一
讓貧困人口脫貧,是黨對人民的莊嚴承諾。
前不久,中央紀委召開扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會,王岐山書記強調各級紀委要為打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障。他特別提到:" 堅決糾正以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題,樹立起實事求是、求真務實的鮮明導向。"
半個月後,王岐山書記到張傢口檢查電視電話會議落實情況,再次強調:" 堅決防止層層發文件、填表格,以會議貫徹會議、以文件落實文件,而要走出辦公室,深入縣鄉檢查抽查,到貧困戶傢中瞭解。"
意思很明確:落實中央的扶貧政策,靠開會、發文件、填表格這些表面文章,不行。
王岐山書記的要求提出來以後,各省區市紀委立即表態,要堅決貫徹落實。
那麼,到底怎麼落實的?是不是開幾場會,學習一下會議精神就完事?發一堆文件,要求基層落實?或者制作一堆表格,讓下面層層往上報數據?
這不叫落實,而是典型的以形式主義對待扶貧工作。幾千萬人等著在 2020 年之前脫貧,時間何等寶貴,怎能再在各種形式主義的花架子上 " 浪費感情 "?
為瞭瞭解實際情況,本周開始,中央紀委派人到各地巡訪。計劃在一個月左右的時間裡走遍 31 個省區市,全覆蓋。
這次巡訪,承擔任務的主要是中央紀委監察部網站和中國紀檢監察報。他們將以記者的視角,捕捉問題、報道問題,從省一級到市縣一級,到鄉鎮、直到村裡,走一遍。
各級紀委是怎麼落實電視電話會議精神的,有沒有走出辦公室,到基層去,到貧困戶傢裡去?有沒有搞形式主義,層層填表格,讓基層往上報數據?有沒有嚴肅查處動群眾 " 奶酪 " 的行為,查得怎麼樣?
記者們把看到的、聽到的都要記錄下來。最後,通過報道的形式曬出來,讓全社會來監督。
其實,就是以報道促工作,督促各級紀委把責任扛起來。
二
從本周四開始,中央紀委監察部網站、中國紀檢監察報開設專欄—— " 巡訪 31 省區市落實扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會精神情況 ",報道已經陸續出來。
河北、廣西、山東,打響頭三炮。
報道裡沒有出現這樣的話:" 省內立即下發什麼什麼文件 "," 省紀委領導班子召開什麼什麼會議 "……
發瞭多少文件、開瞭多少會,如果出現這樣的情況,絕不是成績,而是問題。
報道中,我們能看到一些讓人欣慰的改變——
"(河北)省紀委副書記先後走訪瞭東號村民劉萬玉、前大營灘村民景富貴,瞭解當地貧困戶精準識別工作開展情況。"
"(廣西全州縣紀委)對發現的異常數據走訪入戶,進行調查核實。將不符合低保、危房改造補助條件的資金進行清退。"
"7 月 10 日,(山東)省紀委對 33 個重點督導縣(市、區)首批集中交辦扶貧領域問題線索 106 件。"
這樣的工作方式,又是一番新氣象。
隨著壓力層層傳導,希望各地都能逐漸形成一個好風氣:領導幹部不再坐在辦公室裡開會、要數據,而是下到基層,問問老百姓:危房改造,村裡給錢瞭嗎?扶貧手冊裡填的每個月的低保數,確確實實領到瞭嗎?舉報信裡說村幹部優親厚友,到底怎麼回事?
工作隻有這樣幹,才能幹出真正讓老百姓滿意的成績。
三
黨的十八大以來,著力糾正形式主義、官僚主義。中央八項規定的第一條就是:" 要改進調查研究,到基層調研要深入瞭解真實情況,總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向實踐學習,多同群眾座談,多同幹部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義。"
以習近平同志為核心的黨中央身體力行,帶頭垂范。總書記多次親自到貧困戶傢裡,問他們過得怎麼樣,有沒有醫保,揭開鍋蓋看看他們吃的什麼。
在這樣的示范作用下,這幾年黨員幹部的作風有瞭明顯好轉。但是,一些地方部門的 " 思維慣性 " 還是剎不住,還是習慣以文件落實文件,以會議貫徹會議,抓工作隻重表面、不重實效,搞一些華而不實的規章制度,上級來視察弄虛作假,把中央的決策部署當口號喊 ……
這種形式主義、官僚主義,又何嘗不是懶政怠政、失職失責?
誠然,很多問題積弊已久,不是一朝一夕就能徹底清除。需要一個過程讓幹部轉變工作思維,也需要一系列督促和問責的措施驚醒 " 夢中人 "。
隨著黨紀處分條例、問責條例等黨內法規的修訂、出臺,搞形式主義、不作為、不履責的黨員幹部,給黨、國傢和人民利益造成損失的,都可能面臨著嚴肅問責。
7 月 20 日,中辦國辦發佈 " 重磅 " 通報,指出祁連山生態環境問題整改落實中,普遍存在以文件落實整改、以會議推進工作、以批示代替檢查的情況,發現問題不去抓、不去處理,或者抓瞭一下追責也不到位。包括幾名省部級領導幹部在內的一批領導幹部因此被嚴肅問責。
中央的聲音,是強烈信號。實現中國夢的路上,任務何等艱巨,無論是扶貧、環保還是其他任何事業,都不能讓寶貴的發展機遇毀在怕擔責、不幹實事的 " 懶官 " 手裡,不能再把大量精力和資源虛耗在各種花架子上頭,不能再用無休無止的形式主義、官僚主義挑戰人民群眾的耐心。
這個時代,隻屬於那些務實擔當、真抓實幹的人。(中央紀委監察部網站張琰)