種、有池不能養 ",村民直言,冰毒產業成瞭斷子絕孫的產業。
蔡依桑所在的甲西鎮中心小學校長回憶:" 那時村裡稍微有能力的傢庭,都把孩子送到外面的學校,怕在這裡學壞瞭。"
2013 年 12 月 29 日,廣東警方出動 3 千餘名警力,動用直升機和邊防快艇,將博社村團團包圍,一舉摧毀 18 個特大制販毒犯罪團夥,抓捕犯罪嫌疑人 182 名,搗毀制毒工場 77 個和炸藥制造窩點 1 個,繳獲冰毒 2925 公斤、K 粉 260 公斤。
汕尾、陸豐兩級市委市政府痛定思痛,開展瞭持續 4 年多的嚴打整治,如今陸豐毒情形勢實現根本好轉:2017 年陸豐市搗毀制毒窩點兩個,同比下降 95%,去年 3 月以後再沒有出現制毒窩點,外地案件也沒有反映有指向陸豐的制毒工場。曾經的 " 堡壘村 " 博社,自 "12?29" 雷霆掃毒後再未出現制毒現象。
嚴打
毒品常有假貨缺貨現象
長期的治理與打擊,使陸豐本地冰毒產量呈斷崖式下降,但仍有少數外地販毒分子潛入陸豐尋求貨源。
" 曾經有外地販毒團夥,一個多月 4 次來陸豐買毒品,其中兩次空手而歸,一次被騙瞭 4 萬塊,一次住酒店被公安巡查發現吸毒,行政拘留瞭 15 天。" 陸豐市公安局禁毒支隊支隊長詹振標介紹,以往毒情最嚴重時,外地販毒分子最多經二手就能買到貨,甚至支付訂金就可下單。但如今毒販們別想輕易買到毒品,很多毒販甚至遭遇 " 黑吃黑 "。" 據掌握,目前外地有 4 起涉陸豐人員的毒品案,因為賣傢以冰糖等充當冰毒,最後毒品案變成瞭詐騙案。" 詹振標說。
針對這種情況,陸豐市公安局以 " 請進來,打出去 " 的偵查理念,統一 " 不爭名、不為利、隻重效 " 工作思路,即 " 破案功勞全歸外地、涉案財物全歸外地、重點確保打擊成效 ",充分調動與外省市公安機關共同偵辦全鏈條打擊的積極性,促進瞭相互密切協作的良好關系,逐漸形成瞭外省市積極參與陸豐圍殲制販毒行動的良好局面。
2017 年 7 月 24 日,警方接到碣石鎮某快遞公司報警稱,一名叫蘇某的女子向湖南省長沙市郵寄的一個包裹內,有一包晶體狀的物品。警方前往偵查,查獲一公斤冰毒。根據 " 打出去 " 和 " 全鏈條打擊 " 的辦案方針,偵查員將該包毒品置換為冰糖,並讓快遞繼續將該包裹送往湖南省長沙市,同時聯合汕尾市公安局禁毒支隊派出精幹警力前往長沙偵查。
7 月 26 日 9 時許,在湖南警方的大力協助下,排查出長沙市某快遞點老板就是蘇某,原來這包毒品是蘇某寄給自己的。當包裹到達長沙快遞點時,偵查員立即將蘇某抓獲。經深挖擴線,又於當天 19 時許在碣石抓獲蘇某的上線林某。隨後偵查員不斷深挖擴線,相繼抓獲馮某、王某、李某、張某、柯某、劉某等上下 7 層販毒人員。目前,警方還在進一步深挖擴線中。
通過持續強化堵源截流和全鏈條打擊,2017 年以來陸豐市破獲的毒品案件中千克以上案件 20 宗,同比下降 67.2%。外地偵辦涉陸豐制販毒案件 169 宗,同比 2015 年和 2016 年分別下降 69.3%、50.6%。在陸豐本地,冰毒的價格也從 2013 年的每公斤 8 千元漲至現在的 6 萬多元,陸豐毒品市場持續萎縮,交易市場不斷外移。
舉報
獎金 800 萬逃犯存量創新低
在甲子港碼頭、博社村等地,隨處可見大面積張貼、極富沖擊力的懸賞通告,尤其是在蔡瑩洛的百萬通緝令前,經常有來往的群眾停留觀看。
為盡快將涉毒逃犯抓捕歸案,陸豐警方成立追逃專班進駐到毒情較為嚴重的 " 三甲 " 地區,與摸排專職隊、當地派出所一道,開展 " 傢門口 " 追逃 ; 並先後組織開展 " 雷鳴行動 "" 凈土行動 ",加大懸賞舉報獎勵。
汕尾市委常委、陸豐市委書記、陸豐禁毒委主任鄔鬱敏告訴記者,陸豐對重大逃犯如鄭森、蔡瑩洛,歷史性地將懸賞獎金提高至 100 萬元,進一步提高群眾舉報涉毒逃犯的積極性。而舉報破獲海上走私毒品案,最高獎勵 800 萬元。" 此前,正是依靠群眾的舉報,才將公安部 A 級逃犯,逃亡一年多的鄭森捉拿歸案。"
2017 年 5 月 12 日,陸豐警方將在逃嫌疑人鄭森的懸賞金額提升到 100 萬元,瞬間引爆群眾的熱情," 之前一年時間,我們也就接到瞭幾十條舉報線索,百萬懸賞金額一發佈,一下子就接到好幾百條。" 據汕尾刑警支隊情報大隊大隊長黃禮政介紹," 這些線索來自天南海北,深圳、惠來,最遠到瞭新疆。"
當年 6 月 30 日,一條群眾的舉報線索引起瞭警方的註意。在經過分析研判後,警方認為這條舉報線索非常 " 靠譜 "。" 舉報線索提供瞭比較具體的位置,描述的人也跟鄭森很像。" 為此警方將線索上報給汕尾市公安局,汕尾市副市長、公安局局長李世華與舉報人親自見面,連夜部署抓捕行動方案。7 月 1 日,在某居民樓,將逃亡一年之久的鄭森抓獲。
2017 年以來,陸豐市公安局共接群眾舉報涉毒線索 985 條,同比 2016 年上升 105.6%,同比 2015 年上升 547.6%,2016 年以來兌現禁毒獎金 2750 萬元。2016 年以來,該局共抓獲涉毒逃犯 371 名,現存本地立案的陸豐籍涉毒逃犯 53 名,創近幾年新低。